6.1.5.Социальное регулирование.

В развитой рыночной экономике приоритетными являются следующие направления социальной защиты:

1.Гарантия минимума зарплаты. Регулярный пересмотр размера минимальной зарплаты составляет основной элемент государственной политики доходов.

2.Обеспечение занятости. Важной функцией государства в рыночной экономике является создание условий для реализации способности к труду с целью получения доходов.

Главной целью правительства в сфере занятости является удержание безработицы на естественном уровне (не более 4-5%) для этого используются налоговые льготы предприятиям, увеличивающим рабочим число рабочих мест.

Индексация фиксированных доходов – частичное возмещение государством денежных потерь населения в результате инфляционного роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигается пересчетом фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен. Индекс цен при этом охватывает только товары, входящие в минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум).

Номинальная компенсация фиксированных доходов в государственном секторе происходит:

-за счет государственного бюджета;

-а в частном бизнесе за счет предпринимательской прибыли.

Индексации подлежат так же сбережения населения в банках, государственные облигации, страховые полисы.

6.1.6 Экономические функции правительства. Границы государственного вмешательства в экономику.

Рыночный механизм свободной конкуренции имеет много достоинств и его возможности велики, но все же не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает и требуется вмешательство государства. В обеспечении нормального функционирования любой экономической системы важная роль принадлежит государству.

Экономических функций правительства много и они разнообразны, но следует отметить следующие основные функции в экономической деятельности правительства:

1. Обеспечение правительственной основы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию;

2. Защита конкуренции (путем выполнения этой группы задач правительство усиливает и модифицирует функционирование рыночной системы);

3. Перераспределение доходов и богатства;

4. Корректирование распределения ресурсов с целью изменить структуру национального продукта;

5. Стабилизация экономики, т.е. контроль за уровнем занятости, инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а так же стимулирование экономического роста.

Необходимость выполнения государством определенных функций в сфере экономики очевидна, но каковы границы и направления государственного вмешательства следует выделить: функции выполняемые государством по организации денежного обращения, предоставлению общественных товаров, устранению последствий внешних эффектов составляют максимальные границы вмешательства в экономику свободного рынка.

Если обратиться к реальному конкурентному рынку, то обнаружатся новые области экономической жизни, где проявится ограниченность механизма рынка, что делает необходимым более широкое участие государства: перераспределение доходов, занятости, монополизм и инфляция, развитие фундаментальных научных исследований реализация национальных интересов в мировой экономике и т.д.

Таковы в общих чертах верхние максимально допустимые границы государственного вмешательства. Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночный механизм, а создавать условия его свободного функционирования. Если же государство пытается сделать большее, чем ему отмерено рыночной экономикой, то в народном хозяйстве консервируется отсталая структура производства.