3. Определение сметной стоимости

3.1. Методические рекомендации

Для определения сметной стоимости разрабатывается комплект сметной документации на объект, в который входят локальные сметы на строительно-монтажные работы, объектные сметы, сводный сметный расчет стоимости строительства.

При составлении смет могут применяться различные методы: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, на основе банка данных о стоимости построенных или запроектированных объектах – аналогах. Выбор метода составления смет (расчетов) осуществляется дипломником самостоятельно в зависимости от имеющейся в наличии необходимой информации и нормативно-справочной литературы.

Составление смет по единичным расценкам базисно-индексным методом остается приоритетным в новой системе сметного ценообразования.

Для составления смет могут быть также использованы данные о сметной стоимости объектов – аналогов и укрупненные сметные нормативы и показатели базисной стоимости строительства (УПБС).

Основой современного ценообразования сметного нормирования является сметно-нормативная база 2001 года, которая обеспечивает участников инвестиционно-строительного процесса новым механизмом достоверного определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений.

Определение сметной стоимости строительства объекта проектирования необходимо осуществлять на основе сметно-нормативной базы 2001 года, в соответствии с МДС-81-35. 2004 – «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

Указанная методика разрабатывается в соответствии с соответствующим законодательством Российской Федерации на основе методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 г. В Методике освещены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных и прочих работ и затрат.

В Методике учтены требования и положения нормативных, правовых, методических документов по состоянию на 1 марта 2004 г.

Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве 2001 года включает элементные сметные нормы и единичные расценки (в сметных ценах по 01.01.2000 г.) на:

- строительные и специальные строительные работы;

- ремонтно-строительные работы (литера «Р»);

- монтажные работы (литера «М»);

- пусконаладочные работы (литера «П»).

Основу сметно-нормативной базы составляют элементные сметные нормы в натуральных измерителях, а расценки являются производными от норм.

Нормы и расценки делятся также по уровню применения на:

- государственные (федеральные) – государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) и федеральные единичные расценки (ФЕР);

- территориальные (региональные, местные) (ТЭСН и ТЕР);

- отраслевые (ведомственные);

- производственные (фирменные).

В настоящее время в наибольшей степени используются при составлении сметной документации нормы и расценки федерального и территориального уровней.

Приоритетное значение в практике сметного ценообразования отводится территориальным единичным расценкам, учитывающим особенности строительного производства и уровня цен на строительную продукцию конкретных регионов (республик, краев, округов, областей Российской Федерации). В Республике Татарстан разработаны и изданы Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства «Территориальные единичные расценки на строительные работы в Республике Татарстан, ТЕР-2001».

В приложениях 7 и 8 представлены перечень сборников Государственных элементных сметных норм на строительные работы (ГЭСН-2001) и содержание таблиц ГЭСН-2001.

Приложение 9 содержит обозначения сборников Единичных расценок (Федеральных и территориальных) с пояснениями.

Пример таблицы Государственных элементных норм приведен в приложении 10.

В приложении 11 приведен пример таблицы Единичных расценок (ФЕР).

Сметные расчеты по сметно-нормативной базе 2001 г. могут быть выполнены с применением современной вычислительной техники и программных средств, таких как «Гранд-смета», «Сметный калькулятор», АРОС и других.

В переходный период, с учетом дефицита, недоступности необходимой информации, методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001, определение сметной стоимости допускается проводить на основе сметно-нормативной базы в ценах 1984 г. или 1991 г.

При применении расценок сборников ЕРЕР-84 на строительные конструкции и работы, рассчитанные в уровне цен на 1 января 1984 г. следует вводить поправочные коэффициенты в базисный уровень цен 01.01.2000 г.

Размер указанных коэффициентов может быть принят в следующих размерах:

новое строительство и реконструкция:

- к оплате труда рабочих – 18,85;

- к стоимости эксплуатации строительных машин – 20,37;

- к стоимости материалов – 21,76.

Указанные поправочные коэффициенты предусматривают индексацию местных (районных) расценок 1984 года, учитывают территориальные (районные) коэффициенты и поправки 1984 г.

К сметной документации прилагается пояснительная записка, в которой приводятся следующие сведения:

1. Ссылка на территориальный район.

2. В ценах какого года составлены сметы.

3. Перечень каталогов (сборников) Федеральных единичных расценок (ФЕР) или Территориальных единичных расценок (ТЕР) или единых районных единичных расценок (ЕРЕР).

4. Порядок определения сметной стоимости СМР и метод составления смет.

5. Порядок определения средств по главам сводного сметного расчета.