Литература

1. ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999 г. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58297/#p6.

2. Волкова В.Н., Емельянова А.А. Теория систем и системный анализ в управлении организациями: спровочник. – М. Финансы и статистика, 2006.

3. Джеймс С. Ванхорн, Джон М. Вахович Основы финансового менеджмента. – М.: Вильямс, 2007.

4. Зайцев Н.Л. Экономика, организация и управление предприятием: учебное пособие. – М.: Инфрам, 2008.

5. Исаев Р.А. Банковский менеджмент и бизнес-инжиниринг. – М.: ИНФРА-М, 2011.

6. Орлов А.И. Учебник по менеджменту. –  М.: Академия, 2010.

7. Савчук В.П. Диагностика предприятия: поддержка управленческих решений – М.: БИНОМ, 2010.

8. ВТБ не исключает продажи очередного госпакета акций в этом году // РИА Новости. – Электрон. дан.- 2012. -26 января. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20120126/549503019.html.

9. За банкротство Lehman Brothers ответят его менеджеры и аудитор // РУФАУДИТ. – Электрон. дан.- 2010. -15 марта. – Режим доступа: http://www.rufaudit.ru/upload/02a3ac590d7028c7b5a684445a6c5b7f.pdf.

10. Станиславчик Е.Н. Минимизация рисков в российском бизнесе // Элитариум: Центр дистанционного образования. – Режим доступа: http://www.elitarium.ru/2005/03/10/minimizacija_riskov_v_rossijjskom_biznese. html.

Компетентностный подход к проектированию многоуровневой системы подготовки специалистов для федеральной налоговой службы е.А. Горбатко

Студентка

«Академия труда и социальных отношений»

Современная система развития производительных сил характеризуется значительными темпами изменения в пространственных и временных координатах. Эти изменения обусловлены небывалыми темпами научно- технического прогресса, стремительным совершенствованием технологий во многих областях науки и техники. По данным ученых количество информации, которое формируется в мире, удваивается менее чем за пятнадцать лет⁵⁸. Это в свою очередь предъявляет повышенные требования к развитию нравственных и интеллектуальных качеств человека и к его социальным и профессиональным готовностям. Исходя из предпосылки о том, что эти качества формирует многоуровневая система образования, в последние годы все более широкое распространение получает теория компетентностного подхода к проблеме формирования специалиста.

Контекстный анализ отечественных и зарубежных публикаций по проблемам внедрения компетентностного подхода, дает основание утверждать, этот подход к результатам образования составляет основу современных образовательных реформ, а его реализация рассматривается как главное направление совершенствования системы образования. Согласно концепции модернизации российского образования на период до 2010 года основная цель профессионального образования заключается в подготовке квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности; в удовлетворении потребностей личности в получении образования⁵⁹.

К социальным ожиданиям, связанным с многоуровневым высшим образованием, относят более высокие показатели качества образования вследствие построения его на компетентностной основе, уровня индивидуализации, взаимодействия образования с окружающей средой, диверсификации образовательных маршрутов. При этом формирование базовых профессиональных компетенций выступает в качестве приоритетной миссии, находящегося на стадии становления многоуровневого высшего образования в России. Компетентностный подход выдвигает на первое место не информированность будущего специалиста, а умения решать проблемы, возникающие в познании и объяснении явлений действительности; при освоении современной техники и технологии; во взаимоотношениях людей, в этических нормах, оценке собственных поступков; в практической жизни при выполнении социальных ролей; в правовых нормах и административных структурах; в потребительских и эстетических ценностях; в овладении профессией в высшем учебном заведении; в умении ориентироваться на рынке труда. Ориентация на компетентностный подход позволяет сформировать у будущих специалистов мобильность и критичность мышления; системность знаний и способов овладения ими в процессе деятельности; регуляцию мыслительных процессов; умение ориентироваться во все увеличивающемся потоке научной и специальной информации; способность к индивидуальному творческому подходу при самостоятельном решении задач научного и профессионального характера, позицию подлинного субъекта будущей профессии.

