23. Адаптивные структуры организации области их применения

С начала 60-х г.г., когда внешние условия бизнеса стали быстро меняться, многие организации стали разрабатывать и внедрять более гибкие типы организационных структур, которые по сравнению с бюрократией были лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий и появлению наукоемкой технологии. Такие структуры получили название адаптивных (приспосабливающихся), их также называют органическими. Двумя типами широко применяемых органических структур являются проектная и матричная структуры. Проектная организация - это временная структура, создающаяся для решения конкретной задачи. Матричная структура - разновидность проектной организации. Она создается, как правило, в средних по размеру организациях, когда нет возможности в проектной организации повторить функциональную структуру постоянной организации. В матричной структуре члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта (имеющему проектные полномочия), так и руководителям тех функциональных отделов, за которыми они постоянно закреплены. Основной недостаток матричной структуры - ее сложность. Здесь возможно нарушение принципа единоначалия и конфликты между функциональными руководителями отделов и руководителями проектов. Специалисты по управлению отмечают, что в матричных структурах могут возникать следующие проблемы: борьба за власть, неприспособленность к неблагоприятным экономическим условиям, конформизм в принятии групповых решений, чрезмерные накладные расходы, поскольку "сотрудники не видят начальника, кому бы они подчинялись, существует тенденция к анархии, и весь контроль пытаются захватить функциональные руководители" Все же матричные структуры, при условии эффективного управления, дают организации возможность использовать преимущества как функциональных, так и дивизиональных структур. При этом вся организация достигает определенной гибкости, т.к. трудовые ресурсы можно гибко перераспределять в зависимости от конкретных потребностей каждого проекта. Матричные структуры нашли применение в авиакосмической промышленности, в электронике, в банковском деле, в больницах, и в других отраслях промышленности

8. Характеристика и вклад в развитие менеджмента школы научного управления и административной школы

Научное управление (1885—1920 гг.) наиболее тесно связано с работами Ф.Тейлора, подчеркивает важность эффективности (как "правильно делать вещи").

Ф.Тейлор доказывает, что повышение производительности в конечном счете приводит к росту производства, повышению благосостояния всей нации и к увеличению занятости.

Под системой научного управления производством понимается совокупность следующих элементов:

• наука вместо традиционных навыков;

• гармония вместо противоречий;

• сотрудничество вместо индивидуальной работы;

• максимальная производительность вместо ограничения производительности;

• развитие каждого отдельного рабочего до максимально доступной ему производительности и максимального благосостояния.

Центральное место в работах Ф.Тейлора и его последователей занимает то, что в советской литературе называлось научной организацией труда (НОТ).

Гилберты – максимальная эффективность. Большое значение представители школы научного управления придавали вопросам стимулирования труда с целью увеличить его производительность. При этом нормы времени были научно обоснованы и реально выполнимы. Для этого были разработаны методы хронометража. Тем, кто перевыполнял нормы, выплачивалась премия.

Особо подчеркивалась важность подбора, расстановки и обучения кадров (как рабочих, так и в управлении) для достижения высокой производительности.

Управление признавалось самостоятельной работой и отделялось от фактического выполнения работы. Ф.Тейлор ввел понятие функциональной администрации и применял практически разделение труда в управлении на тех предприятиях, которыми ему приходилось руководить.

Последователи школы научного управления занимались, в основном, повышением эффективности на уровне ниже управленческого. С возникновением административной школы управления начали вырабатываться подходы к совершенствованию управленческой деятельности в целом. Основание административной школы связывают с именем Анри Файоля. А.Файоль утверждал, что управление играет важную роль в административной деятельности - координировании дел, больших и малых, промышленных, коммерческих, политических, религиозных и любых других.

А.Файоль классифицировал операции, или функции, которые реализуются на каждом предприятии и в каждой организации. Среди функций он выделил технические (производство, выделка, обработка), коммерческие (покупка, продажа, обмен), финансовые (привлечение средств и распоряжение ими), страховые (страхование и охрана имущества и лиц), учетные (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т.д.), и, наконец, в отдельную группу он выделил административные функции.

Описывая административные функции, А.Файоль утверждал, что предвидение, организация, координирование и контроль составляют в обычном понимании бесспорную область управления. В отдельную функцию он выделил распорядительство.

Кроме описания функций управления, А.Файоль сформулировал четырнадцать принципов успешного управления: разделение труда, власть – ответственность, дисциплина, единство распорядительства, единство руководства, подчиненность частных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, иерархия, порядок (материальный и социальный), справедливость, постоянство состава персонала, инициатива, единение персонала.