
- •Часть I. Всемирная торговая организация. Глава I. Исторические аспекты либерализации международной торговли
- •1.1. Краткая история развития международного торгового режима
- •1.2. Формирование и становление мировой торговой системы
- •Период между I и II мировыми войнами, сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929-1933 годов, когда объемы международной торговли практически не увеличились;
- •Период после II мировой войны до образования вто (1945-1995 г.Г.), для которого характерен резкий рост международной торговли;
- •1.3. Россия в международных экономических организациях
- •Организации, занимающиеся вопросами развития международных экономических и производственных отношений, совершенствованием институциональных структур (экосос, юнктад, юнситрал, атэс, снг).
- •Международные финансово-кредитные организации (Группа Всемирного Банка, мвф).
- •Специализированные учреждения системы оон
- •Многосторонние валютно-финансовые учреждения
- •1.4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле – гатт-1947 (либерализация международной торговли в рамках гатт)
- •Глава II. Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров
- •2.1. Повестка дня и основные итоги Уругвайского раунда
- •2.2. Соглашения и договоренности Уругвайского раунда.
- •1. Соглашение по торговле гражданской авиатехникой.
- •2. Соглашения по правительственным закупкам.
- •2.3. Краткое содержание договоренностей, достигнутых в результате Уругвайского раунда.
- •Глава III. Всемирная торговая организация
- •3.1. Общие положения, функции, цели и задачи вто
- •3.2. Организационно - правовая основа вто
- •3.3. Структура вто
- •Совета по торговле товарами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле товарами.
- •Совета по торговле услугами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле услугами.
- •Совета по интеллектуальной собственности, наблюдает за реализацией Соглашения по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности.
- •Всемирная торговая организация (вто)
- •3.4. Членство и процедура присоединения к вто
- •Глава IV. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (гатт-1994)
- •4.1. Общие положения гатт-1994
- •4.2. Содержание гатт-1994
- •4.3. Мечи и щиты гатт
- •Запрет дискриминации.
- •Рыночная эффективность или предсказуемый, открытый, «безопасный» взаимный доступ на рынки.
- •4.4. Положения гатт, касающиеся таможенного регулирования
- •4.5. Таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации
- •4.6. Положения гатт в отношении налогов, сборов и правил, относящихся к внутренней торговле
- •4.7. Государственные торговые предприятия
- •4.8. Таможенные союзы и зоны свободной торговли
- •4.9. Тарифные переговоры (техника гатт/вто)
- •4.10. Таможенная оценка. Соглашение о применении ст. VII гатт-1994 «Кодекс о таможенной стоимости»
- •4.11. Нетарифные ограничения и правила гатт-1994
- •4.12. Количественное регулирование и лицензирование (ст. XI,XII,XIII,XIV). Соглашение об импортном лицензировании
- •4.14. Гласность в использовании средств регулирования внешней торговли и наблюдение за торговой политикой стран-участниц вто
- •4.15. Меры по защите внутреннего рынка
- •1). Соглашение о применении ст. VI гатт-1994 (Антидемпинговый кодекс)
- •На основании жалобы конкретной отрасли промышленности или группы предпринимателей, представляющих отрасль страны импортера проведено специальное расследование, и
- •Производители, поддерживающие заявление, должны выпустить не менее 50% продукции производителей, высказавшихся как за, так и против выбора антидемпинговых мер.
- •Общая доля производителей, поддерживающих заявление, должна составлять не менее 25% всего производства данного товара.
- •Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам
- •Компенсационные меры
- •Соглашение о специальных защитных мерах
- •4.16. Договоренность о правилах и процедурах, регламентирующих разрешение споров (дпрс)
- •Сторона, признанная нарушившей правила вто, соглашается с рекомендациями и делает необходимые шаги для ликвидации нарушения.
- •Если первое решение не исполняется, сторона, признанная правой в споре, может потребовать компенсации. В свою очередь, нарушившая сторона может предложить компенсацию.
- •Глава V. Генеральное соглашение по торговле услугами и другие важные соглашения вто
- •5.1. Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс)
- •Содержание генерального соглашения по торговле услугами (гатс)
- •Часть I. Сфера применения и определения
- •Часть II. Общие обязательства и правила
- •-Второе приложение по финансовым услугам.
- •5.2. Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (тримс)
- •Процедура соответствия техническим регламентам и стандартам должна быть в отношении иностранных поставщиков не менее благоприятной, чем в отношении отечественных производителей;
- •Любые сборы и платежи, взимаемые в связи с сертификацией иностранных товаров, не должны быть более высокими, чем в отношении товаров национального происхождения;
- •Выбор образцов для лабораторных испытаний не должен причинять неудобств иностранным поставщикам.
- •5.4. Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам (сфсм)
- •5.5. Соглашение по текстилю и одежде
- •Глава VI. Соглашение по сельскому хозяйству в рамках вто
- •6.1. Общие положения Соглашения по сельскому хозяйству
- •6.2. Аграрная политика и условия присоединения к вто в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству
- •Каждый член вто должен определить величину специфической амп для «базового продукта» и неориентированную на конкретный продукт амп, включая поддержку правительства и потребителей;
- •6.3. Доступ на рынок для агропродовольственной продукции
- •6.5. Другие соглашения вто, оказывающие влияние на развитие аграрного сектора
- •Глава VII. Развитие вто в 1995-2001 г.Г. И новый раунд многосторонних переговоров
- •7.1. Переговоры вто в рамках «встроенной» повестки дня
- •7.2. «Доха - раунд» -- первый раунд многосторонних торговых переговоров в рамках вто. Новые направления деятельности вто
- •Применимость рнб и национального режима к конкурентной политике.
