- •Часть I. Всемирная торговая организация. Глава I. Исторические аспекты либерализации международной торговли
- •1.1. Краткая история развития международного торгового режима
- •1.2. Формирование и становление мировой торговой системы
- •Период между I и II мировыми войнами, сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929-1933 годов, когда объемы международной торговли практически не увеличились;
- •Период после II мировой войны до образования вто (1945-1995 г.Г.), для которого характерен резкий рост международной торговли;
- •1.3. Россия в международных экономических организациях
- •Организации, занимающиеся вопросами развития международных экономических и производственных отношений, совершенствованием институциональных структур (экосос, юнктад, юнситрал, атэс, снг).
- •Международные финансово-кредитные организации (Группа Всемирного Банка, мвф).
- •Специализированные учреждения системы оон
- •Многосторонние валютно-финансовые учреждения
- •1.4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле – гатт-1947 (либерализация международной торговли в рамках гатт)
- •Глава II. Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров
- •2.1. Повестка дня и основные итоги Уругвайского раунда
- •2.2. Соглашения и договоренности Уругвайского раунда.
- •1. Соглашение по торговле гражданской авиатехникой.
- •2. Соглашения по правительственным закупкам.
- •2.3. Краткое содержание договоренностей, достигнутых в результате Уругвайского раунда.
- •Глава III. Всемирная торговая организация
- •3.1. Общие положения, функции, цели и задачи вто
- •3.2. Организационно - правовая основа вто
- •3.3. Структура вто
- •Совета по торговле товарами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле товарами.
- •Совета по торговле услугами, который наблюдает за реализацией Генерального соглашения по торговле услугами.
- •Совета по интеллектуальной собственности, наблюдает за реализацией Соглашения по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности.
- •Всемирная торговая организация (вто)
- •3.4. Членство и процедура присоединения к вто
- •Глава IV. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (гатт-1994)
- •4.1. Общие положения гатт-1994
- •4.2. Содержание гатт-1994
- •4.3. Мечи и щиты гатт
- •Запрет дискриминации.
- •Рыночная эффективность или предсказуемый, открытый, «безопасный» взаимный доступ на рынки.
- •4.4. Положения гатт, касающиеся таможенного регулирования
- •4.5. Таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации
- •4.6. Положения гатт в отношении налогов, сборов и правил, относящихся к внутренней торговле
- •4.7. Государственные торговые предприятия
- •4.8. Таможенные союзы и зоны свободной торговли
- •4.9. Тарифные переговоры (техника гатт/вто)
- •4.10. Таможенная оценка. Соглашение о применении ст. VII гатт-1994 «Кодекс о таможенной стоимости»
- •4.11. Нетарифные ограничения и правила гатт-1994
- •4.12. Количественное регулирование и лицензирование (ст. XI,XII,XIII,XIV). Соглашение об импортном лицензировании
- •4.14. Гласность в использовании средств регулирования внешней торговли и наблюдение за торговой политикой стран-участниц вто
- •4.15. Меры по защите внутреннего рынка
- •1). Соглашение о применении ст. VI гатт-1994 (Антидемпинговый кодекс)
- •На основании жалобы конкретной отрасли промышленности или группы предпринимателей, представляющих отрасль страны импортера проведено специальное расследование, и
- •Производители, поддерживающие заявление, должны выпустить не менее 50% продукции производителей, высказавшихся как за, так и против выбора антидемпинговых мер.
- •Общая доля производителей, поддерживающих заявление, должна составлять не менее 25% всего производства данного товара.
- •Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам
- •Компенсационные меры
- •Соглашение о специальных защитных мерах
- •4.16. Договоренность о правилах и процедурах, регламентирующих разрешение споров (дпрс)
- •Сторона, признанная нарушившей правила вто, соглашается с рекомендациями и делает необходимые шаги для ликвидации нарушения.
- •Если первое решение не исполняется, сторона, признанная правой в споре, может потребовать компенсации. В свою очередь, нарушившая сторона может предложить компенсацию.
- •Глава V. Генеральное соглашение по торговле услугами и другие важные соглашения вто
- •5.1. Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс)
- •Содержание генерального соглашения по торговле услугами (гатс)
- •Часть I. Сфера применения и определения
- •Часть II. Общие обязательства и правила
- •-Второе приложение по финансовым услугам.
- •5.2. Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (тримс)
- •Процедура соответствия техническим регламентам и стандартам должна быть в отношении иностранных поставщиков не менее благоприятной, чем в отношении отечественных производителей;
- •Любые сборы и платежи, взимаемые в связи с сертификацией иностранных товаров, не должны быть более высокими, чем в отношении товаров национального происхождения;
- •Выбор образцов для лабораторных испытаний не должен причинять неудобств иностранным поставщикам.
