5. Профессиональные кодексы в сфере связей с общественностью и рекламы

Профессиональная этика - совокупность моральных норм, определяющих отношение человека к своему профессиональному долгу, а посредствам его к людям, с которыми он связан в силу характера своей профессии и к обществу в целом. Профессиональная этика- конкретизация общих этических норм, которая вызывается не только спецификой отношений профессиональных коллективов к обществу в целом, но и спецификой личностных отношений в профессиональной деятельности.

Содержание профессиональной этики:

-этические кодексы (декларативный и инструктивный)

-способы обоснования

PR:

Кодекс РАСО. Кодекс принят на заседании Исполнительного Совета РАСО 26 сентября 2011 года в Москве.

А сверхпафосной преамбуле к кодексу излагаются основные принципы, которыми руководствовался совет в процессе разработки профессиональных норм и принципов. Как те:

- общечеловеческие ценности и универсальные права личности;

- свобода слова, печати, собраний;

- право человека на свободный доступ и инфе.

РАСО осознает свою великую ответственность перед обществом, так как участвует в непосредственном внедрении в профессиональную среду «правил и «стандартов» профессиональной деятельности.

Кодекс логично разделен на 5 глав:

1. Общие проф. Принципы (2 пункта);

2. Принципы взаимоотношений с клиентами ( 7 пунктов);

3. Принципы взаимоотношений с коллегами ( 4 п.);

4. Принципы взаимоотношений со СМИ и предст. др. проф.(4 п);

5. Отношение к профессии связей с общественностью (4 п).

Сущность этого кодекса в том, что основу профессиональной PR-деятельности составляют общечеловеческие ценности и универсальные права личности, прежде всего, свобода слова, свобода собраний и право на свободный доступ к информации, при этом PR-специалист несет ответственность за достоверность, точность и честность распространяемой информации. Кодекс подчеркивает важность того, что члены ассоциации должны способствовать продвижению и поддержанию профессиональных стандартов PR-деятельности и этического поведения. Но вообще этот кодекс с точки зрения практиков – немного бред, т.к. он по сути отменяет все приемы пиара.

Кодекс профессионального поведения и этики ИПРА, Афинский кодекс, Лиссабонский кодекс: сравнительный анализ.

Кодекс профессионального поведения Международной Ассоциации по СО (Кодекс IPRA) принят Международной ассоциацией PR (IPRA) на Генеральной ассамблее в Венеции в мае 1961г. состоит из 4-х частей.

Афинский кодекс принят Генеральной Ассамблеей IPRA в мае 1965г., дополнен в 68г.

Европейский кодекс профессионального поведения в области СО (Лиссабонский) был принят Генеральной Ассамблеей Европейской конференции PR (CERP), подписан на профессиональной ассоциации 5 стран в Лиссабоне в апреле 1978г, дополнен в 1989г.состоит из 3-х частей. 19 статей.

Мы всё равно не запомним, где что. Поэтому я перечислю пункты, которые затрагиваются кодексами, а ответы на них очевидны.

1. Ложная и недостоверная информация.

2. Общечеловеческие правила и ценности.

3.Положения, касающаяся конфиденциальной информации.

4. Использование служебного положения и личная выгода консультанта или агентства СО.

7.Уведомление о нарушении кодекса.

8. Отношение с клиентами, коллегами и СМИ.

9. Представление интересов конкурирующих и конфликтующих сторон.

10. Репутация профессии.

11. Честь, достоинство, деловая репутация.

Итак. Самым лояльным и неполным можно назвать Афинский кодекс. Нарушением Кодекса считается распространение лишь заведомо ложной информации, тогда как практика подтверждает, что предоставление непроверенной информации несет за собой куда более серьезные последствия. Понятие конфиденциальной информации в кодексе отсутствует, все сводится к взаимному доверию с клиентом и работодателем. Проблема использования служебного положения и извлечения личной выгоды не обсуждается. Кодекс не предусматривает регулирование взаимодействий с другими кодексами и документами, также не поднимается проблема дополнительных гонораров. В кодексе нет указаний на действия в случае нарушения этических норм, отсутствует конкретизация регулирования отношений с коллегами и СМИ, упущена проблема представления конкурирующих и конфликтующих сторон. На момент создания кодекса не поднималась проблема размещения материалов в СМИ за плату без указания на рекламный характер публикаций.

Оригинальными моментами в Афинском кодексе являются требования избегать языка, ведущего к двусмысленности или недоразумению, и сохранять верность клиентам и работодателям, бывшим и настоящим, а также недопустимость «использования любых «управляемых» методов или методов, разработанных для создания подсознательных побуждений, которыми лицо не может управлять по своей собственной доброй воле и поэтому не может быть привлечено к ответственности за действия, которые им совершаются».

Наиболее профессионально выдержанным является Лиссабонский кодекс. Безусловным плюсом является четкая структура документа и широкий охват сфер регулирования.

Лепта кодекса IPRA – в указании на то, что член Ассоциации не должен стремиться заменить другого члена в работе с нанимателем или клиентом, а также обязан при любых обстоятельствах предоставлять всестороннюю и правдивую информацию об организации, в которой он работает.

Кстати, наиболее целостным Дорский считает кодекс РАСО))

6. Законодательство РФ О СМИ

До 12 июня 1990 г. в нашей стране не существовало правового акта, который регулировал бы общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью СМИ. Отсутствие правового регулирования компенсировалось партийными нормами. В этот период законодательство о СМИ развивалось в России как «цензурное право».

