Виды оценочных понятий

Разнообразным предметам, фактам, действиям, замещаемым оценочным понятием, свойственны общие признаки. В зависимости от характера указанных признаков оценочные понятия можно подразделить на качественные и количественные.

Качественные оценочные понятия (порочащие сведения) выражают свойства и признаки обобщаемых явлений в зависимости от ценностной ориентации законодателя, но без указания на степень соответствия этой ценностной ориентации. Количественные оценочные понятия включают такие свойства и признаки предметов, которые имеют определенные параметры, отражают степень соответствия данных признаков ценностной ориентации законодателя, их интенсивность (крупный ущерб)⁷.

В зависимости от того, в моделировании какого элемента правоотношения применяется оценочное понятие, выделяют оценочные понятия, относящиеся к субъекту (невозможность в силу психических и физических недостатков самостоятельно осуществлять право на защиту); относящиеся к объекту; относящиеся к содержанию (надлежащее исполнение обязанностей); относящиеся к фактам – чрезвычайные обстоятельства.

В зависимости от возможности установить содержание оценочного понятия, не выходя за рамки юриспруденции, выделяют юридически нейтральные оценочные понятия (случайное стечение обстоятельств), собственно юридические (малозначительное деяние), психолого-правовые, медико-правовые, экономико-правовые и др.

В зависимости от степени законодательной конкретизации оценочные понятия делятся на абсолютно оценочные – законодатель никак не определяет такое понятие (низменные побуждения) и относительно оценочные – законодатель устанавливает некоторые рамки понимания обозначаемого ими явления (легкий вред здоровью).

Правила использования оценочных понятий

Свобода при решении юридических дел, предоставляемая правоприменителю оценочными понятиями, при неправильном употреблении последних может привести к тому, что решение юридических вопросов будет противоречить общему смыслу права. Чтобы не допустить подобных ошибок, необходимо гарантировать процесс применения оценочных понятий.

Гарантии правильного применения оценочных понятий делятся на две группы:

законодательные гарантии – такие условия применения оценочных понятий, которые исходят от законодателя и закрепляются в нормах права (упорядочение терминологии, установление перечней, закрепление критериев оценочных понятий);

организационные гарантии – толкование оценочных понятий, , комментирование текста закона, содержащего такие понятия, издание методической литературы и т.д.

Для того, чтобы оценочные понятия выполняли свои функции в правовом регулировании необходимо соблюдение определенных правил.

Во-первых, нормодателю важно убедиться в юридической целесообразности и оптимальности использования такого понятия в правовом регулировании. Критерий целесообразности и оптимальности предполагает выяснение значимости понятия с точки зрения правового результата, невозможности или нецелесообразности его замены формально-определенным.

Во-вторых, определить логико-языковую допустимость использования оценочного понятия. Речь идет о качестве понятия с позиции лингвистической окрашенности, выбора лексически наиболее удачного синонима (в случаях синонимирования) и т.д.

В-третьих, достаточность конкретизирующих, ограничивающих содержание и объем оценочного понятия признаков. Иначе говоря, влияющие на содержание и объем оценочных понятий признаки не должны низводить его до ноля, до уровня формально-логического и в конечном итоге лишить правоприменителя свободы усмотрения. С другой стороны, безмерность, безграничность оценочной нормы способны существенно затруднить ее реализацию.

В-четвертых, при конструировании нового для законодательной практики оценочного понятия или используя уже известное, важно учитывать, что в ряде случаев оценочные понятия не имеют отраслевых границ. Толкуются в одной правовой отрасли и по аналогии используются и в другой. В таких случаях нужен тщательный анализ практики толкования такого понятия и, естественно, его использования в смежных отраслях права.

В-пятых, целесообразнее при закреплении оценочных понятий в норме применять преимущественно два способа – прямой и отсылочный.