36. Конституция Германской империи 1871г., ее основные черты.

Принята после объединения Германии и провозглашения ее империей, утверждена рейхстагом 16 апреля 1871 г., вступила в силу в мае того же года. По К. Германская империя имела федеративное государственное устройство. Из 25 входивших в ее состав земель было 4 королевства (Пруссия, Бавария, Саксония, Вюртемберг), 18 герцогств и графств, 3 вольных города (Аюбек, Бремен, Гамбург), имевших республиканскую форму правления. Федерация в целом обладала полным суверенитетом. За нею закреплялись такие важнейшие функции, как внешние сношения, руководство вооруженными силами, регулирование вопросов гражданства и миграции населения, таможенного и торгового законодательства, имперских налогов, системы мер, весов, основ денежной эмиссии, патентного дела, путей сообщения, почтово-телеграфной связи, основ законодательства, правоприменения в масштабах империи, законодательства о печати и общественных объединениях. Пруссия составляла более половины территории и на ней проживало 60 % населения империи, ей принадлежала политическая гегемония. Только прусский король мог быть германским императором. Пруссии предоставлялось 17 (из 58) депутатских мест в Союзном совете, а для блокирования изменений в К. было достаточно 14 голосов. Решающим было мнение прусских депутатов и при рассмотрении вопросов об армии, флоте, таможенных тарифах и др. Император (кайзер) Германской империи представлял ее во внешних сношениях, мог объявлять (как правило, с согласия бундесрата) войну и заключать мир, созывать и закрывать заседания обеих палат парламента. Он обнародовал законы, следил за их исполнением, издавал указы и распоряжения, которые, однако, считались законными при скреплении их подписью имперского канцлера. Союзный совет (бундесрат) создавался из представителей всех земель, председательствовал в нем рейхсканцлер. Бундесрат в качестве верхней палаты парламента вместе с рейхстагом принимал имперские законы, а также обладал правом контроля за нормотворческой деятельностью исполнительных органов, правоприменением, участвовал в назначении членов имперского суда, счетной палаты и других должностных лиц, выступал в качестве арбитра в спорах между землями. Рейхстаг (имперский съезд) состоял из 397 депутатов, избиравшихся в равных по численности населения одномандатных округах на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании на 3 (в 1887 г. – на 4) года. В компетенции рейхстага были законотворческие и бюджетно-финансовые вопросы, право парламентского запроса в адрес должностных лиц империи (не менее чем 30 депутатами). Непосредственно управлял государственными делами имперский канцлер (рейхсканцлер). Назначаемый императором, он был ответствен только перед ним. По обыкновению канцлер был прусским министром-президентом. Кабинета министров не было. Отдельными вопросами управления ведали назначаемые рейхсканцлером государственные секретари (исключение составляли военное и военно-морское ведомства). В октябре 1918 г. в К.Г.и. 1871 г. были внесены изменения, согласно которым ограничивалась власть императора, а деятельность канцлера, государственных секретарей и генерального штаба ставилась под контроль рейхстага. В ноябре 1918 г. кайзер Вильгельм II отрекся от престола, а в 1919 г. была принята Веймарская конституция.