Историческое значение реформы

По Манифесту крестьянин сразу получал личную свободу «По­ложения» регулировали вопросы наделения крестьян землей.

Отныне бывшие крепостные крестьяне получали личную сво­боду и независимость от помещиков. Их нельзя было прода­вать, покупать, дарить, переселять, закладывать. Крестьяне теперь назывались свободными сельскими обывателями; они получали гражданские свободы - могли самостоятельно со­вершать сделки, приобретать и распоряжаться имуществом, заниматься торговлей, наниматься на работу, поступать в учеб­ные заведения, переходить в другие сословия, самостоятель­но вступать в брак. Но крестьяне получили неполные граж­данские права: они продолжали платить подушную подать, несли рекрутскую повинность, их наказывали телесно.

Вводилось выборное крестьянское самоуправление. Крестьяне одного имения объединялись в сельское общество, и сельские сходы решали хозяйственные вопросы. Избирался сельский ста­роста (на 3 года). Несколько сельских обществ составляли во­лость во главе с волостным старшиной. Сельские и волостные сходы сами распределяли предоставленную в надел землю, рас­кладывали повинности, определяли очередность отбывания рек­рутской повинности, решали вопросы выхода из общины и при­ема в нее и т. п. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «уставными грамотами» и контролировались мировыми посредниками из числа помещиков. Они назнача­лись Сенатом, не подчинялись министрам, а только закону.

Вторая часть реформы регулировала земельные отношения. Закон признавал за помещиком право частной собственнос­ти на всю землю имения, в том числе и на крестьянскую на­дельную землю. Крестьяне бьыи освобождены с землей, ина­че это привело бы к выступлению народа и подорвало бы государственные доходы (крестьяне были основными платель­щиками налогов). Правда, большие группы крестьян не по­лучили земли: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян.

По реформе крестьяне получали установленный земельный надел (за выкуп). Отказываться от надела крестьянин не имел права. Размер надела устанавливался по обоюдному согласию помещика и крестьянина. Если согласия не было, то «Поло­жения» устанавливали норму надела - от 3 до 12 десятин, что и фиксировалось в уставной грамоте.

Территория России была разделена на черноземную, нечер­ноземную и степную. В нечерноземной зоне помещик имел право сохранить за собой 1/3 часть земли, а в черноземной - 1/2 часть. Если до реформы крестьяне пользовались большим количеством земли, чем устанавливалось «Положениями», то часть земли у них отбиралась в пользу помещиков — это на­зывалось отрезками. Крестьяне средней полосы потеряли на отрезках 20%, а в черноземной — 40% земли.

При наделении помещик предоставлял крестьянам худшие земли. Часть наделов располагалась среди помещичьих зе­мель — чересполосица. За проход или прогон скота через поля помещика взималась особая плата. Лес и угодья, как правило, сохранялись в собственности помещика. Земля предоставля­лась только общине. Землей наделялись мужчины.

Чтобы стать собственником земли, крестьянин должен был выкупить свой надел у помещика. Выкуп равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17(!) раз. Порядок выплаты был следующий: государство уплачивало помещику 80% суммы, а 20% платили крестьяне. В течение 49 лет крес­тьяне должны были выплатить эту сумму с процентами. До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. рублей - при стоимо­сти земли 500 млн. рублей. До выкупа земли крестьяне счита­лись временно обязанными по отношению к помещику, дол­жны были нести старые повинности — барщину или оброк (отменены лишь в 1881 г.). Вслед за русскими губерниями кре­постное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украи­не, в Закавказье и др.

Собственником земли была община, выйти из которой крес­тьянин до уплаты выкупа не мог. Была введена круговая пору­ка: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсут­ствующих вынуждены платить все члены общины.

После опубликования Манифеста во многих губерниях на­чались крестьянские бунты против грабительских положе­ний реформы. Крестьян не устраивало, что после опубли­кования документов о реформе они еще 2 года должны были оставаться в подчинении у помещика — исполнять барщи­ну, платить оброк, что предоставленные им наделы были помещичьей собственностью, которую они должны были выкупать. Особенно сильны были массовые волнения в селе Бездна Казанской губернии и в селе Кандеевка Пензен­ской губернии. При подавлении восстания в Бездне погиб 91 крестьянин, в Кандеевке - 19 крестьян. Всего в 1861 г. про­изошло 1860 крестьянских волнений, для подавления более половины из них была применена военная сила. Но к осе­ни 1861 г. крестьянское движение пошло на убыль.