3. Многосторонние валютно-финансовые учреждения

Россия в июне 1992 года официально оформила свое членство в МВФ и МБРР. С этого времени она имеет возможность участвовать в выработке решений по вопросам совершенствования международной валютной системы, а также пользоваться кредитами Фонда и Банка в целях финансового обеспечения мероприятий по реформированию экономики.

Международный валютный фонд в настоящее время служит институциональной основой мировой валютной системы. Он создает безусловные ликвидные средства (специальные права заимствования – СДР), осуществляет межгосударственное регулирование режима валютных курсов, способствует устранению валютных ограничений и стабилизации международных валютно-кредитных отношений путем предоставления кредитной помощи странам, испытывающим затруднения в расчетах с внешним миром. Кроме того, Фонд осуществляет постоянный мониторинг макроэкономической политики стран-участниц и состояния мировой экономики. За время своего существования МВФ превратился в авторитетного координатора международных кредитных отношений, важный центр совместного кредитования программ помощи странам, испытывающим в ней потребность, гаранта платежеспособности стран-участниц.

Международный банк реконструкции и развития (именуемый также Всемирным банком – ВБ) основан в 1945 году и в настоящий момент 184 страны являются его членами.

Всемирный банк – это межгосударственный инвестиционный институт, координирующий и реализующий политику экономической помощи промышленно развитых стран остальному миру и оказывающий техническое содействие странам с развивающейся и переходной экономикой в проведении структурных преобразований.

В отличие от МВФ, кредитующего экономические проекты при максимальном привлечении к ним национального капитала, и, лишь иногда предоставляя займы на цели макроэкономической стабилизации, кредиты банка сравнительно дешевы – менее 10% годовых, включая комиссионные правительству страны-рецепиента, выступающему в соглашениях с банком в качестве гаранта.

В течение последнего десятилетия прошлого столетия Россия регулярно прибегала к кредитной помощи бреттон-вудских институтов (МВФ и МБРР учреждены ООН в г. Бреттон-Вудсе (США) более полувека назад). Привлекаемые от них ресурсы использовались на следующие цели:

• финансирование дефицита федерального бюджета;

• поддержание валютных резервов и стабилизацию курса рубля;

• оплату импорта товаров, важных с точки зрения структурной адаптации отечественной экономики;

• финансирование специальных программ в ряде производственных отраслей (угольной и нефтяной промышленности, жилищном строительстве) и банковском секторе.

За период 1992-1999 годов Россия использовала кредитов МВФ и Всемирного банка в общей сложности на сумму около 29 млрд. долл.

Достижение договоренностей с МВФ и ВБ о кредитовании не только дало стране дополнительные финансовые ресурсы, но и позволило облегчить бремя ее внешней задолженности, поскольку согласие МВФ на предоставление кредитов рассматривается в современных условиях как своеобразный «сертификат» приемлемого уровня платежеспособности заемщика.

Важный результат взаимодействия с МВФ и ВБ состоит также и в том, что при их поддержке постепенно происходят институциональные сдвиги в национальной экономике, создается работоспособный экономический механизм, налаживается противодействие экономическому лоббированию и монополистической практике. Иными словами, делаются необходимые шаги по пути формирования нормальной рыночной среды, являющейся непременным условием экономического роста.

С Всемирным банком связаны три другие дочерние организации: Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК) и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ). Они составляют так называемую группу Всемирного банка. Для финансирования слаборазвитых стран на особо льготных условиях, выгоднее тех, которые предоставляются МБРР, предназначена МАР. Основной целью МФК является привлечение ресурсов – внешних и внутренних – для развития частного предпринимательства в развивающихся странах. Поощрением потоков инвестиций, в частности в развивающихся странах, занимается МАГИ, предоставляя гарантии от некоммерческих рисков (вводимые странами валютные ограничения, экспроприация, вооруженные конфликты и т.п.). Россия вступила во все организации группы Всемирного банка.

Европейский банк. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был открыт и приступил к операциям в апреле 1991 года. Целями банка являются содействие переходу к открытой экономике, ориентированной на рынок, а также развитию частной предпринимательской инициативы в странах Центральной и Восточной Европы.

Членами ЕБРР в настоящее время являются 57 стран совместно с Европейским союзом и Европейским инвестиционным банком.

Банк предоставляет средства исходя из принципов надежности проводимых банковских и инвестиционных операций и в пределах времени, необходимого для принятия коммерческих решений.

Особое место в ряду всех вышеназванных международных органов и организаций, оказавших огромное влияние на либерализацию международной торговли в последнюю половину прошедшего века занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле.