- •Учебно-методический комплекс по курсу «грамотный потребитель»
- •Пояснительная записка
- •Учебно-методические материалы
- •Тема 1. Законодательство рф о защите прав потребителей: общая характеристика, основные понятия
- •Вопрос 1. Общая характеристика законодательства о защите прав потребителей
- •Вопрос 2. Основные понятия потребительского законодательства
- •Тема 2. Права потребителей на товары (работы, услуги) надлежащего качества
- •Вопрос 1. Качество товара (работы, услуги) в соответствии с законодательством о зпп
- •Вопрос 2. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества
- •Вопрос 3. Права потребителей в случае обнаружения недостатков и существенных недостатков товаров
- •Вопрос 4. Особенности защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Вопрос 5. Право потребителя на безопасность товара
- •Тема 3. Право на информацию о товарах (работах, услугах)
- •Вопрос 1. Общие требования к информации
- •Вопрос 2. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)
- •Вопрос 3. Информация о товарах (работах, услугах)
- •Вопрос 4. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
- •Вопрос 5. Способы доведения информации до потребителя
- •Тема 4. Порядок и организация защиты прав потребителей
- •Вопрос 1. Ответственность за нарушение прав потребителей. Виды ущерба
- •Вопрос 2. Порядок и организация защиты прав потребителей
- •Вопрос 3. Государственные органы (органы местного самоуправления) и общественные организации по защите прав потребителей
- •Приложения
- •Система потребительского законодательства (по состоянию на 31.10.2013г.)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
- •Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Правила продажи отдельных видов товаров
- •I. Общие положения
- •II. Особенности продажи продовольственных товаров
- •III. Особенности продажи текстильных, трикотажных,
- •IV. Особенности продажи технически сложных
- •V. Особенности продажи
- •VI. Особенности продажи автомобилей, мототехники,
- •VII. Особенности продажи изделий
- •VIII. Особенности продажи лекарственных препаратов
- •IX. Особенности продажи животных и растений
- •X. Особенности продажи товаров бытовой химии
- •XI. Особенности продажи пестицидов и агрохимикатов
- •XII. Особенности продажи экземпляров аудиовизуальных
- •XIII. Особенности продажи оружия и патронов к нему
- •XIV. Особенности продажи строительных
- •XV. Особенности продажи мебели
- •XVI. Особенности продажи сжиженного
- •XVII. Особенности продажи непериодических изданий
- •XVIII. Особенности продажи непродовольственных товаров,
- •XIX. Особенности продажи алкогольной продукции
- •XX. Контроль за соблюдением настоящих Правил
- •Перечни товаров, на которые присутствуют ссылки в законе рф «о защите прав потребителей»
Приложения
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Система потребительского законодательства (по состоянию на 31.10.2013г.)
Конституция Российской Федерации.
Гражданский Кодекс Российской Федерации: Часть I, II.
Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Уголовный Кодекс РФ.
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 №2300-1 (в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 № 2-ФЗ, от 17.12.1999 № 212-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 21.12.2004 № 171-ФЗ, от 27.07.2006 №140-ФЗ, от 16.10.2006 №160-ФЗ, от 25.11.2006 №193-ФЗ, от 25.10.2007 №234-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №121-ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 27.06.2011 №162-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 28.07.2012 №133-ФЗ ).
Закон РФ «О техническом регулировании» от 27.12.02 №184-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.05.05 №45-ФЗ, от 01.05.2007 № 65-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 18.07.09 №189-ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 30.12.2009 №384-ФЗ, от 30.12.2009 №385-ФЗ, от 28.09.2010 №243-ФЗ, от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 06.12.2011 № 409-ФЗ, от 28.07.2012 №133-ФЗ, от 03.12.2012 №236-ФЗ ).
Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации: утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 №55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 №1222, от 06.02.2002 №81).
Перечень технически сложных товаров: утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 №924.
Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы и перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению: утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.06.97 г. №720 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.10.1999 №1119, от 10.05.2001 №361).
Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара: утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 №55 (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222).
Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний: утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.04.97 г. № 481.
Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации: утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997г. №1013 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2000 №403, от 29.04.2002 №287, от 10.02.2004 №72, от 17.12.2005 №775, от 28.12.2006 №810, от 15.12.2008 № 954, от 27.12.2008 № 1038, от 29.04.2009 №370).
Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление Правительства РФ от 6.04.2004 г. №154 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2004 №803, от 28.08.2008 № 647, от 31.03.2009 №283, от 28.01.2011 №39, от 19.06.2012 № 612 ).
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2006 №305, от 14.12.2006 №767, от 29.09.2008 № 730, от 07.11.2008 №814, от 16.07.2009 №584, от 08.08.2009 №649, от 20.02.2010 №67, от 15.06.2010 №438, от 24.03.2011 №210, от 17.10.2011 N 845, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 859, от 19.06.2012 № 612 ).
Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей: утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 412.
Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии: утверждено Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №294 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.10.2004 №584, от 05.09.2006 №541, от 5.06.2008 №438, от 07.11.2008 №814, от 27.01.2009 №43, от 15.06.2009 №482, от 12.08.2009 №656).
О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.04.1995 №6, от 25.10.1996 №10, от 17.01.1997 №2, от 21.11.2000 №32, от 10.10.2001 №11, от 06.02.2007 №6, от 11.05.2007 №24).
Правила оказания услуг автостоянок: утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. №795 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 №248).
Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации: утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. №1025 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999 №1104, от 30.09.2000 №742, от 01.02.2005 №49, от 04.10.2012 №1007).
Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами: утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. №569 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.1999 №1143, от 22.02.2001 №144, от 04.10.2012 №1007).
Правила оказания платных ветеринарных услуг: утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. №898 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2001 №295, от 25.09.2003 №596, т 14.12.2006 №767).
Правила оказания платных образовательных услуг: утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. №505 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 №181, от 28.12.2005 №815, от 15.09.2008 №682).
Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств: утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. № 290 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2007 №43).
Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи: утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. №310 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2005 №408, от 29.12.2005 №828, от 05.02.2007 №77, от 25.07.2007 №77, от 16.02.2008 №93, от 10.03.2009 № 219, от 06.10.2011 №824).
Правила оказания услуг общественного питания: утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2001 № 389, от 10.05.2007 №276, от 04.10.2012 №1007).
Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. №111 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 №767, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 21.02.2007 № ГКПИ06-1433).
Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте: утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. №72 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.2007 №27).
Правила оказания услуг подвижной связи: утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. №328 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2005 №408, от 05.02.2007 №77, от 12.10.2007 №666, от 16.02.2008 №93, от 06.10.2011 №824).
Правила оказания услуг почтовой связи: утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. №221.
Правила оказания услуг проводного радиовещания: утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2005 г. №353 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №93).
Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания: утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. №785 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №93).
Правила оказания услуг связи по передаче данных: утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. №32 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №93).
Правила оказания услуг телеграфной связи: утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. №222 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №93, от 3.06.2008 №425, от 10.03.2009 №219, от 31.01.2012 №63).
Правила по киновидеообслуживанию населения: утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. №1264 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2000 №859, от 01.02.2005 №49, от 14.12.2006 №767, от 10.03.2009 №219).
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации: утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. №490 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999 №1104, от 15.09.2000 №693, от 01.02.2005 №49, от 06.10.2011 №824).
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам: утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549, от 29.07.2010 №580, от 06.05.2011 №354, от 27.08.2012 № 857).
Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006.
Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов: утверждены Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. №155 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 №1303, от 15.09.2000 №694, от 01.02.2005 №49).
Правила продажи отдельных видов товаров: утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 №55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 №1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 №49, от 08.02.2006 №80, от 15.12.2006 №770, от 27.03.2007 №185, от 27.01.2009 №50, от 04.10.2012 №1007).
Правила продажи товаров по образцам: утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. № 918 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999 №1104, от 07.12.2000 №929, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 27.02.2007 № ГКПИ06-1651).
Правила распространения периодических печатных изданий по подписке: утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2001г. №759.
Правила оказания телематических услуг: утверждены Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №93).
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта: утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. №452.
О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ЗАКОН РФ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» И «ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ»
7 февраля 1992 года N 2300-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ,
от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,
от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ,
от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ,
от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 03.06.2009 N 121-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ,
от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ,
от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 21.12.2004 N 171-ФЗ;
недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);
уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
(абзац введен Федеральным законом от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
