71. Понятие и формы предварительного расследования

1. Предварительное расследование представляет собой деятель­ность следователей и дознавателей по разрешению уголовных дел.

2. Расследование именуется предварительным потому, что пред­шествует суд. пр-ву. Сделанные на стадии пред­варительного расследования выводы о том, что преступление имело место, о лице, его совершившем, является для суда вер­сией обвинения. Признать лицо виновным в совершении прест-ия правомочен только суд (ст. 49 Конституции РФ).

Предварительно собранные док-ва установленными законом средствами, осуществление уг. преследования и привлечение в качестве обвиняемого лица, совершившего преступление и другие действия предварительного расследова­ния, служат фактором, обеспечивающим непосредственное ис­следование док-в в суде, постановление зак., обоснованного и справедливого приговора..

3. Предварительное расследование нацелено:

• на быстрое и полное раскрытие преступлений;

• изобличение и привлечение лица, совершившего преступле­ние, к уг.й ответственности;

• принятие мер по пресечению прест-ия и других наруше­ний закона;

• принятие мер по обеспечению возмещения ущерба;

• выявление причин и условий, способствующих совершению прест-ия, и принятие мер к их устранению.

1. Общие условия предварительного расследования - это установ­ленные законом правила, к-е выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее сущест­венные требования, предъявляемые к порядку пр-ва след­ственных действий и принятию решения¹.

2. Общие условия предварительного расследования как система правовых правил содержат такие правовые требования, к-е обеспечивают в этой стадии осуществление принципов уг. процесса.

3. К общим условиям относятся решения таких процес. Вопросов, как:

• форма предварительного расследования;

• подследственность;

• место пр-ва предварительного расследования;

• соединение уголовных дел; \/ выделение уг. дела;

• выделение в отдельное пр-во материалов уг. дела;

• начало пр-ва предварительного расследования;

• пр-во неотложных следственных действий;

• окончание предварительного расследования;

• обязательность рассмотрения ходатайства;

• меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или об­виняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

• недопустимость разглашения данных предварительного рассле­дования.

1. Формы предварительного расследования:

• предварительное следствие;

• дознание.

Пр-во предварительного следствия обязательно по всем уг. делам, за исключением уголовных дел о прест-иях, указанных в законе. По уг. делам об иных прест-иях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

2. В зависимости от характера совершенного прест-ия, его квалификации предварительное следствие производится:

• след-лями прокуратуры;

• след-лями органов федеральной службы безопасности;

• след-лями органов внутренних дел РФ;

• след-лями органов по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ;

• также след-лями органа, выявившего эти прест-ия;

• след-лями того органа, к чьей подследственности относит­ся преступление, в связи с к-м возбуждено соответствую­щее уг. дело.

При соединении в одном пр-ве уголовных дел, под­следственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной законом.