- •Теоретический материал
- •Тема 1. «Научные основы рациональной организации общественного производства на территории»
- •Предмет дисциплины «Региональная экономика и управление»
- •2. Научные основы рациональной организации общественного производства на территории. Первый опыт региональных экономических исследований
- •2.1. Теория сельскохозяйственного штандорта й. Тюнена
- •2.2. Теория рационального штандорта промышленного предприятия в. Лаунхардта
- •2.3. Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •2.4. Теория центральных мест в. Кристаллера
- •3. Советская школа региональных экономических исследований
- •4. Современные направления развития теории региональной экономики
- •5. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил по территории региона
- •Тема 2. «Регион как объект анализа и управления»
- •1. Понятие «регион»
- •2. Территориальная организация общества.
- •3. Типологизация регионов. Типы проблемных регионов.
- •4. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны
- •5. Региональные воспроизводственные пропорции
- •Тема 3. «Методы регионального анализа»
- •1. Характеристика методов регионального экономического анализа
- •2. Моделирование в региональной экономике.
- •1. Принципы и методы регионального управления
- •Региональные методы управления
- •2. Система органов управления субъектами рф
- •3. Цели, принципы, функции государственного управления
- •4. Региональная экономическая политика: цели и методы её реализации
- •1. Инструменты социально-экономического развития региона ориентирующего плана
- •1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны
- •1.2. Прогноз социально-экономического развития региона
- •1.3. Стратегическое планирование регионального развития
- •1.4. Индикативное планирование регионального развития
- •2. Инструменты активного воздействия государства на социально-экономическое развитие региона.
- •1. Цели и задачи региональной бюджетной системы
- •2. Модели организации бюджетной системы. Особенности региональной бюджетной системы в России
- •3. Проблема дефицита регионального бюджета
- •4. Управление финансовой обеспеченностью региона
- •1. Сущность, виды и цели инвестиционной политики
- •2. Источники и структура государственных инвестиций
- •3. Методы измерения состояния инвестиционного климата
- •4. Пути улучшения инвестиционного климата региона
- •1. Теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости в регионах
- •2. Меры государственного воздействия на рынок труда
4. Региональная экономическая политика: цели и методы её реализации
Государственная региональная политика — это часть политики государства, направленной на организацию страны в целом в соответствии с принятой государственной стратегией развития страны.
Провозглашены следующие цели региональной политики в Российской Федерации:
1. обеспечение экономических, социальных, правовых основ федерализма и создание единого экономического пространства;
2. обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты независимо от экономических возможностей региона;
3. выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
4. предотвращение загрязнений окружающей среды, ликвидация последствий её загрязнения, комплексная экологическая защита;
5. приоритетное развитие тех регионов, которые имеют важное стратегическое значение;
6. максимальное использование природно-климатических особенностей региона;
7. установление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
В рамках этих целей есть система методов региональной политики:
1. региональная экономическая политика;
2. региональная социальная политика;
3. национальная политика.
В рамках региональной экономической политики используется административные, правовые и экономические методы регулирования.
При её проведении сформировались 2 подхода:
1. политика выравнивания уровня развития региона — это поддержка отдельных регионов в целях их ускоренного развития путем перераспределения средств федерального бюджета в пользу отсталых регионов;
2. теория полюсов роста — исходит из положений того, что экономическое развитие принципиально неравномерно и в пространственном плане возникают полюса роста капитала и рабочей силы. Региональный полюс роста — набор развивающихся, расширяющихся отраслей, которые размещены на определенной территории и которые способны активизировать свою деятельность во всей зоне своего влияния.
Образование такого полюса роста в регионе происходит тогда, когда есть высоко динамичная отрасль производства. Суть государственного воздействия сводится к искусственному созданию полюсов роста, которые вызывали бы естественный подъем на всей территории. Основным источником финансирования подобных программ является федеральный бюджет.
Тема №5. «Система инструментов регулирования регионального развития»
1. Инструменты социально-экономического развития региона ориентирующего плана:
1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны
1.2. Прогноз социально-экономического развития региона
1.3. Стратегическое планирование регионального развития
1.4. Индикативное планирование регионального развития
2. Инструменты активного воздействия государства на социально-экономическое развитие региона.
1. Инструменты социально-экономического развития региона ориентирующего плана
1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны
Генеральная схема развития и размещения производительных сил — это прогнозный документ стратегического характера, содержащий научное обоснование развития и размещения производительных сил на перспективу.
Она разрабатывается в целях повышения эффективности общественного производства на основе совершенствования территориального разделения труда, комплексного экономического и социального развития регионов страны. Исходной базой Генеральной схемы служат прогнозные разработки по развитию экономики в целом, отдельных отраслей, а также регионов на перспективу.
Генеральная схема развития и размещения производительных сил содержит положения, отражающие различные аспекты развития экономики страны и размещения производительных сил по ее территории.