17. Континентальный шельф, его правовой режим

Под континент-м шельфом с геологической т. з. понимается подводное продолжение материка в сторону моря до его резкого обрыва или перехода в материковый склон. С международно-правовой т. з. под континент-м шельфом прибрежного гос-ва понимается район морского дна, включая его недра, простирающийся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной (материковой или островной) территории до опр-х МП пределов, над кот-м прибрежное гос-во осущ-т суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов. В соответствии с п. 4 ст. 76 Конвенции ООН 1982 г., если подводная окраина материка простирается на более чем 200 морских миль от исходных линий, то прибрежное гос-во устанавливает ее внешнюю границу с помощью прямых линий путем отсчета от так называемых фиксированных точек не далее 60 миль от подножия континентального шельфа. Эти фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа на морском дне, должны находиться не далее 350 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты, которая представляет собой линию, соеди-няющую глубины в 2500 метров (п. 5 ст. 76). На подводных же хребтах «внешние границы континентального шельфа не выходят за пределы 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Правовой режим континентального шельфа характеризуется, во-первых, признанием суверенных прав прибрежного гос-ва на разведку и разработку естественных ресурсов шельфа; во-вторых, четким целевым ограничением и признанием исключительного характера этих прав в том смысле, что никакое другое гос-во, его физические или юридические лица не вправе осуществлять разведку и разработку естественных ресурсов шельфа без определенно выраженного согласия прибрежного гос-ва, даже если оно этим не занимается; в-третьих, подтверждением статуса вод, покрывающих шельф, как вод открытого моря с осуществлением в них общепризнанных свобод судоходства, рыболовства, полетов, прокладки кабелей и трубопроводов и др.; установление разрешительного порядка проведения другими гос-ми научных исследований на шельфе.

В нашей стране действует Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шлейфе Российской Федерации» (с изм. и доп.).

18. Внутренние морские воды, их правовой режим

Внутренние морские воды – это воды, находящиеся между берегом гос-ва и прямыми исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря. Внутренними морскими водами прибрежного гос-ва считаются также: 1)акватории портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; 2)море, полностью окруженное сушей одного и того же гос-ва, а также море, все побережье которого и оба берега естественного входа в него принадлежат одному и тому же гос-ву (напр., Белое море); 3)морские бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному и тому же гос-ву и ширина входа которых не превышает 24 морских миль; 4)так называемые исторические заливы, напр. Гудзонов (Канада), Бристольский (Англия и др.). Внутренние воды - это гос-ая территория прибрежного гос-ва, находящаяся под его полным суверенитетом. Правовой режим таких вод устанавл-ся прибрежным гос-м с учетом норм МП; оно же осущ-т в своих водах администр-ую, гражд-ую и угол-ую юрисдикцию в отношении всех судов, плавающих под любым флагом, и устанавливает условия судоходства. Порядок захода иностр-х судов опр-ся прибрежным гос-м (обычно гос-ва публикуют перечень портов, открытых для захода иностр-х судов). Прибрежное гос-во вправе разрешать или запрещать допуск иностр-х судов в свои внутр. воды, а также оценивать те или иные действия иностр-х судов, их экипажей и пассажиров с точки зрения их правомерности, исходя из внутреннего законодат-ва и применять к нарушителям соответствующие санкции. Согласно Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. для захода в морские порты иностр-х ядерных судов требуется предоставление соответствующему прибрежному гос-ву заблаговременной инф-ии о том, что такой заход не будет угрожать ядерной безоп-ти. Все суда во время пребывания в иностр-х портах обязаны соблюдать законы и правила, а также распоряжения властей прибрежного гос-ва, в т. ч. по вопросам пограничного, таможенного, санитарного режимов, взыскания портовых сборов. При обслуживании иностр-х судов и оказании им услуг в портах применяется один из двух принципов: национального режима либо наибольшего благоприятствования. При определении порядка осуществления рыболовства во внутренних морских водах прибрежное гос-во обязано учитывать и соответствующие международно-правовые нормы.