- •Содействие конкурентной политики развитию международной торговли.
- •7.3. Основные вехи и итоги переговоров, состоявшихся в рамках вто (1996- 2012 г.Г.)
- •Часть II. Россия и вто Глава VIII. Интеграция России в мировое экономическое пространство
- •8.1. Россия и вто – общие положения
- •8.5. Об основных результатах завершившихся переговоров по доступу на рынки товаров и услуг в рамках присоединения России к вто.
5.5. Соглашение по текстилю и одежде
Соглашение по текстилю и одежде принципиально важная договоренность, возвращающая в рамки ГАТТ этот участок торговли. В течение многих лет международная торговля текстилем и одеждой регулировалась последовательно продлевавшимися пятилетними соглашениями по многим видам текстиля МФА (Multifiber Arrangement-MFA), в итоге которых рынок этой продукции был по существу жестко квотирован и разделен между импортерами и экспортерами.
МФА продлевалось 5 раз, каждый раз при этом охват им круга товаров увеличивался. В 1994 году, когда МФА перестало действовать, в нем участвовало 40 стран. Девять развитых стран, которые именовались импортерами, и 31 развивающаяся страна – экспортеры. МФА требовало, чтобы экспортеры и импортеры вступали в двусторонние соглашения, существо которых заключалось в том, что экспортеры ограничивали свой экспорт, а импортеры устанавливали квоты для экспортеров, соглашение содержало жесткие правила таких действий. МФА было заменено Соглашением по текстилю и одежде с 1 января 1995 года. На эту дату импортеры имели 90 двусторонних ограничительных соглашений. Кроме того, за пределами МФА действовало еще 29 ограничительных соглашений и договоренностей.
Соглашение по текстилю и одежде ВТО содержит четкий перечень товаров (по шестизначной номенклатуре Гармонизированной системы), на которые распространяется его действие, и устанавливает десятилетний переходный период (до 2005 г.), в течение которого торговля текстилем и одеждой будет переведена с положений МФА на принципы ГАТТ.
Соглашение по текстилю и одежде состоит из преамбулы, девяти статей и приложения, где подробно названы охватываемые импортные товары. Соглашение требует от всех членов ВТО участников Соглашения в течение 10 лет постепенно отказаться от ограничений в торговле текстилем и одеждой, и предполагается, что с 1 января 2005 года ни одно государство не должно применять нетарифные ограничения на импорт текстиля и одежды. Этот процесс в Соглашении получил название «интеграция» торговли текстилем и одеждой в систему ГАТТ. Отсчетная база «интеграции» - ограничения, применявшиеся в 1990 году.
В отношении ограничительных мер, действовавших вне рамок МФА, каждая страна обязана представить десятилетнюю программу их устранения в Орган по мониторингу торговли текстилем.
Первый этап реализации Соглашения охватывал период до конца 1994 г. и касался как минимум 16% импорта этих товаров в 1990 году. Второй этап должен был быть завершен к концу 1997 года (примерно 17% импорта 1990 г.). Однако его реализация была продлена. Либерализация торговли еще 18% должна была быть завершена к концу 2001 года, но также была продлена на последующий период. Оставшаяся половина (49% объема импорта 1990 г.) намечалась к возвращению в рамки ГАТТ к концу 2004 года.
Реальный процесс «интеграции», однако, развивается более медленными темпами. Дело в том, что США и ЕС в 1990 году не использовали ограничений импорта в отношении 34 и 37% товаров, охватываемых Соглашением. Поэтому США и ЕС не включили какие-либо текстильные товары в предмет ограничений в первый период либерализации. Предполагается, что конкретные шаги по снятию ограничений США и ЕС начнутся позже.
Соглашение по текстилю и одежде имеет собственный механизм защитных мер. Статья 6 Соглашения разрешает каждому участнику Соглашения воспользоваться «переходной» защитной мерой в том случае, если конкретный товар импортируется на его территорию в таком, количестве, что это наносит серьезный ущерб или создает угрозу ущерба отечественной промышленности, производящей аналогичный товар. Подобная защитная мера вводится на ограниченный срок времени. Статья 6 подробно определяет процедурные моменты, связанные с введением этой меры,
В рамках Соглашения создается орган по мониторингу торговли этими товарами. Все страны должны передать этому органу информацию об ограничениях, которые ими осуществляются на товары, входящие в сферу действия Соглашения. В Соглашении содержится подробное описание механизма действия названного выше органа.
Реализация Соглашения по текстилю и одежде показала, что оно скорее консервирует действующие формы протекционизма в этом секторе торговли на довольно длительный промежуток времени, чем устраняет их. Это вызывает немалые сложности и противоречия в международной торговле этой группой товаров.
Соглашение (ст. 8 (11)) предусматривает проведение обзора по завершению каждой фазы интеграции торговли текстилем и одеждой в систему ВТО. В ст. 8 (11) Соглашения также предусмотрено, что такой обзор должен проводить Совет по торговле товарами, В свою очередь Орган по мониторингу за торговлей текстилем и одеждой должен представлять Совету по торговле товарами подробный доклад о ходе реализации Соглашения. Первый обзор, прошедший в 1997 году, выявил серьезные разногласия между экспортерами и импортерами относительно итогов первого этапа реализации Соглашения.