4. Пути улучшения инвестиционного климата региона

А. Бюджет развития региона как инструмент активизации ин­вестиционной активности региона.

Бюджет развития региона раз­рабатывается в целях содействия эффективному развитию регио­нального хозяйственного комплекса. Его формирование имеет следующие основные цели:

• поддержка приоритетных для экономики региона инвести­ционных проектов;

• финансирование неэффективных, однако, необхо­димых мероприятий по развитию экономики региона;

• предоставление возможности получения гарантий под кре­диты на реализацию эффективных инвестиционных проек­тов.

Б. Региональный залоговый фонд как инструмент активизации инвестиционной деятельности.

Залоговый фонд региона представ­ляет собой совокупность имущества, денежных средств, ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, принадлежащих региону и служащих обеспечением для заключенных правитель­ством региона договоров поручительств и залога.

В. Ипотечное кредитование как средство быстрого роста част­ных инвестиций в недвижимость.

Это довольно широко распространенные на Западе инструмен­ты активизации деятельности населения как инвестора. Для пол­номасштабной реализации ипотечного кредитования в России еще не созданы необходимые условия; не разработаны соответствующие федеральные правовые акты, отсутствует система специа­лизированных инвестиционных и ипотечных банков, не стабили­зирована финансово-кредитная сфера и поэтому, слишком вели­ки риски по долгосрочным кредитам.

Г. Концессии как средство привлечения финансовых ресурсов в экономику региона.

Под концессией понимается передача в эксплуатацию (исполь­зование) на определенный срок на возмездной основе принадле­жащих региону объектов: природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, а также имущественных и иных прав с предоставлением концессионеру определенных финансо­вых преференций.

Д. Свободные экономические зоны (СЭЗ).

В привлечении инвестиций в экономику региона важное мес­то отводится свободным экономическим зонам (СЭЗ), которые со­здаются с целью привлечения новшеств, развития экспортного потенциала регионов, увеличения валютных поступлений, акти­визации иностранных и российских инвестиций, накопления пе­редового научно-технического и управленческого опыта.

Тема №8. «Регулирование занятости в регионе»

1. Теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости в регионах

2. Меры государственного воздействия на рынок труда.

1. Теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости в регионах

В экономической теории существуют различные теории, обо­сновывающие государственную политику в области занятости, ана­лизирующие причины безработицы и намечающие меры борьбы с ней.

Классическая теория рассматривает рыночные отношения как саморегулирующуюся экономику, обеспечивающую полную заня­тость, и провозглашает политику невмешательства со стороны государства. Наличие безработицы объясняется высоким уровнем заработной платы.

Если рассматривать рынок труда как рынок обычного товара, то при условии, что цена на товар выше цены равновесия, возникает превышение предложения рабочей силы, т.е. безработица. Профсоюзы и коллективные договоры препят­ствуют колебаниям зарплаты на рынке и тем самым способству­ют росту безработицы.

Кейнсианская теория занятости базируется на том, что совокуп­ный спрос в обществе управляет объемом производства, а значит, и спросом на рабочую силу. Следовательно, безработица возни­кает из-за недостаточного спроса.

Основным инструментом госу­дарства в борьбе с безработицей, по Кейнсу, является финансо­вая политика. Повышая государственные расходы, понижая на­логи, можно увеличить в экономике совокупный спрос. Это при­ведет к увеличению спроса на рабочую силу и соответственно к снижению уровня безработицы. Кейнсианский анализ концентрируется вокруг проблемы совокупных расходов как основы, определяющей национальное производство и заня­тость.

Связь между безработицей и инфляцией получила развитие и логическое обоснование в работах Филлипса (кривые Филлипса).

Возникновение такого явления в экономике в 70—80-е гг. XX в., как стагфляция (одновременный рост и безработицы, и инфляции), привело к необходимости пересмотреть теоретичес­кие положения относительно занятости.