6.5.13. Ограничение экономического роста.
Всегда ли желателен экономический рост? Есть ли предел экономического роста?
В последние годы ряд ученных высказывают сомнения в необходимости дальнейшего экономического роста для стран достигших такого уровня благосостояния, при котором первоочередные потребности большинства населения удовлетворены. В основе этих сомнений лежит ряд взаимосвязанных аргументов.
Загрязнение окружающей среды. Индустриализация и экономический рост порождают такие отрицательные явления современной жизни, как загрязнения, промышленные шум, выбросы, потоки машин создают заторы, аварийные ситуации, загазованность, ухудшения облика городов. Практически все, что из природы вовлекается в производство, возвратится в окружающую среду в виде отходов. Кроме того противники экономического роста считают, что проблеме бедности в стране по существу является проблемой распределения, а не производства, и что для её решения необходимы политическая смелость, воля, а не увеличение ВНП.
Заслуживают внимания и такие доводы, которые скрывают отрицательные последствия НТР. На протяжении 2-х столетий технического процесса, трудящиеся превратились из ремесленников и художников в придатки машин, монотонно нажимающиеся на кнопки, утратили эстетическое и чувственное удовлетворение, из-за отсутствия творческих элементов, отчуждающих человека от труда и т.д. Поэтому утверждают эти ученные, при достижении определенного уровня благосостояния экономический рост должен сдерживаться. Экономический рост может быть беспредельным, существуют границы, за которыми экономическое развитие признается социально опасным.
6.5.14. Кривая Лаффера
Немаловажным инструментом государственного стимулирования экономического роста является проведение налоговой политики. Характерная особенность современной налоговой политики заключается в дифференцированном снижении ставок налогообложения, прежде всего прибыли.
t
tB B
tA
A
tc C
0
GBc GA (поступления в доход государства)
Кривая Лаффера названа по имени американского экономиста Лаффера. Отражает взаимосвязь между величиной ставки налога и поступлением за их счет средств государственного бюджета.
При повышении ставки налога, доходы государства за счет налогов в начале увеличиваются. Если налоговая ставка превышает некую границу – ta, то доходы от налоговых поступлений начинают уменьшаться, так как высокие налоги снижают стимулы производства и уменьшают доходы государств за их счет и наоборот.
Снижение налогов в таком случае улучшает состояние государственных финансов. В соответствии с кривой Лаффера налоговые поступления при более высокой ставки –tb и при более низкой tc одинаковы . Но если ставка налога tb не стимулирует спрос, то ставка налогов tc создает стимулы к работе, сбережениям и инвестициям, стимулирует расширение производства и увеличение национального дохода.
Кривая не дает ответа, при какой ставки налогов, поступления максимальны, так как ставки налогов различны для различных стран и зависит от многих факторов, размеров структуры государственного сектора экономики.