
Блоки:
Инновационная и промышленная политика государства
Инновационная национальная система
Микроуровень
Инновационные проблемы России
Нанотехнологии; энергетика; Технологии 6ого технологического уклада; генная инженерия, струнный транспорт; инвестиционная налоговая модель спб
Промышленная и инновационная политика государства
Предпосылки промышленной политики
Связаны с дефектами рынка в инновационной экономике.
1) Рыночные игроки в инновационном секторе хозяйства используют общественные блага, науку и образование, их предлагает государственный сектор;
2) Рыночные стимулы действуют в краткосрочном периоде времени, а инновационное развитие носит долговременный характер (исследование – разработки – производство – сбыт);
3) Недостаточность традиционных макроэкономических доктрин кейнсианских (наращивание денежной массы) и мониторийских (сокращение денежной массы), т.к. обе направлены на манипуляции в денежной экономике; для изменения структуры экономики импульсов денежно-кредитной сферы недостаточно в связи с длительностью инвестиционного цикла в промышленности;
4) Повышенный риск коммерческого продвижения инноваций для частных компаний;
10 инновационных проектов = 2 коммерциализируются + 4 только компенсируют затраты + 4 не окупаются
5) Исследования и разработки требуют огромных затрат
=> государство должно выступать в качестве надрыночного субъекта, который создает благоприятную среду для инновационного развития фирм, впервую очередь, для увеличения стимулов к инновациям, т.е. необходимо повысить инновационную привлекательность для бизнеса вложений инвестиций.
Во-вторых, большие национальные проекты, которые выступают спускавым механизмом для частного сектора. В-третьих, финансирование из гос бюджета общественных благ.
Понятие промышленной политики
Промышленная политика
Цели промышленной политики:
Определение долгосрочных приоритетов
Отраслевая селекция (определять восходящие и нисходящие отрасли)
Цели инновационной политики:
Продвижение инноваций в национальной экономике
Создание НИС
Промышленная политика - активная политика государства по созданию благоприятной макроэкономической и институциональной среды, которая ориентирует национальные компании на технологический прогресс и экономический рост.
Ключевой институт промышленной политики
Локомативная отрасль возникает в условиях ограниченности ресурсов, когда эти ресурсы концентрируются в избранных отраслях – движителей экономического роста.
Преимущества локомативных отраслей:
Активизация мультипликатора инвестиций (активизация жилищного строительства дает 8 рабочих)
В результате диффузии инноваций (распространения) снижаются издержки производства, что приводит к снижению цен
Модели промышленной политики
Промышленная политика ориентируется не на снижения издержек производства в рамках существующей модели экономики, а на такие отрасли, которые представляются не эффективными с позиции сегодняшней модели, но зато обеспечивают конкурентные преимущества в будущем.
Классификация моделей промышленной политики:
По отраслевой специализации территорий:
А) профильные отрасли – отрасли, отвечающие сложившемуся разделению труда
Б) непрофильные –отрасли, противоречащие сложившемуся разделению труда
В) структурно-убыточные – требуют дотаций и не имеют перспективы развития
Г) структурно-перспективные – требуют дотаций для будущего развития
По уровню конкурентоспособности отраслей:
Собаки на сене (высокие издержи, низкий рынок сбыта) -> санация или перепрофилирование
Дойные коровы (низкие издержки, большой рынок сбыта, но только в краткосрочной перспективе)
Звезды (низкие издержки, большой рынок сбыта, долговременная перспектива)
Дети (низкие издержки, небольшой рынок сбыта, долгосрочная перспектива)
От 1 к 4
По критерию прогрессивности затрат отрасли
Ресурсоемкие отрасли (в структуре затрат преобладают затраты на ресурсы)
Трудоемкие отрасли
Капиталоемкие
Наукоемкие
От 1 к 4
Американская модель
Европейская модель делает ставку на самофинансирование корпораций для этого они получают налоговые преференции в виде налоговых кредитов, поощрение информ.предприним. сетей, создание системы технологических платформ
Азиатская модель (Япония, Южная Корея). Ключевой инструмент промышленной политики – норма сбережений (доля сбережений в национальном доходе; это та часть дохода, которая попадает в банковскую сеть) Азиатская модель построена на дешевом банковском кредите.