- •5.4. Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам (сфсм)
- •5.5. Соглашение по текстилю и одежде
- •Глава VI. Соглашение по сельскому хозяйству в рамках вто
- •6.1. Общие положения Соглашения по сельскому хозяйству
- •6.2. Аграрная политика и условия присоединения к вто в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству
- •Каждый член вто должен определить величину специфической амп для «базового продукта» и неориентированную на конкретный продукт амп, включая поддержку правительства и потребителей;
- •6.3. Доступ на рынок для агропродовольственной продукции
- •6.5. Другие соглашения вто, оказывающие влияние на развитие аграрного сектора
- •Глава VII. Развитие вто в 1995-2001 г.Г. И новый раунд многосторонних переговоров
- •7.1. Переговоры вто в рамках «встроенной» повестки дня
- •7.2. «Доха - раунд» -- первый раунд многосторонних торговых переговоров в рамках вто. Новые направления деятельности вто
- •Применимость рнб и национального режима к конкурентной политике.
- •Содействие конкурентной политики развитию международной торговли.
- •7.3. Основные вехи и итоги переговоров, состоявшихся в рамках вто (1996- 2012 г.Г.)
- •Часть II. Россия и вто Глава VIII. Интеграция России в мировое экономическое пространство
- •8.1. Россия и вто – общие положения
- •8.5. Об основных результатах завершившихся переговоров по доступу на рынки товаров и услуг в рамках присоединения России к вто.
4.7. Государственные торговые предприятия
Статья XVII ГАТТ касается деятельности государственных торговых предприятий. Она не запрещает такие предприятия, но провозглашает, что государственные торговые предприятия стран-участниц «должны при покупке или продаже, влекущей за собой экспорт или импорт, действовать в соответствии с общими принципами недискриминации, содержащимися в ГАТТ...».
Далее в этой статье (§ 1 (в)) отмечается, что государственные торговые предприятия при покупке товаров должны руководствоваться коммерческими соображениями, включающими цену и качество товаров.
Определение «государственное торговое предприятие» в итоге Уругвайского раунда было существенно расширено. ВТО относит к таким предприятиям «государственные и негосударственные предприятия, включая сбытовые организации, наделенные исключительными или специальными правами и привилегиями... осуществляя которые они путем закупок или продаж влияют на уровень или направление экспорта или импорта».
Суммируя вышесказанное, можно сформулировать важнейшие принципы деятельности государственных предприятий:
Государственные торговые предприятия должны покупать и продавать товары, строго руководствуясь обычными коммерческими критериями;
Эти предприятия в своей коммерческой деятельности не должны проводить дискриминационную политику в отношении предприятий различных форм собственности;
Они должны предоставлять равные возможности любым предприятиям других стран заключать с ними коммерческие сделки;
4. Каждая страна обязана известить Совет по торговле товарами ВТО о наличии государственных торговых предприятий и об основных направлениях их деятельности.
Близко к государственной монополии стоит практика централизации импорта и экспорта путем создания добровольных ассоциаций экспортеров и импортеров. Они подпадают под действие ст. XVII ГАТТ только в том случае, если получают какие-либо особые права или привилегии от правительств. Необходимо отметить, что централизация экспортных и импортных операций может осуществляться и другими путями, например, на основании положения об обязательном страховании товаров национальными страховыми обществами, условия об обязательной перевозке каких-либо товаров национальными средствами транспорта или концентрации контроля за качеством внешнеторговых грузов в жестко централизованных государственных учреждениях. Эти меры применялись и применяются в практике стран-участниц ВТО.
Следует отметить, что целый ряд стран-участниц ВТО использует государственные торговые предприятия для организации государственной монополии на отдельные товары. Так, Австралия – несколько предприятий (целый ряд сельскохозяйственных товаров); Австрия – 3 предприятия (табак, алкоголь, соль); Финляндия – 2 (алкоголь, зерновые); Исландия – 5 (алкоголь, электрооборудование, средства коммуникаций, табак, свежие фрукты); Япония – 6 (алкоголь, зерновые, сливочное масло, молочный порошок, соль, шелк); Мексика – 1 (молочный порошок); Новая Зеландия – 1 (фрукты); Норвегия – 3 (алкоголь, зерно, фармацевтика); Швеция – 1 (алкоголь); Турция – 1 (алкоголь); Франция – 1 (спички); Греция – 1 (спички); Швейцария – 2 (сливочное масло, алкоголь).
Правила ВТО, касающиеся государственных торговых предприятий (ст. XVII ГАТТ), не регулируют закупки, производимые правительственными учреждениями для их собственного потребления, а также закупки по линии военных ведомств. В рамках ВТО проводится четкое различие между коммерческой деятельностью государственных торговых организаций и государственными правительственными закупками. Последние определяются как закупки правительственными учреждениями отечественных или иностранных товаров для собственного потребления или для производства товаров и услуг. В случае же государственных торговых предприятий речь идет об импортных закупках для последующей продажи на национальном рынке или о закупках отечественных товаров для последующего экспорта.