Особенности рассмотрения дел особого производства.

В Гражд процессе сущ-т 3 вида производств:

1. исковое

2. особое

3. из публичных правоотношений

Законодатель, выделяя данный раздел в ГПК, включил сюда те категории дел, которые по своему характеру не включаются и не подходят к делам искового производства и производства из публичных правоотн-ий.

Особое производство:

1. рассмотрение дел об установлении юр. фактов (90%):

-рождение, смерти, усыновления, фактических брачных отношений, факты о несчастном случае и некоторые другие (перечень предусмотрен ст. 264 ГПК РФ).

2. усыновление

3. признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим

4. ограничение дееспособности, признание недееспособным

и некоторые др.

Все они не связаны со спором о праве (главное отличие от дел искового производства)!

Законодатель выделил особенности рассмотрения данной категории дел.

См. ПП ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 (кас-но усыновления)

ПП ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9 (о суд-ой практике по делам о наследовании)

В этом ПП ВС РФ указ-ся, что заявление об установлении фактов, связанных с наследственными правоотношениями подаются в суд по месту жительства заявителя, кроме случаев, когда речь идёт в отношении недвижимого имущества (искл-ая подсудность по месту нахождения имущества).

В рамках особого производства разбир-ся также дела о принудительной госпитализации

См. Приказ МинЗдравСоцРазв от 30 мая 2005 г. № 370.

Этим приказом утверждена инструкция об организации производства судебно-психиатрических экспертиз.

Т.е. есть специфика по подсудности (ст. 266 ГПК РФ – общее правило – по месту нахождения заявителя).

В исковом общее правило – по месту нахождения ответчика.

ст. 265 ГПК РФ предусматривает правило императивной подведомственности: если заявитель не предоставит в своём заявлении суду информацию о том, что он пытался в досудебном порядке урегулировать вопрос об установлении факта, то суд откажет в принятии заявления по ст. 134 ГПК РФ.

В заявлении обязательно надо указать какая у нас цель, поскольку именно это и служит подсказкой для суда, что факт для нас является юридическим.

Не указание цели это основание для оставления заявления без движения по ст. 131 ГПК РФ.

По делам данной категории гос. пошлина будет фиксированная.

В подавляющем большинстве случаев рассмотрении дел особого производства производится в сокращённые сроки.

Законодатель руководствовался соображением целесообразности и максимально быстрой защиты по времени интересов граждан.

Если срок не указан, то идёт общий срок – 2 месяца.

Если указан, то рассматривается в сокращённые сроки.

Ст. 268 ГПК РФ – решение суда, вступившее в законную силу и есть документ, подтверждающий факт, но не заменяет собой документ, выдаваемый органами, осуществляющими регистрацию.

Суд связан своими полномочиями и он не м. за регистрирующий орган выдать соответствующий документ.

Помнить о ФЗ, запрещающем передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам США.

Иностранные граждане подают заявление об усыновление в суд субъекта (единственный случай здесь родовой подсудности).

Все остальные дела – районные суды.

В дополнение к требованиям ст. 131 - ст. 271 ГПК РФ (для возбуждение дела об усыновлении).

По делам об усыновлении заключение органа опеки и попечительства – это обязательное доказательство.

Суд не связан требованиями ст. 271, 272 ГПК РФ, если он посчитает необходимым, он может затребовать иные документы.

По делам особого производства без участия заявителя дело не рассматривается (общее правило).

В решении суда об удовлетворении заявления полностью указываются все данные, необходимые для гос регистрации (ст. 125 СК РФ, глава 5 ФЗ Об актах гражд. состояния).

Копию решения суд сам отправляет в орган ЗАГС (когда оно вступает в силу).

Рассмотрение и разрешение дела об отмене усыновления осуществляется по правилам искового производства (единственный такой пример, все остальные обжалуются в рамках особого производства).

-- по усыновлению всё.

Почти все категории дел особого производства разбираются с обязательным участием прокурора.

Также здесь появляются такие редкие субъекты гражд. процесса как управитель имущества.

В случае явки гражданина признанного безвестно отсутствующим, умершим суд отменяет решение о признание.

В ГПК РФ не указывается, что надо обращаться в суд, который принял решение о признании его умершим (БО).

По уму надо в него.

Ст. 283 ГПК РФ предусматривает обязательность назначения экспертизы для определения психического состояния гражданина.

Отказ от проведения экспертизы автоматически означает отказ в удовлетворении заявления о признании гражданина недееспособным.

Имеется возможность вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Необходимо лично увидеть гражданина, которого признаём огран-но дееспособным и недееспособным.

ч. 3 ст. 284 ГПК РФ предусматривает возможность обжалования в кассацию или надзор решения о признании гражданина недееспособным.

Если гражданин выздоравливает, то подаётся заявление в суд и гражданин признаётся полностью дееспособным обычно по такой категории дел в качестве 3их лиц признаются совершеннолетние члены семьи.

Не устанавливаются следующие факты в рамках особого производства:

1) к пр., участвовало ли лицо в военных действиях или нет (если нет никаких документов или есть только свидетельские документы)

2) правоустанавливающие документы

и иные, для которых требуется административная процедура, т.е. дб оформлены соответствующие документы.

Отказ будет в рамках недостаточности доказательств.