23. Роль демократических реформ в формировании глобальной общественно-экономической системы.

Глобализация явилась важным фактором небывалых социально-экономических успехов США в 1990-х годах:

• был ликвидирован бюджетный дефицит;

• реальный экономический рост составил в 1998 году 3,7%;

• уровень безработицы снизился до 4,5 % (самый низкий показатель после 1969 г.);

• резко замедлились темпы инфляции - этот показатель был ниже только в 1964 году (см. А.И. Дейкин. Экономика США после «эпохи бюджетных дефицитов», ж-л США. Канада. Экономика – политика - культура, 2000 г., №1, с. 35).

Влияние глобализации на развивающиеся страны противоречиво и привело к следующим результатам:

• ускорению анклавной модернизации;

• вестернизации отдельных социальных групп (западный уровень дохода и образования, западный образ жизни);

• усилению социальной дифференциации;

• маргинализации большой части населения (большинство населения Земли проживает в развивающихся странах).

В условиях информационной революции процесс глобализации становится сознательно управляемым, институционально оформленным, его механизмами выступают современные международные организации – ВТО, МВФ, ОЭСР и др. Роль названных субъектов международных отношений и субъективного фактора в целом возрастают в глобализирующемся мире.

Вместе с тем, глобализация критически оценивается многими представителями политической элиты стран Азии, Африки, Латинской Америки, планировавшими социально-экономическое развитие своих стран при активной поддержке государства.

Для большинства стран, расположенных в этой части планеты характерны такие черты, как:

• преобладание коллективистских систем ценностей;

• умеренный уровень потребления;

• относительно высокая норма накопления;

• ориентация экономики на развитие самостоятельного государственно-хозяйственного комплекса;

• авторитарные системы управления.

Одновременно в странах Азии, Африки, Латинской Америки набирает силу тенденция к изменению социально-экономических ориентиров:

• развивается индивидуализм, принимаются либеральные ценности;

• ускоряется интеграция стран в международную экономическую систему;

• внедряется парламентаризм, выборность политических деятелей;

• развивается общественно-политическая реклама, РR технологии.

Финансовый кризис 1997-1999 г.г. активизировал обсуждение проблем глобализации. Страны Запада видели причину кризиса, начавшегося в странах Юго-Восточной Азии в их отказе следовать советам МВФ и ВТО. Страны Востока утверждали, что кризис вызвали:

• валютные спекулянты;

• банки-кредиторы;

• неправильная политика международных организаций;

• чрезмерная жесткость требований МВФ;

• монетаристская политика;

• дерегулирование экономики;

• приватизация;

• сокращение хозяйственных функций государства.

24. Опыт государств Запада в реформировании общ-ых отношений.

Важнейшей функцией государства с момента его зарождения была хозяйственная, государство участвовало в развитии рыночных отношений, выступало главным гарантом частнособственнических прав. В случае опасной концентрации производства и капитала, когда на рынке появляются монополисты, мешающие развитию здоровой конкуренции, государство через антитрестовское, антимонопольное законодательство защищает конкуренцию. Государство формирует экономическое и юридическое пространство, ограничивает общественно-опасную деятельность.

Промышленно развитые страны (особенно малые страны Европы) накопили достаточный опыт сбалансированных отношений между государством и рынком. Эти же страны по причине ограниченности собственных ресурсов стали активно развивать внешнеэкономические связи, в настоящее время они располагают эффективными механизмами внутреннего перераспределения экспортных доходов среди широких слоев населения. Экспортная выручка стимулирует рост покупательной способности, создает предпосылки для развития предприятий, работающих на внутренний рынок, содействует экономической активности всех социальных групп.

Глобализация продвигает страны мира по пути экспортоориентированного развития, но при этом:

• ограничивает экономическую функцию государства;

• не перераспределяет выгоды среди всего населения;

• расщепляет национально-хозяйственные комплексы.

Появляется новая модель общественно-экономического развития государств – экспортоориентированная, с резко сокращающимся внутренним рынком, увеличивающимся имущественным расслоением населения, ростом числа людей и социальных групп с низкими доходами.

Вместе с тем включение в процесс экономической глобализации стимулирует представителей разных стран – к непрерывному образованию и повышению профессиональной квалификации, творчеству, учит:оперативности, гибкости;адаптации к быстро меняющейся обстановке;научно-техническому развитию страны;совершенствованию систем и методов управления, информатики, средств связи;способности быстро внедрять в практику научно-технические достижения;развитию мелкого и среднего предпринимательства, его связи с крупным производством.

В условиях глобализации усиливается концентрация контроля за экономической (особенно финансовой) деятельностью субъектов международных отношений. Решающее значение имеет принадлежность к крупной группировке, возможность доступа к источникам финансирования. Широко распространенным способом повышения конкурентоспособности (в силу простоты и быстроты) стала «игра на понижение»:

Экономическое соревнование современных государств не сводится к хозяйственной политике, наращивается дипломатический ресурс стран мира. Дипломатическая активность государств в эпоху глобализации развивается по трем основным направлениям:

• лоббирование «своих» корпораций на международных тендерах;

• участие в международных спорах о принципах и правилах мирохозяйственных отношений;

• влияние на повседневную работу международных организаций.

Пока ученые только высказывают гипотезы о том, как будет функционировать глобальный рынок. Он требует более сложного регулирования, чем внутренний рынок в развитой капиталистической стране, поскольку глобальный рынок менее однородный и более конфликтный. На глобальном уровне увеличивается несогласованность тенденций экономического развития:

• увеличивается разрыв между материально-вещественными и финансовыми потоками;

• растет разрыв между национальными сбережениями и национальным инвестированием;

• обостряется проблема экстернализации (в западных странах и в мире в целом).

Необходимость коррекции глобализации в направлении решения насущных социальных проблем для большей части населения планеты сейчас признают лидеры Запада и реформаторы в России. Возможность реального сдвига в сторону смягчения социальных последствий глобализации будет зависеть от позитивной программы преобразований, которую выработает и будет отстаивать международная демократическая общественность