66. Виды норм права.

Правовые нормы - общеобязательные правила поведения установленные и охраняемые законом. Виды норм: 1. конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.п. 2. нормы законов и нормы подзаконных актов. 3. обязывающие нормы (примером является норма, содержащаяся в ч.3 ст.44 Конституции РФ: "Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры»), запрещающие нормы (относятся все нормы Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях и Особенной части Уголовного кодекса Р Ф) и управомочивающие нормы (является норма, согласно которой "каждый имеет право на образование" (ст.43 Конституции РФ). 4. нормы неопределенно длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени), временные нормы (период их действия определен в нормативно-правовом акте) и чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций) Большинство правовых норм является нормами неопределенно-длительного времени действия. 5. общие (распространяют свое действие на всю группу субъектов права), специальные (регулируют поведение конкретного, определенного круга субъектов права) и исключительные (распространяются на отдельных субъектов права). 6. на нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму) и нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом) Нормами общего действия являются все нормы Конституции РФ, нормами местного действия - например, нормы, содержащиеся в Уставе г. Москвы. 7. императивные (не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов права) и диспозитивные (предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей). 8. материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, в них закрепляются права и обязанности участников правоотношений) и процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государственных органов по осуществлению и защите материальных норм).

67 Структура нормы права. Норма права и правовое предписание.

Структура нормы права – это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее внутреннее содержание. Любая норма права состоит из трех частей – гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза указывает на определенную жизненную ситуацию, при которой норма права вступает в действие. Гипотезы подразделяются на простые, указывающие на одно условие реализации нормы, и сложные. Среди сложных гипотез выделяют: 1) кумулятивные – норма вступает в действие при одновременном наличии нескольких условий; 2) альтернативные – норма вступает в действие при наличии одного из указанных в ней условий. Диспозиция устанавливает права и обязанности субъектов при наступлении ситуации, описанной в гипотезе. Диспозиции также могут быть простыми и сложными, кумулятивными и альтернативными. По форме выражения диспозиции могут быть управомочивающи-ми, обязывающими и запрещающими. Санкция выражает вид и меры юридической ответственности за нарушение прав и обязанностей, отраженных в диспозиции. Санкции бывают простыми и сложными, кумулятивными и альтернативными. Также санкции классифицируются: 1) по степени определенности: а) абсолютно определенные (лишение свободы на 2 года); б) относительно определенные (штраф от 1000 рублей до 5000 рублей); в) альтернативные (лишение свободы на 2 года либо штраф 2000 рублей); 2) в зависимости от отраслевой принадлежности: а) уголовно-правовые; б) административно-правовые; в) дисциплинарно-правовые; г) гражданско-правовые. Логическую структуру нормы права можно выразить в формуле: «Если..., то..., иначе...».

Норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей закона или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и когда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса, непринятие во внимании этого обстоятельства ведет к утверждениям о двухэлементной структуре некоторых правовых норм, когда у одних из них якобы отсутствует гипотеза, у других - санкция.

В одной статье нормативного акта ( и даже – в одном нормативном акте) не могут быть выражены в полном объеме все элементы, из которых состоит правовая норма. При подготовке, принятии и издании нормативного акта правовой материал по правилам

законодательной техники группируется таким образом, чтобы акт был компактен, а его предписания легко воспринимаемы. Поэтому при подготовке проекта закона или иного нормативного акта его текст делится на разделы, статьи, части статей; в кодексах – на главы, разделы или на общую и особенную части. В начале многих нормативных актов обозначаются положения, имеющие отношения ко всем последующим разделам, связанные с многими или со всеми нормами данной отрасли права. В результате элементы одной нормы размещаются в разных статьях нормативных актов, и наоборот, одна статья может содержать части нескольких норм.

Частицы, элементы правовых норм находят выражение в статья, пунктах, параграфах текстов нормативных актов в виде определений общего характера, обладающих рядом признаков. Те их них, которые представляют собой логически завершенные, обязательные для соблюдения положения, называются правовыми предписаниями. Правовые предписания направлены на регулирование определенного вида (или стороны) общественных отношений, способны регулировать, направлять действия, поступки, из которых складывается правовое поведение.

Некоторые правовые предписания по содержанию и логической структуре («если – то – иначе») близки к правовой норме, но они не могут применяться без учета общих и других положений законодательства, в соединении с которыми они только и могут образовать норму; другие правовые предписания логически строятся по форме « если - то»; есть и такие, что не имеют другой структуры, кроме грамматической.

Нормы права и статьи законов не всегда тождественны еще и по той причине, что тексту нормативного акта. Как и любому литературному произведению, нередко свойственны образность, ориентация на массовое правосознание, обращенность к общественному мнению. Так, для уголовного законодательства традиционны условные, как бы неправильные формулировки: «преступление (хищение, вымогательство, убийство, клевета, хулиганство, разбой, мошенничество, получение или дача взятки, заведомо ложный донос и т.д.) наказываются…», хотя на самом деле наказывается не преступление, а преступник (вор, убийца, взяточник, хулиган, мошенник, клеветник и т.п.). В законодательстве используются условные термины. Например, «молодой специалист» может оказаться по возрасту далеко не молодым работником.