2.Управление деловой карьерой персонала в газораспределительной организации
2.1 Общая характеристика организации оао «Газпромрегионгаз»
Газовая промышленность сегодня – наиболее устойчивая сфера российской экономики, одна из фундаментальных опор производственно – экономического потенциала России. Структура управления и механизм функционирования газовой отрасли формируется под воздействием проводимых в стране демократических реформ.
Открытое акционерное общество «Газпромрегионгаз» создано на основании учредительного собрания общества (протокол учредительного собрания № 1 от 30.09.2004). Правовое положение общества, права и обязанности его акционеров определяются Уставом Общества в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об акционерных обществах».10
Трудовые отношения регулируются действующим законодательством о труде. Работники принимаются на работу и увольняются с работы директором в соответствии со штатным расписанием.
ОАО «Газпромрегионгаз» образовано с целью консолидации активов группы ОАО «Газпром» в газораспределительной сфере и является вертикально интегрированной компанией, осуществляющей управление деятельностью газораспределительных организаций (ГРО) России.
Учредителями ОАО «Газпромрегионгаз» являются ООО «Межрегионгаз» (99 % уставного капитала) – специализированная торговая межрегиональная компания по реализации газа, предприятие со стопроцентным участием ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (1 % уставного капитала) – специализированная компания по транспортировке магистрального газа, также со стопроцентным участием ОАО «Газпром».
Создание ОАО «Газпромрегионгаз» осуществлено в ходе второго этапа реформирования ОАО «Газпром», которым предусмотрено разделение финансовых потоков по видам деятельности. Раздельный учёт позволяет добиться абсолютно понятных и прозрачных затрат на транспортировку газа. Целью этого этапа является повышение эффективности работы группы ОАО «Газпром», оптимизация структуры управления основными видами деятельности на уровне дочерних и зависимых обществ, юридическое разделение основных видов деятельности группы и жёсткое подчинение деятельности дочерних обществ единой стратегии, разрабатываемой головной компанией.
В настоящее время ОАО «Газпромрегионгаз» оказывает влияние на 210 Обществ, в том числе 202 газораспределительные организации, в которых работают около 116 тыс. человек.
Технологический комплекс газораспределительной системы позволяет обеспечить природным газом население, промышленность, коммунально-бытовой сектор, сельское хозяйство.
Для достижения своих целей ОАО «Газпромрегионгаз» осуществляет следующие виды деятельности:
Корпоративное управление деятельностью ГРО, входящих в систему ОАО «Газпромрегионгаз»;
Определение тенденций развития ГРО, совершенствование структуры управления и разработка стратегии по повышению эффективности их деятельности;
Представительство интересов ГРО в Правительстве России, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и других организациях при принятии законодательных актов, постановлений и прочих нормативных документов, касающихся деятельности ГРО;
Создание предпосылок для объединения активов ОАО «Газпром» и государства в сфере газораспределения с целью обеспечения бесперебойного и безаварийного газоснабжения промышленности и населения на всём пространстве страны;
Проведение единой экономической, финансовой и учетной политики, разработка и реализация мероприятий по реструктуризации дебиторской и кредиторской задолженности ГРО.
Консолидация и наращивание имущественного комплекса ГРО и вовлечение приобретаемого имущества в хозяйственный оборот дочерних и зависимых газораспределительных организаций;
Создание условий и формирование программ по реконструкции и модернизации основных производственных фондов;
Координация материально-технического обеспечения и оптимизация издержек ГРО;
Формирование в ГРО единых подходов проведения технической политики и комплексного решения вопросов, связанных с развитием и безопасной эксплуатацией газораспределительных систем;
Управление эксплуатацией собственных газовых сетей. Обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;
Участие в разработке долгосрочных программ газификации регионов России. Выполнение функций заказчика-застройщика по программам газификации регионов России ОАО «Газпром»;
Создание инвестиционного механизма, а также определение источников финансирования и способов привлечения финансовых ресурсов, необходимых для развития и реконструкции газораспределительных систем.
Органом управления Общества является Совет директоров Общества. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором, являющимся единоличным исполнительным органом Общества.