В рамках данного исследования подчеркивается важное свойство компетентностного подхода – увеличение уровня самостоятельности индивида при выборе траектории своего обучения. Фактически компетентностный поход переносит ответственность за качество и набор знаний на самого обучаемого и переводит эту ответственность в ранг личностной. То есть, теперь каждый человек несет личную ответственность за результаты своего профессионального обучения. Эту идею хорошо отражает высказывание социолога О.Тоффлера о системе знаний в современном мире – «знание становится все более смертным. Сегодняшний факт становится завтрашним заблуждением. Это не возражение против изучения фактов или данных – вовсе нет. Однако общество, в котором индивидуум меняет работу, место жительства, социальные связи и т.д., придает огромное значение эффективности образования. Школа завтрашнего дня должна давать не только информацию, но и способы работы с ней. Школьники и студенты должны учиться отбрасывать старые идеи, знать, когда и как их заменять. Короче говоря, они должны научиться учиться, отучиваться и переучиваться... Неграмотным человеком завтрашнего дня будет не тот, кто не умеет читать, а тот, кто не научился учиться»⁶⁰. Иными словами, если индивид стремится к сохранению и поддержанию своей конкурентоспособности на современном рынке труда, он должен постоянно поддерживать свой уровень знаний и стремится к тому, чтобы соответствовать определенным требованиям рынка. И теперь вся проблема подготовки специалиста сводится к определению требований к формированию необходимых компетенций этого специалиста. И тут важно отметить, что требования эти формирует современный рынок труда, который в соответствии с теорией рыночного механизма аккумулирует запросы работодателей к качественным и количественным характеристикам работника.

Для решения проблемы согласования требований рынка труда в отношении запроса системе образования к уровню компетенции специалистов для конкретных рабочих мест необходимо разработать комплекс оценок компетенций специалистов. Причем важно понять, что даже в рамках отдельной специальности «набор» базовых характеристик может существенно меняться по мере увеличения уровня в иерархической структуре подготовки специалиста. Задача системы образования состоит в том, чтобы определиться с базовым набором компетентностей, а также с возможным «размахом вариации компетенций» по мере изменения уровня образования. Однако эта задача усложняется наличием объективно существующего временного разрыва между подготовкой специалиста в системе образования и реальными требованиями на рынке труда на момент его выпуска (рис. 1).

Система образования

Рынок труда

Специалист

Работник

Требования к стандартным умениям и навыкам

Требования к определенным компетенциям, которые необходимы для данного конкретного рабочего места в условиях реальной среды хозяйствования

Рис. 1. Объективный разрыв между подготовкой специалиста в системе образования и требований к нему рынка труда

Уровень временного разрыва должен определяться степенью соответствия профессиональных стандартов, которые разрабатываются работодателями и стандартами образования. Система профессиональных стандартов призвана регулировать взаимодействие трудовой сферы и сферы профессионального образования и обучения в области формирования требований к будущим профессиям выпускников образовательных учреждений всех уровней. Но в этом то и проблема, что по многим направлениям подготовки современных специалистов таких профессиональных стандартов просто не существует, или они морально устарели. И в связи с существованием потенциальной возможности формирования многоуровневой системы подготовки специалистов различного профиля идентификация компетенций переходит в разряд альтернативных, многовариантных задач.

В ходе прохождения различных уровней подготовки обучающиеся последовательно овладевают понятиями (категориями), способами действий, формируют индивидуальные потребности (мотивы, интересы) и профессионально значимые качества, профессиональную компетентность.

Формулирование четких компетенций специалиста, которые актуальны для рынка труда в настоящий момент, а также определение траекторий развития этих компетенций – важная исследовательская задача. Решение этой задачи должно происходить с учетом отраслевой специфики деятельности каждого будущего специалиста.

Разработка системы таких компетенций в рамках подготовки специалистов в области налогового менеджмента, а также разграничение этих компетенций по иерархическим уровням системы подготовки специалиста – цель нашего исследования.

Исследование рынка труда налоговых менеджеров должно позволить выявить требования предприятий-работодателей к качественным и количественным характеристикам специалистов налогового профиля, а также кадровую и технико-технологическую ситуации которые позволят спроектировать многоуровневые системы образования. Для целей исследования основных и второстепенных компетенций налоговых менеджеров предполагается использование методов анкетирования и экспертного опроса потенциальных работодателей.