
- •Тема 1. Власть, ее происхождение и виды
- •Тема 2. Политическая система, ее структура и функции
- •Тема 4. Государственный аппарат
- •Тема 5. Избирательные системы.
- •Тема 7. Политическая идеология
- •Тема 9. Местное самоуправление
- •Тема 10. Политическая культура
- •Тема 11. Гражданское общество.
- •Тема 12. Правовое государство
- •Тема 13. Человек в политической жизни. Политическое участие.
политика
Тема 1. Власть, ее происхождение и виды
Власть — это способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова ли эта последняя к сотрудничеству или нет.
Власть — это волевое воздействие на поведение людей со стороны субъекта власти.
Субъект власти и объект власти - человек, общность людей, организация, народ, мировое сообщество (ООН).
Источники власти: авторитет, сила, престиж, закон, богатство, харизма, тайна, интерес и др.
Политическая власть (от гр. politike — искусство управления государством) — это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели.
Типы политической власти: 1) Традиционный — опирается на традиции, ритуалы; это власть обыденности, привычности и неизменности. 2) Легальный — основывается на правовых нормах и рациональных понятиях.
3) Харизматический (гр. charisma — милость, Божий дар) — опирается на особую притягательную силу лидера.
Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть.
Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство & лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях). Государственная власть имеет свои отличительные признаки:
1) публичный характер, т. е. выступает от имени общества;
2) суверенный характер, т. е. верховенство по отношению ко всем другим физическим лицам, учреждениям, орга-
низациям внутри страны (внутренний суверенитет) и независимость в решении всех вопросов своей политики в отношениях с другими государствами (внешний суверенитет);
3) ограниченность территорией, это базовое условие существования государства.
Теории разделения властей.
Цель разделения властей - предотвратить возвышение оной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе; предусмотреть систему «сдержек и противовесов», направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении.
Разделение властей и их основные функции:
Законодательная (парламент) - представляет интересы граждан, издает законы.
Исполнительная (правительство ) - управляет государственными делами.
Судебная (судьи всех уровней) - следит за соблюдением законов органами власти.
Тема 2. Политическая система, ее структура и функции
Политическая система общества — это сложная, разветвленная совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
Главные политические институты: государство, политические партии, общественно-политические движения.
Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческой, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.
Признаки государства: 1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница)
2. Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
4. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)
5. Исключительные права взимание налогов сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег.
6. Обязательность членства в государстве.
7. Претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага.
8. Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг).
Форма правления - Это способ организации верховной государственной власти.
Монархия - это форма правления, при которой власть передается по наследству. Виды монархий:
-Абсолютная монархия - власть монарха не ограничена.
-Парламентская (конституционная) монархия - власть монарха ограничена парламентом. Формально правит монарх, фактически — правительство, избранное парламентом. (Великобритания, Норвегия, Швеция)
Республика - это форма правления, при которой власть избирается народом. Виды республик:
-Президентская (Аргентина, Бразилия, США): больше властных полномочий у президента.
-Полупрезидентская (смешанная) (Австрия, Россия, Франция):
- Парламентская (Германия, Индия, Италия, Швейцария): больше властных полномочий у парламента.
Формы государственно-территориального устройства - Это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией:
-Унитарное государство - единое, неделимое, составляющее одно целое единое государственное устройство.
-Федерация - объединение нескольких территориальных единиц (субъектов федерации) в одно государство.
-Конфедерация – объединение абсолютно независимых субъектов.
Политический режим - это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления
-Демократический (demokratia — власть народа). Правовое государство. Многопартийность. Большой объем прав и свобод граждан, которые провозглашаются, но и гарантируются фактически. Смешанная экономика, доминирует рыночная экономика. Политический плюрализм.
-Тоталитарный - «Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль Права и свободы граждан лишь декларируются. Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Существует единственная обязательная идеология. Пример: фашизм, советский социализм.
- Авторитарный (auctoritas — власть, влияние). Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля. Правящая партия при слабой оппозиции. Права и свободы граждан существенно ограничены,
Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой. Доминирует официальная идеология, но
допускается наличие других идейных течений и партий. Военные и гражданские диктатуры (Ливия, Сирия, Иран).