«Право внешних сношений»

В юридической науке нет единого подхода относительно данного термина. Чаще употребляется термин «дипломатическое и консульское право». Однако этим термином не охватывается та широкая область общественных отношений, которая регулируется нормами права внешних сношений. Заметем, что термин «дипломатическое и консульское право» трактуют в широком и узком смысле.

Под правом внешних сношений («посольское право», «дипломатическое и консульское право») подразумевается система международно-правовых, а также норм внутригосударственного права, определяющих юридический статус, функции и порядок деятельности органов внешних сношений государств, международных межгосударственных (межправительственных) организаций и занятого в этой деятельности персонала. Данная отрасль международного публичного права, являясь, быть может, древнейшей из других его отраслей, во многом базируется на международном обычае, хотя начиная с XIX в. подверглась постепенной кодификации и ныне соответствующие правоотношения подпадают под действие положений Гаванской конвенции о дипломатических чиновниках 1928 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г., Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. и некоторых других.

«Право международных договоров»

Право международных договоров – отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют порядок заключения, действия и прекращения международного договора.

В теории и практике используется такое понятие, как «международное договорное право», которым обозначают нормы, созданные в отличие от обычных норм договорами. Известно также выражение «международное договорное право (например) Россия», которым обозначается совокупность договоров определенного государства.

Международный договор, являющийся одним из основных источников международного права, представляет собой юридический документ, закрепляющий согласование волеизъявлений субъектов международного права по вопросам внешних отношений. В подавляющем большинстве международный договор имеет письменную форму, независимо от того, содержится ли это соглашение в одном или нескольких документах, связанных между собой, а также независимо от наименования конкретного документа такого рода — договор, соглашение, конвенция, пакт, статут, устав, декларация, обмен нотами, протокол и т. д. Основным международно-правовым актом, кодифицирующим правила, сформировавшиеся в конвенционной сфере за многие столетия единообразной практики государств (т. е. в виде обычных юридических норм), является Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., положения которой регулируют порядок заключения, вступления и действия договоров, их толкования, пролонгации, пересмотра, прекращения действия и признания недействительными, источниками данной отрасли также являются: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г., Венская конвенция ООН о праве договоров между государственными и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. и др.

Процесс заключения договора подразделяется на следующие стадии:

— переговоры по согласованию (выработке) текста, в ходе которых одновременно определяется форма принятия договора;

— установление аутентичности, когда по завершении выработки текста возникает необходимость зафиксировать тот факт, что подготовленный текст является окончательным;

— подписание — важнейший способ выражения согласия на обязательность договора для государства, если при этом не требуется ратификации договора;

— ратификация — утверждение договора высшим органом государственной власти, в результате чего он приобретает юридически обязательную силу для этого государства

— утверждение (принятие) означает одобрение договора тем органом государства, в компетенцию которого входит его заключение, причем эта процедура применяется лишь к договорам, которые не подлежат ратификации, но нуждаются в утверждении;

— присоединение —выражение государством, не участвовавшим в заключении договора, своего желания стать его участником на условиях, которые установлены в этом договоре;

— заявление оговорок — одностороннее официальное заявление государства при подписании, ратификации, принятии или утверждении им договора либо присоединении к нему о том, что оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора применительно к себе;

— регистрация, то есть внесение записи о заключении договора в специальные внутригосударственные или международные реестры, если иное в договоре не предусмотрено, не влияет на вступление договора в силу, однако имеет важное значение, в частности, ст. 102 Устава ООН устанавливает, что всякий договор, заключенный членом Организации, должен быть при первой возможности зарегистрирован в Секретариате ООН, в противном случае его стороны не могут ссылаться на такой договор ни в одном из органов Организации.