Тема 18 . Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.

Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и система. Источники международного права окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде. Международный экологический суд.

Природоохранительное сотрудничество стран - членов СНГ.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. "Экологическое право России". М., "Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. "Экологическое право". М. "Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. "Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во "БЕК", 1995г.

5. "Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

6. Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспресс-информация РАН, Министерство науки и технологий РФ. ВИНИТИ. М. 1998-2002гг.

7. Земельный мир. 2000-2002гг.

Тема 19 . Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Общие закономерности формирования национального экологического права и управления в зарубежных странах.

Система источников экологического права. Конституции зарубежных государств как источники экологического законодательства. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения. Правовая охрана особо ценных природных территорий и объектов. Организация управления охраной окружающей среды. Проблемы юридической ответственности за экологические правонарушения.

Литература к теме

1. Международное частное право. М. Юрист. 2000г.

2. Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспресс-информация РАН, Министерство науки и технологий РФ. ВИНИТИ. М. 1998-2002гг.

3. "Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

4. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. "Юрист", 1996г.

5. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во "БЕК", 1995г.

4. Вопросы для экзамена (зачета) по курсу "Экологическое право".

1. Экологическое право как отрасль права (предмет, метод).

2. Источники экологического права (понятие, классификация, специфичность).

3. Конституция РФ и Федеративный договор как источники экологического права.

4. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 21.01.2002г. как источники экологического права.

5. Природноресурсовое и природоохранительное законодательство.

6. Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ, Федеральные законы как источники экологического права.

7. Экологические права и обязанности граждан РФ.

8. Механизм защиты экологических прав граждан РФ.

9. Понятие, роль и организация государственного управления охраны окружающей среды РФ.

10. Понятие и виды функций государственного управления.

11. Планирование охраны окружающей среды.

12. Нормирование охраны окружающей среды.

13. Государственный экологический контроль.

14. Государственный экологический мониторинг.

15. Государственная экологическая экспертиза.

16. Принципы экологической экспертизы.

17. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.

18. Лицензирование охраны окружающей среды. Виды лицензий.

19. Порядок подготовки и выдачи лицензий на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и иных воздействий на нее.

20. Право природопользования. Понятие, виды и формы природопользования.

21. Кадастры природных ресурсов.

22. Лицензии на право потребления природных ресурсов. Порядок предоставления и виды лицензий.

23. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.

24. Роль экономических мер в механизме охраны окружающей среды.

25. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.

26. Внебюджетные государственные экологические фонды.

27. Меры стимулирования природоохранительной деятельности.

28. Право собственности на природные ресурсы. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.

29. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные ресурсы.

30. Механизм прекращения права собственности на природные ресурсы.

31. Понятие экологического правонарушения. Объект, субъект экологического правонарушения.

32. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.

33. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

34. Административная ответственность за нарушения экологического законодательства.

35. Уголовная ответственность за нарушения экологического законодательства.

36. Гражданско-правовая ответственность за нарушения экологического законодательства.

37. Материальная ответственность за нарушения экологического законодательства.

38. Правовая охрана земель.

39. Правовая охрана вод.

40. Правовая охрана атмосферного воздуха.

41. Правовая охрана животного мира.

42. Правовая охрана лесов и растительного мира вне лесов.

43. Понятие и содержание природозаповедного фонда.

44. Правовой режим государственных природных заповедников.

45. Правовой режим государственных природных заказников.

46. Правовой режим национальных природных парков.

47. Правовой режим памятников природы.

48. Охрана природы курортных и лечебно-оздоровительных зон.

49. Охрана зеленых зон.

50. Общая характеристика права управления охраны окружающей среды за рубежом.

51. Цели, объекты, субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.

52. Источники международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

53. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

54. Международные охранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды.

5. Методические указания студентам заочной формы обучения к выполнению контрольной работы.

Выполнение контрольной работы по одному из указанных вариантов требует от студента ознакомления с программой курса "Экологическое право", усвоения теоретического и норматического материала. Написание контрольной позволяет студенту разобраться в системе изучаемой отрасли, освоить терминологию природоресурсового, природоохранительного и международного экологического права. Для этого предлагаются учебники известных авторов: Боголюбова С.А., Бринчук М.М., Ерофеева Б.В., Петрова В.В. Кроме того, следует внимательно изучить нормативно-правовые акты, регулирующие экологические правоотношения. Рекомендуется использовать дополнительную специальную литературу и прессу (журналы "Экологическое право", "Государство и право", "Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспрес-информация ВИНИТИ", газету "Зеленый мир" и др. издания).

Сложным при изучении курса "Экологическое право" является то, что "экологозированные" нормы размещены в различных отраслях права: гражданском, административном, уголовном и тд. Поэтому при изучении раздела "Ответственность за нарушение экологического законодательства" следует научиться находить эти нормы в Гражданском, Уголовном, Трудовом кодексах, Кодексе об административных правонарушениях, а так же в Федеральных законах "О безопасности" от 21.06.1994, "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26.06.1991, "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 03.07.1991, "О милиции" от 18.04.1991, "О прокуратуре" от 17.01.1992, "Об арбитражном суде" от 04.07.1991 и других нормативных актах широкого применения.

Для более полного ответа на заданные вопросы студент должен показать понимание теоретического материала, умение делать самостоятельные выводы, использовать практику судов и административных органов.

Значимым при выполнении контрольной работы является осмысление студентом того, что предметом экологического права являются общественные отношения особой природы, касающиеся внутренних и внешних связей природных объектов и общества, процессов происходящих в них.

Освещаемые вопросы контрольной работы следует четко выделить. Ответ на каждый вопрос должен составлять 8-10 страниц машинописного текста. Вариант контрольной работы выбирается по последней цифре шифра.

На титульном листе указывается:

Наименование вуза, факультета, кафедры, номер группы

Фамилия, имя, отечество студента

В правом нижнем углу Ф.И.О. преподавателя, ведущего данный предмет

В конце выполненной контрольной работы приводится список использованной литературы с указанием места и года издания.