Организационная структура ОАО «Газпромрегионгаз» – линейно-функциональная структура реализует принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решений производятся коллективно, а принятие решения и ответственность за его выполнение возложены на первого руководителя. Такая структура объединяет лучшие свойства линейной (четкие связи подчиненности, централизация управления в одних руках) и функциональной (разделение труда, квалифицированная подготовка решений) структур. При такой схеме управления компанией выделяют совет директоров. Этот орган задает стратегию развития компании, участвует в решении вопросов на стыке проблем, а также принимает отчеты от элементов структуры линейного управления.
В соответствии со структурой Общества в целях совершенствования управления финансово-хозяйственной деятельностью и создания условий для оперативности работы и ответственности за выполнение возложенных обязанностей функции управления распределены между заместителями генерального директора (см. Приложение Б). Непосредственно директору подчиняются:
Заместитель генерального директора по капитальному строительству и инвестициям;
Заместитель генерального директора по экономике и финансам;
Заместитель генерального директора - Главный инженер;
Заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти;
Заместитель генерального директора по общим вопросам;
Заместитель генерального директора по работе с регионами.
Каждому из генеральных директоров Общества подчиняются по несколько Управлений.
Управления – относительные градации совокупностей элементов управления сложной системы, сгруппированных и выделенных в соответствии с иерархическим принципом. Элементы управления разных уровней взаимосвязаны и имеют чёткое подчинение. Управления решают задачи только своего уровня; исходная информация для принятия решения и выработки управляющих воздействий передаётся снизу вверх, а управляющая информация (воздействия) – сверху вниз.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом Генерального директора по согласованию с заместителем.
В состав каждого Управления входят по несколько отделов, у каждого отдела существует свой начальник (см. Рис.2.1.).
Рисунок 2.1. Структура управления ОАО «Газпромрегионгаз»
Под руководством заместителя генерального директора по общим вопросам, который подчиняется непосредственно генеральному директору предприятия, существует Управление по работе с персоналом, возглавляемое начальником Управления и заместителем начальника, существует отдел кадров, группа по работе с регионами и обучению, отдел социальной работы, отдел организации труда и заработной платы(см. рис. 2.2.).
Одним из ведущих отделов в Управлении по работе с персоналом является отдел кадров, который осуществляет следующие функции:
оформление приема на работу, перевода, увольнения, отпусков работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и инструкциями;
оформление, хранение и выдача трудовых книжек, своевременное занесение в них необходимых записей;
оформление пенсий работникам компании;
Рисунок 2.2. Управление по работе с персоналом
ведет установленный учет и отчетность по кадрам, осуществляет выдачу справок, характеристик и других документов по запросам работников и других организаций;
организует работу военно-учетного стола;
ведет оформление документов на получение полисов обязательного медицинского страхования;
ведет статистику службы кадров;
участвует в работе по прогнозированию и определению потребности в кадрах и социального развития Общества;
организует формирование резерва кадров Общества и руководящего состава ГРО;
изучает движение и причины текучести кадров в Обществе и ГРО, участвует в разработке по ее снижению мероприятий;
организует мероприятия по укреплению трудовой дисциплине;
организует проведение работ по повышению и профессиональной переподготовке руководителей Общества и ГРО;
организует стажировку студентов в Обществе; проводит работу по мотивации работников Общества и ГРО;
доводит кадровую информацию до сотрудников ;
координирует работу по разработке и внесение изменений в организационную структуру и штатное расписание в организационную структуру и штатное расписание
организует подготовку необходимых материалов для представления руководителей ГРО сотрудников к поощрениям и награждениям;
изучает, обобщает и распространяет передовой опыт в работе с кадрами;
выполняет отдельные служебные поручения начальника Управления.
В отделе кадров функции управления распределяются между начальником отдела, его заместителем и специалистами.
Социально-трудовые отношения между работниками и администрацией регулируются законодательством о труде, отраслевым соглашением по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2008–2010 года, Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации, Генеральным коллективным договором ОАО «Газпромрегионгаз».
В «Газпромрегионгаз» эффективно действует ряд других документов, затрагивающих сферу образования и сопровождения кадровой работы.