12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», а 27 декабря 1991 г. — Закон РФ «О средствах массовой информации». Закон СССР декларировал свободу печати, российский закон провозглашает свободу СМИ как естественное состояние прессы.

Данный закон закрепляет дефиниции, которые определяют понятийный ряд средств массовой информации России. Настоящий Закон является основополагающим нормативным актом в этой области; все иные законодательные акты должны издаваться в соответствии с ним. В случае возникновения противоречий приоритет должен отдаваться Закону "О средствах массовой информации".

22 февраля 2011 года в первом чтении были приняты очередные поправки, но Общественная палата и Совет по правам человека выступили с критикой, принято решение их переписать. Поправки предполагают введение универсальной лицензии на вещание для ТВ и радио, определяют порядок распространения иностранных каналов и вводят понятие «сетевое издание».

Текст закона читаем здесь: http://www.consultant.ru/popular/smi/

Закон состоит из 7 глав и 62 статей. Главы закона:

- общие положения,

- организация деятельности средств массовой информации,

- распространение массовой информации,

- отношения средств массовой информации с гражданами и организациями,

- права и обязанности журналиста,

- межгосударственное сотрудничество в области массовой информации,

- ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации.

Важнейшие положения:

1. Определения СМИ (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации), МИ (предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы).

Первое из этих понятий - средство массовой информации. По Закону средство массовой информации – это прежде всего форма: «Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации».

Под информацией закон понимает любые сообщения и материалы. Массовый характер информации говорит о её доступности для неограниченного круга лиц. Даже если то или иное издание нельзя купить в киоске в зоне его распространения, должна быть потенциальная возможность для всех желающих на него подписаться. Доступность для неограниченного круга лиц к тому или иному СМИ предполагает и доступность его цены для аудитории. Периодичность выхода СМИ в свет определена в той же статье 2 Закона о СМИ – «не реже одного раза в год». При этом СМИ должно оставаться узнаваемым: иметь постоянное название, нумерацию, быть однотипно оформленным, но при этом не повторяться по содержанию. Массовая информация распространяется через СМИ, что подразумевает обязательную продажу (подписку, доставку, раздачу) печатных изданий, трансляцию (вещание) теле- и радиопрограмм. Распространение массовой информации включает в себя понятие одновременности. Это означает, что сообщения СМИ должны быть доступны неограниченному кругу лиц приблизительно в одно и то же время. И наоборот, возможность части аудитории получать сообщения по прошествии времени, когда они уже потеряли свою актуальность и новизну не должно считаться распространением СМИ.

«Под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по её уполномочию». Главное здесь – связь с редакцией. Если кто-то считает, что пишет гениальные репортажи или стихи, рассылает их по редакциям, будучи уверенным, что газета или журнал их обязательно опубликует, это вовсе не значит, что он является журналистом, как и в том случае, если его материал издание всё же опубликует в разделе писем в редакцию. Но как только он становится связанным с редакцией любым договором (трудовым, авторским или др.), по которому обязуется редактировать, сочинять материалы, готовить фоторепортажи и т.п. – даже если обязательства по данному договору им не будут выполнены, – он всё равно считается журналистом. При отсутствии договора (например, у внештатных авторов и корреспондентов) достаточным признаком для признания лица журналистом является документальное доказательство его связи с редакцией (ссылка в выходных данных издания, удостоверение, выданное редакцией, и т.п.). Наличие или отсутствие принадлежности человека к категории журналистов чрезвычайно важно для признания за ним профессиональных прав и обязанностей, определённых в ст. 47 и 49 Закона о СМИ.

Под издателем Закон понимает юридическое или физическое лицо (предпринимателя), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ. По смыслу понятие «издатель» здесь ближе понятию «полиграфическое предприятие».

На территории РФ введена свобода массовой информации/ Недопустимость цензуры и злоупотребления СМИ.

2. Учредителем (соучредителем) СМИ может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган или орган местного самоуправления. Не может выступать учредителем: несовершеннолетний, зек или душевнобольной; организация, деятельность которой запрещена законом, лицо без гражданства РФ.

СМИ может функционировать только после регистрации.

Могут не регистрироваться:

- тиражом менее 1000;

- аудио- и видеопрограммы, распространяемые в записи тиражом не более десяти экземпляров.

3. Препятствовать распространению запрещается. Распространять можно только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.

4. Граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц (устная или письменная форма). Отказ в случае тайны, иначе ответ в течение 3х дней или сообщение, почему надо больше времени.

Редакция не может распространять конфиденциальную информацию.

5. Права журналиста: искать, запрашивать, получать и распространять информацию; посещать госорганы, организации т.д.; быть принятыми должностными лицами в связи с запросом информации; получать доступ к документам и материалам (если там не тайны); копировать, публиковать или оглашать эти материалы; производить запись (если не запрещено законом); излагать личное мнение в материалах; отказаться от подготовки материала, если он противоречит принципам журналиста; снять подпись с материала, если он был искажен в процессе редактуры; подписываться, не подписываться или брать псевдоним.

Обязанности журналиста: соблюдать устав редакции; проверять информацию на достоверность; по просьбе указывать источник информации; при распространении личных данных, получать разрешение у их обладателя; ставить в известность о съемке, записи; отказаться от работы над материалом, если она противозаконна; предоставлять удостоверение по требованию; соблюдать запрет на проведение предвыборной агитации.

6. Зарубежные корреспонденты аккредитуются в Министерстве иностранных дел.

7. Все несут ответственность перед законом. Но редакция освобождается от ответственности за публикацию материалов, если, например, они были обязательными сообщениями, если они получены от информационных агентств, если они содержатся в ответе на запрос информации и т.п.