Вопрос 44. Государственное регулирование цен.

Государственное регулирование цен — это совокупность мер, принимаемых правительством в процессе участия в системе товарно-денежных отношений и направленных на осуществление регулирования цен в различных сферах народного хозяйства и контроля за ними. Цели: поддержание на рынке конкурентной среды и предотвращение монополизации; борьба с инфляцией и обеспечение стабильности цен; проведение социально ориентированной политики цен;• обеспечение оптимального соотношения внешнеторговых и внутренних цен. 

Государственное регулирование цен проявляется с учетом административного и экономического воздействия.

Существует 2 метода государственного регулирования цен.

1. Прямое регулирование цен - органы государственной власти могут устанавливать фиксированные цены, предельные цены, а также предельный уровень рентабельности. Фиксированные цены устанавливаются на территории всей страны и дифференцированы по регионам.

К методам прямого вмешательства государства в процесс ценообразования относятся: - Замораживание цен - временный или частичный запрет на изменение цен. Такой подход применяется при сильной инфляции для стабилизации уровня цен.  - Установление фиксированных цен и тарифов. Субъекты ценообразования в случае введения таких цен обязаны реализовывать свою продукцию или услуги по ценам, не превышающим по своему уровню установленных фиксированных цен.  -Установление предельных цен, т. е. максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься. В РФ такого рода регулирование производится по отношению к продукции естественных монополий, по которым определяются предельные уровни роста цен или тарифов на их продукцию или услуги в течение года.  2. Метод косвенного регулирования цен - государство использует данный метод для косвенного воздействия на экономику и, формируя свои доходы, государство для своих целей использует налоговую, финансовую, кредитную политику.

Главную роль играет налоговая политика. Применяются косвенные и прямые налоги.

Косвенные налоги по объектам взимания подразделяются на акцизы, таможенные пошлины и НДС.

Акцизы устанавливаются на товары внутреннего производства, а в отдельных странах акцизами также облагается и импорт товаров (Россия). Акцизы по способу взимания делятся на индивидуальные, т.е. определяются со стоимости всего валового оборота; и универсальные, т.е. с определенного ассортимента товара.

Таможенные платежи подразделяются на 3 вида:

1) – на экспортную продукцию

- на импортную

- на транзитную

2) с учетом доставки:

-специфические, т.е. устанавливаются в твердой сумме (руб.)

- адвалорные – устанавливаются в % к стоимости товара

-сложные (комбинированные) - сочетание специфических и адвалорных ставок.

3) по экономической роли:

- фискальная

-протекционистская - защита внутреннего рынка

-антидемпинговая - повышение пошлин на товары, которые ввозятся по низким ценам.

НДС определяется только с той части стоимости, которая добавляется на конкретной стадии производства. Ставка НДС определяется в % - 18%, а на продукцию первой необходимости-10%. Прямые налоги учитываются в себестоимости продукции. К ним относятся налог на землю, на имущество, все местные налоги, отчисления во внебюджетные фонды.

Важную роль играет налог на прибыль, который определяется от прибыли для налогообложения.

Прямые налоги способствуют формированию федеральных бюджетов, региональных и местных. Сборы налоговых платежей определяются НК РФ ст.25, по косвенным налогам-ст. 12,13.

Государственное регулирование осуществляется в целях развития отрасли производства, регионов, способствует нормальному экономическому и социальному развитию, обеспечивает развитие внешне-экономической деятельности между странами.