Вопрос 46. Регулирование цен на продукцию сельского хозяйства.

Государственное регулирование цен на продукцию сельского хозяйства – это сложный механизм, включающий инструменты воздействия на доходы фермеров, структуру сельскохозяйственного производства, аграрный рынок, социальную структуру села, межотраслевые и межхозяйственные отношения с целью создания стабильных экономических, правовых и социальных условий для развития сельского хозяйства, удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах питания по социально-приемлемым ценам, охраны окружающей среды.

К основным  методам государственного регулирования аграрного сектора относятся: поддержка цен и доходов производителей (сюда относятся прямые ценовые субсидии производителям, установление минимальных гарантированных цен, государственные закупки продовольствия для нужд армии, и т.д.); внешнеторговое регулирование; меры, направленные на снижение затрат производителей, такие как различные способы компенсации затрат на средства производства (прямые компенсации производителям, система лизинга, предоставление средств производства по сниженным ценам); льготный кредит сельхозпроизводителям  - сниженная ставка процента, льготные сроки, товарный кредит, реструктуризация и списание долга - структурная политика (различные меры поддержки, не связанные с доходом производителей).

Один из важнейших показателей государственного регулирования сельского хозяйства в развитых странах является уровень бюджетной поддержки фермерских цен на произведенную продукцию. Этот показатель отражает отношение всех ценовых и внеценовых бюджетных дотаций на производство и реализацию определенной сельскохозяйственной продукции к ее фермерской цене.

Вся комплексная система регулирования сельского хозяйства основана на активном государственном участии, обеспечивающем повышение конкурентоспособности аграрного сектора. Цена на продукцию сельского хозяйства регулируется государством посредством товарных интервенций, балансируя соотношение между спросом и предложением, а также посредством  таможенной и налоговой политик государства. Меры косвенного регулирования включают: регулирование государственных расходов и бюджетного дефи­цита; совершенствование налогообложения предприятий и потреб­ления; регулирование денежного и валютного обращения; изменение норм оплаты труда; контроль и регулирование доходов и расходов населения; регулирование учетной ставки; установление норм амортизации.  Система государственного регулирования цен предусматривает: установление верхних и нижних пределов колебания цен; скупку либо продажу нескоропортящейся продукции в целях товарной интервенции и поддержания желаемого уровня цен.

Вопрос 47. Методика анализа основных элементов цены.-

Основные элементы цены: затраты производителя, прибыль производителя, НДС, акцизы, торговая надбавка.

Себестоимость продукции включает в себя затраты на производство и реализацию продукции. Сырье и материалы, Возвратные отходы, Покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних предприятий, Топливо и энергия на технические цели, Заработная плата производственных рабочих, Отчисления на социальные нужды, Общепроизводственные расходы, Общехозяйственные расходы, Потери от брака, Прочие производственные расходы. Эти статьи образуют производственную себестоимость. При дополнении к ней коммерческих расходов, включающих в себя расходы по реализации продукции, получают полную себестоимость. В состав коммерческих расходов входят затраты, связанные с упаковкой., хранением, транспортировкой, погрузкой, рекламой.

Прибыль - это форма дохода, полученного после того, как товар будет реализован по установленной цене.

Налоги, сборы, пошлины и платежи - В состав цены включаются такие налоги как : социальные налоги, НДС, акциз, налог на прибыль. Социальные налоги – это отчисления в пенсионный фонд, в фонд социального страхования, в фонд медицинского страхования. НДС представляет собой форму изъятия в бюджет части вновь созданной стоимости, реализуемой в цене товара. На каждой стадии производства товаров создается новая добавленная стоимость. Прирост этой стоимости определяется как разница между стоимостью изготовленных и реализованных товаров и стоимостью приобретенных сырья, материалов, использованных на изготовление работ, услуг. На практике НДС определяется как разница между суммой налога, полученной предприятием по реализованным товарам, и суммой налога, уплаченной предприятием по приобретенным сырью и материалам. Ставка НДС составляет 18%, на товары первой необходимости-10%.

На товары, которые не являются предметами роскоши и предметами первоочередного потребления, введены акцизы. Акциз – косвенный налог, включенный в цену товара и взимаемый с потребителя. Он устанавливается на отдельные товары, услуги и отдельные виды минерального сырья. Акцизы устанавливаются на следующие виды продукции: спиртосодержащая продукция, пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, нефть, бензин, минеральное сырье.

Наценки (скидки) посредников. Функции по оптовым закупкам, хранению и продаже продукции потребителям – предприятиям или розничным продавцам осуществляют заготовительные предприятия, оптово – посреднические фирмы, торгово - закупочные предприятия, предприятия оптовой торговли.. Возмещение всех издержек оптовой торговли осуществляется с помощью снабженческо – сбытовых надбавок. В снабженческо – сбытовых надбавках учитываются расходы по закупке, хранению комплектации, фасовке и реализации продукции, а также прибыль, признанная необходимой для нормальной деятельности. Расходы, связанные с реализацией товаров розничными торговыми предприятиями населению, возмещаются через торговую надбавку. Торговые надбавки определяются продавцом самостоятельно исходя из конъюнктуры рынка. В торговую надбавку включаются издержки розничного продавца, в том числе транспортные расходы по доставке товара, другие расходы по закупке и реализации товаров розничной торговли, а также прибыль и НДС.

При анализе основных элементов цены учитывается структура каждого из них и степень влияния каждого элемента на получение прибыли.