Важнейший из них – «Положение о системе непрерывного фирменного профессионального образования руководителей и специалистов». Также в «Газпромрегионгаз» действуют: «Положение о работе с молодыми специалистами с высшим и средним профессиональным образованием и их стажировке в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», «Положение о психологическом сопровождении кадровой работы в ОАО «Газпром».
В целях дальнейшего совершенствования работы с персоналом в 2006 году разработана и утверждена Политика управления человеческими ресурсами «Газпром», его дочерних обществ и организаций. Документ направлен на создание эффективного механизма управления персоналом на основе социального партнерства.
Переход на рыночные экономические отношения обусловил существенные изменения в организации работы с кадрами. В ОАО «Газпромрегионгаз» разработана собственная «фирменная» кадровая политика, направленная на достижение высокой эффективности труда каждого работника, повышение роли личности на основе экономических и моральных стимулов и социальных гарантий, позволяющая вести прогнозирование потребности и развитие персонала, управлять кадрами от приема на работа до завершения карьеры и обеспечивать «фирменные» социальные гарантии по старости и потере трудоспособности.
Основные положения кадровой политики ОАО «Газпром» включают в себя:11
Создание единых принципов стратегического управления и развития персонала в отрасли;
Интеграцию кадровой политики при стратегическом планировании предприятий с учетом кадровой работы на всех уровнях управления;
Внедрение новых методов и систем подготовки и переподготовки персонала;
Проведение скоординированной единой тарифной политики и оплаты труда;
Разработку экономических стимулов и социальных гарантий, направленных на повышение производительности и качество труда, эффективности работы предприятий;
Защиту прав и гарантий каждого работника ОАО «Газпромрегионгаз», работу с представителями трудовых коллективов и профсоюзов;
Исследование проблем в области развития человеческих ресурсов;
Подготовку нормативных и методических материалов с целью обеспечения высокого уровня управления кадрами.
Кадровая политика ОАО «Газпромрегионгаз» неразрывно связана с его корпоративной философией, основа которой – забота о сотрудниках. Компанией постоянно проводится целенаправленная работа по укреплению и развитию своего кадрового потенциала. Для этого в отрасли создается и развивается гибкая система управления персоналом, ориентированная на рынок и включающая в себя решение комплекса трудовых, , финансово – экономических, социально – психологических, образовательных, информационных и других проблем, обеспечивающих эффективную и качественную деятельность человека на производстве.
Основная цель Политики – обеспечение максимальной отдачи от инвестиций в персонал на основе:
обеспечения стабильного статуса «предпочтительного работодателя»;
комплексной мотивации каждого работника на достижение целей Компании;
создания и развития объективной и эффективной системы оценки личного вклада каждого работника Компании.
Политика управления человеческими ресурсами предусматривает обеспечение единых подходов в работе с персоналом с учетом региональной специфики.
Основными принципами политики являются:
максимальная гибкость Компании в управлении персоналом;
постоянное совершенствование методов управления человеческими ресурсами на основе внедрения современных персонал-технологий и автоматизированных систем управления;
способность быстро и эффективно адаптироваться к изменениям
социально-политических и внешних экономических факторов;
профессионализм персонала. Формирование коллективов, состоящих из высококвалифицированных работников, стремящихся максимально реализовать свой потенциал в решении технических, экономических и социальных задач Компании;
эффективность в управлении человеческими ресурсами;
непрерывность планирования процессов управления персоналом на основе регулярной оценки состояния человеческих ресурсов;
прозрачность и открытость в управлении человеческими ресурсами; преемственность – сохранение позитивных традиций в управлении человеческими ресурсами Компании.
Основными взаимосвязанными составляющими Политики управления человеческими ресурсами являются следующие направления:
подбор, оценка и использование персонала;
обучение и развитие;
мотивация и вознаграждение;
социальная политика;
корпоративные коммуникации.
Эти направления могут видоизменяться и приобретать новые значения в процессе развития бизнеса Компании, динамики внешних и внутренних условий, не нарушая при этом принцип преемственности Политики.
Таким образом, из вышесказанного становится ясно, что компания
ОАО «Газпромрегионгаз» имеет линейно-функциональную организационную структуру, функции управления распределены между руководителями различных Управлений. Ведущим отделом в организации является отдел кадров, который ведет активную политику управления человеческими ресурсами.