- •Краткий конспект лекций
- •Тема 1. Теоретический аспект государственного регулирования экономики
- •1.Экономические системы и модели хозяйствования
- •2. Необходимость грэ и его модели
- •3.Субъекты и объекты грэ
- •1.Экономические системы и модели хозяйствования
- •Модели в рамках систем
- •2. Необходимость грэ и его модели
- •Модели грэ
- •1. Перераспределение доходов.
- •2. Занятость.
- •3. «Хроническими болезнями» рыночной экономики являются монополизм и инфляция.
- •5. Государство осуществляет региональную политику, с учетом исторических, национальных, демографических, климатических и других нерыночных факторов.
- •6. Государство посредством проведения соответствующей внешнеторговой политики реализует национальные интересы в мировой экономике.
- •3. Субъекты и объекты грэ
- •Тема 2. Понятие методологии грэ и ее основные элементы
- •Разработка концепции грэ. Система целей грэ
- •Приоритеты социально-экономического развития
- •3. Принципы формирования системы грэ
- •Тема 3. Общая характеристика форм государственного регулирования
- •Государственный сектор экономики
- •3.Методы грэ
- •4.Планирование и прогнозирование
- •Тема 4. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики
- •2.Государственный бюджет
- •3.Налоговая система
- •4.Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Тема 5. Основные механизмы денежно-кредитного регулирования экономики
- •1.Кейнсианская модель.
- •2.Монетаристская модель
- •2.Банки и их роль в экономике
- •3.Денежно-кредитная политика
- •Тема 6. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •2.Политика экономического роста
- •3.Концепция устойчивого экономического развития
- •Тема 7. Направления научно-технического прогресса и роль государства в его ускорении
- •2. Основные направления и приоритеты государственной научно-технической политики
- •Цели и приоритеты научно-технической политики
- •Формирование и координация научно-технической политики
- •3.Механизм реализации научно-технической политики
- •Тема 8. Формирование и механизмы осуществления структурной, промышленной и инвестиционной политики государства
- •2.Промышленная политика
- •3.Инвестиционная политика
- •Тема 9. Государственное регулирование аграрной сферы
- •2.Основные направления аграрной политики
- •3. Аграрные кластеры
- •Тема 10. Формирование конкурентной среды и антимонопольное регулирование
- •2.Антимонопольная политика государства
- •Так, в Статье 147 Кодекса рк об административных правонарушения «Монополистическая деятельность» определяется следующее
- •3.Виды недобросовестной конкуренции и защита прав потребителя
- •Тема 11. Государственное регулирование занятости и социальной защиты населения
- •2.Государственная политика занятости
- •3.Социальная политика государства
- •Тема 12. Система государственных мер по экологическому регулированию
- •2.Государственное регулирование природопользования
- •3.Государственная экологическая политика
- •Тема 13. Регулирование внешнеэкономической деятельности государства
- •Формы внешнеэкономической деятельности
- •2.Цели и инструменты внешнеторговой политики
- •3.Законодательно-правовые аспекты внешнеэкономической деятельности
- •Тема 14. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов
- •1.Сущность и механизм реализации государственной региональной политики
- •2.Региональная политика Казахстана
- •1.Сущность и механизм реализации государственной региональной политики
- •2.Региональная политика Казахстана
3. Аграрные кластеры
Решение проблемы эквивалентности обмена, обеспечения взаимовыгодной деятельности на всех стадиях снабжения, производства и переработки продукции требуют развития интеграции всех звеньев агропромышленного комплекса на основе кластерного подхода к организации производства
По определению, данному в экономической литературе, агропромышленная интеграция – это усиление взаимосвязей и органическое соединение сельского хозяйства и смежных отраслей, которые обслуживают сельское хозяйство, поставляют ему ресурсы и доводят его продукцию до потребителя. В современном понимании такая интерграция и подразумевает кластерный подход к организации производства. Тем более что, как известно, кластер представляет собой сеть предприятий, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания добавленной стоимости. Причем каждое из предприятий имеет свой собственный интерес. Однако совокупная эффективность от деятельности всего кластера превышает эффективность отдельного предприятия. Кластерный подход позволяет получить синергический эффект, возникающий благодаря экономии на масштабах деятельности, комбинированию взаимодополняющих ресурсов, финансовой рационализации по линии снижения трансакционных издержек, усилению монопольного положения на рынке и иным факторам, а также обеспечивает единство технологического цикла производства продовольствия.
Направления развития интеграционных процессов в АПК следующие:
интеграция сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями на договорной основе с распределением конечной выручки.
создание агропромышленных объединений с регистрацией юридического лица.
интеграция на основе приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями контрольных пакетов акций перерабатывающих предприятий для обеспечения реального управления деятельностью данных формирований в своих интересах.
интеграция путем создания на базе перерабатывающих предприятий производственных кооперативов.
интеграция путем создания формирований холдингового типа с потерей юридической самостоятельности объединяющихся предприятий.
интеграция путем создания агропромышленных фирм, которые представляют собой целостное предприятие, объединяющее производство продукции, ее переработку и реализацию.
Интегрированные агропромышленные структуры создаются в результате реорганизации, слияния, присоединения самостоятельных хозяйствующих субъектов. Возможными путями их образования могут быть:
объединение неплатежеспособных и убыточных сельскохозяйственных, перерабатывающих и других смежных предприятий с целью их финансового оздоровления;
присоединение экономически слабых хозяйств к финансово устойчивым предприятиям;
создание агропромышленных формирований с контрольным пакетом акций в руках у государства, который формируется либо за счет погашения задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, либо путем добровольной передачи сельскохозяйственными товаропроизводителями своих акций госорганам. Таким путем, как правило, образуются предприятия холдингового типа.
В экономической литературе существующие интегрированные формирования в АПК подразделяют на «мягкие» и «жесткие». К «мягким» относят ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства. Эти формирования имеют ограниченные возможности и правоспособность и выполняют строго определенные задачи - координация предпринимательской деятельности своих членов, представление и защита общих имущественных интересов. Их конструкция не содержит механизмов прямого управления производственной деятельностью своих членов и контроля за ней, не способна оказать эффективное воздействие на участников по вопросам разработки, контроля и стимулирования выполнения программ и планов, не позволяет учесть интересы и особенности всех членов. В них исключается также возможность осуществления предпринимательской деятельности.
К «жестким» интеграционным формированиям относят комбинаты, концерны, агрофирмы и холдинги, которые функционируют в форме унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, в которых происходит перераспределение прав собственности.