- •«Техническое регулирование в кинематографии»
- •1. Законодательные документы по техническому регулированию в кинематографии
- •1.1.Перечень законодательных документов в области технического регулирования
- •1.1.1. Федеральный закон «о техническом регулировании» и сфера его действия
- •1.1.3. Федеральный закон «о внесении изменения в статью 5 Федерального закона «о государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» от 2 февраля 2006 года n 184-фз
- •1.1.4. Правила киновидеообслуживания населения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь №684 от 25.05.2007
- •1.2. Основные термины и положения в области технического регулирования, используемые в кинематографии
- •1.2.1. Терминология в области технического регулирования
- •1.2.2. Цели принятия и виды технических регламентов
- •2. Практические аспекты технического регулирования в кинематографии в связи с принятием закона «о внесении изменений в федеральный закон «о техническом регулировании»
- •2.1. Функции различных организаций в области технического регулирования
- •2.1.1. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
- •2.1.2. Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (мгс)
- •2.2. Особенности технического регулирования в связи с принятием Федеральный закон «о внесении изменений в Федеральный закон «о техническом регулировании» (фз №65)
- •3. Стандартизация и техническое регулирование
- •3.1. Основные понятия и определения в области стандартизации в законе «о техническом регулировании»
- •3.2. Международные организации по стандартизации
- •3.3. Отечественные организации по стандартизации
- •3.4. Нормативно- технические документы в кинематографии
- •4. Метрология и техническое регулирование
- •4.1. Роль законодательной метрологии в кинематографии
- •4.1.1 Закон рф от 26.06.2008 № 102-фз «Об обеспечении единства измерений»
- •4.1.2. Государственная система обеспечения единства измерений
- •4.1.3. Международные метрологические организации
- •4.1.4. Российские метрологические организации
- •4.2. Основные положения теоретической метрологии, используемые при техническом регулировании в кинематографии
- •4.2.1. Понятие измерения
- •4.2.2. Измеряемые величины
- •4.2.3. Измерительные шкалы
- •4.2.4. Системы физических величин
- •4.2.5. Принципы, методы и средства измерений
- •4.2.6. Вероятностная оценка случайной погрешности
- •4.2.7. Точность и правильность измерений
- •4.2.8. Классификация погрешностей измерений
- •4.3.Основные положения прикладной метрологии
- •4.3.1. Государственный реестр средств измерений
- •4.3.3. Классификация средств измерений
- •4.3.4. Метрологические характеристики средств измерений
- •4.3.5. Нормирование погрешностей и классы точности средств измерений
- •5.Сертификация и техническое регулирование
- •5.1. Подтверждение соответствия в законе «о техническом регулировании»
- •5.2. Формы подтверждения соответствия
- •5.3. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
- •5.4. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
- •5.5. Особенности технического регулирования в случае отсутствия технических регламентов
- •5.6. Практические аспекты сертификации
- •5.6.1. Система сертификации гост р
- •5.6.2. Виды сертификатов
- •5.6.3. Особенности сертификации оборудования
- •5.6.4. Процедура получения сертификата соответствия
- •5.6.5. Сертификация системы менеджмента качества
- •5.6.6. Процессный подход к формированию системы менеджмента качества
- •5.6.7. Практика лицензирования
- •5.7. Международные организации по сертификации
- •5.7.2. Международная сеть сертификации
- •5.7.3.Международный аккредитационный форум
- •5.7.4. Европейский фонд управления качеством
- •5.7.5. Международный регистр сертифицированных аудиторов
- •5.7.6. Международная ассоциация по сертификации персонала
- •5.7.7. Европейская организация качества (еок)
- •5.8. Российские организации по сертификации
- •5.8.1. Ростест
- •5.8.3.Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации
- •5.8.4. Тест-с.Петербург
- •6. Практические аспекты технического регулирования в кинематографии и телевидении
- •6.1. Сертификация в кинематографии
- •6.2. Техническое регулирование в области цифрового кинематографа
- •6.3. Особенности технического регулирования в телевидении
- •6.4. Количественные методики, используемые при решении практических задач технического регулирования в кинематографии
- •Перечень нормативно- технических документов, на которых основаны методики проведения сертификации в кинематографии
- •Наиболее известные аббревиатуры, термины и определения в области оценки соответствия и сертификации
3. Стандартизация и техническое регулирование
3.1. Основные понятия и определения в области стандартизации в законе «о техническом регулировании»
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного и многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. Работы по стандартизации осуществляются на основе принятого федерального закона «О техническом регулировании». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. №266-р принята Концепция развития национальной системы стандартизации.
Целями стандартизации являются:
- повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
- обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
- содействие соблюдению требований технических регламентов;
- создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации. Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:
- добровольного применения стандартов;
- максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
- применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;
- недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо;
- недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
- обеспечения условий для единообразного применения стандартов.
К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: национальные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; применяемые в установленном порядке классификации общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; своды правил.
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации.
Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" на Агентство возложены функции национального органа Российской Федерации по стандартизации. Национальный орган по стандартизации наделен правом разрабатывать и утверждать программу разработки национальных стандартов, а также порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации.
Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в декабре 2004 г. утверждены (с датой введения 1 июля 2005 г.) основополагающие стандарты национальной системы стандартизации Российской Федерации, определяющие разработку, оформление, изложение, утверждение, учет, официальное опубликование национальных стандартов Российской Федерации, внесения в них изменений и отмену:
- ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Основные положения.";
- ГОСТ Р 1.2-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.";
- ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.";
- ГОСТ Р 1.5-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.";
- ГОСТ Р 1.8-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.";
- ГОСТ Р 1.9-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Порядок Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения.";
- ГОСТ Р 1.10-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены." (взамен Р.50.1.039-2002 в части правил стандартизации за исключением межгосударственной стандартизации);
- ГОСТ Р 1.12-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Термины и определения.";
- ГОСТ Р 1.13-2004 "Стандартизации в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации.";
- ПР 50.1.074-2004 "Подготовка проектов национальных государственных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены".
Разработку и применение межгосударственных стандартов следует осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.8-2004, ГОСТ 1.2-97, ГОСТ 1.5-2001, ПМГ 03-99, ПМГ 48-2002. Постановление Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 "О национальных стандартах Российской Федерации", признало национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации.
В соответствии с этим же постановлением до вступления в силу вновь разработанных соответствующих правил, норм и рекомендаций по стандартизации признано целесообразным сохранить для действующих государственных и межгосударственных стандартов и разрабатываемых национальных стандартов условные обозначения "ГОСТ" и "ГОСТ Р".
Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области установлен постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» и от 4 августа 2005 г. № 493 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области».
Принятие, введение в действие общероссийских классификаторов, а также межведомственная координация работ по их проведению возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Разработка общероссийских классификаторов обеспечивается федеральными органами исполнительной власти и осуществляется по согласованию с министерствами. Экспертиза проектов общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений осуществляется ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» и техническим комитетом по общероссийским классификаторам.