- •7. Политическая система, ее сущность, структура и типология.
- •8.Власть как социальное явление.
- •9. Политическая власть, сущность и специфика проявления.
- •Основные тенденции развития властных отношений в России.
- •11. Социальное действие и социальное взаимодействие, их признаки и типология.
- •12.Социальные институты, их признаки, типология и функции в обществе.
- •13.Государство как политический институт, его сущность и функции.
9. Политическая власть, сущность и специфика проявления.
Политическая власть - способность и возможность осуществлять определяющее влияние на деятельность, поведение людей и их объединений с помощью воли, авторитета, права, насилия; организационно-управленческий и регулятивно-контрольный механизм осуществления политики.
Признаки политической власти:
Легальность власти означает ее законность, юридическую правомерность
Легитимность власти - это добровольное признание ее справедливой, прогрессивной большей частью населения.
Верховенство власти - это обязательность выполнения властных решений (экономических, политических, правовых, и др.) всеми членами общества.
Влияние власти - это способность субъекта политики осуществлять влияние в определенном направлении на поведение индивидов, групп, организаций, объединений.
Публичность - политическая власть действует на основе права от имени всего общества.
Моноцентричность власти означает существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений.
Эффективность и результативность заключается в том, что именно в конкретных социальных результатах реализуются все замыслы, платформы, программы власти, выясняется ее способность эффективно управлять всеми областями общественной жизни.
Политическая власть выполняет ряд важнейших функций в обществе: 1) Функция целеполагания определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития; 2) Интегративная функция обеспечивает интеграцию общества, сохранение порядка и целостности; 3) Регулятивная функция регулирует возникающие в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение; 4) Дистрибутивная функция определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам. 5) Идеологическая функция заключается в разработке определенного общественного идеала, который включает политические и социальные ценности; 6) Воспитательная функция направлена на социализацию индивидов, то есть их включение в политическую жизнь; 7) Инновационная функция политика имеет своим заданием создавать новые, более прогрессивные формы социальной организации жизни. 8) Прогностическая функция - определение перспектив общественного развития, создания разнообразных моделей будущего состояния политической системы, и тому подобное.
Специфика политической власти связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля. Политическая власть делится на государственную і общественную, носителями которой являются партии, общественные движения, СМИ.
Основные тенденции развития властных отношений в России.
В современных российских условиях для политической власти характерны следующие тенденции.
Первая из них заключается в усилении интенсивности процессов демократизации. Они проявляются в замене форм власти, основанных на насилии и принуждении, формами общественного консенсуса и самоуправления. Эта тенденция проявляется в том, что усиливается воздействие на властные отношения общественных движений и групп интересов.
Вторая тенденция проявляется в возрастании фактора легитимности как обязательного признака цивилизованной власти. Властные структуры России предпринимают максимум усилий для обеспечения своей легитимности, то есть признания законного характера власти.
Третья тенденция - в стремлении правящих кругов к обретению авторитета как более надежной и долговременной по сравнению с принуждением формы влияния, позволяющей осуществлять власть с затратой минимальных ресурсов.
Тенденция к разукрупнению политической власти, к становлению системы разделения властей одна из ключевых в становлении и функционировании политической власти. Особенно заметно действие этой системы в нашей стране. При этом проводится в жизнь разделение властей не только по горизонтали, но и по вертикали. Ярко выраженной является передача ряда полномочий от федеральных властных структур местным органам власти.
Пятая тенденция отражает негативный процесс нарастания конфликтности между различными ветвями власти. Эта тенденция препятствует достижению столь необходимой для нашего государства экономической и политической стабильности. Опыт России девяностых годов дал немало примеров проявления этой тенденции.
Шестая тенденция проявляется в прогрессирующей бюрократизации аппарата власти. Этот процесс характерен практически для всех стран, в том числе и России и имеет негативные последствия для общества. Связано это с тем, что, осуществляя конкретные управленческие функции, бюрократия вместе с тем подвергается воздействию различных заинтересованных групп и отдельных лиц. Как известно, не исключены случаи, когда бюрократия в такой ситуации действует далеко не в государственных интересах.
Власть – ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Изучение новых тенденций в развитии властных отношений необходимо для осмысления современного состояния России.
Дееспособность власти во многом зависят от ее легитимности. Это один из показателей эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение граждан к власти. Ее можно определить как состояние власти, когда она признается большинством народа законной и справедливой. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение. Властные структуры России предпринимают максимум усилий для обеспечения своей легитимности, то есть признания законного характера власти.
