11.2. Тульская область

Стратегия развития области на прогнозируемый период предполагает дальнейшее развитие ведущих отраслей специализации промышленности ― машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической промышленности и черной металлургии, главным образом за счет реконструкции, технического перевооружения, модернизации действующих предприятий, рациональной конверсии предприятий оборонных отраслей, концентрация которых особенно значительна. Максимальное ограничение нового строительства обусловлено чрезмерной насыщенностью области вредными в санитарном отношении производствами, значительным загрязнением природной среды выбросами промышленных предприятий примерно на половине территории области. В случае если уровень производства угольной промышленности будет поддерживаться, следует создать новые мощности по углеобогащению, а также использованию серного колчедана как попутного продукта угледобычи.

Важным направлением совершенствования комплексности хозяйства области является ускорение развития промышленности товаров народного потребления, в которых испытывается большой недостаток, более эффективное использование действующих и ввод новых мощностей пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, в первую очередь, стеновых, сборного железобетона, цемента и нерудных материалов. Весьма эффективно использование зол, шлаков и отходов черной металлургии и электроэнергетики для производства цемента и других строительных материалов.

Развитие пищевой промышленности целесообразно в направлении ввода в действие новых предприятий по производству мясных и молочных изделий, плодоовощных консервов, безалкогольных напитков, технического перевооружения сахарных заводов. Задачи, стоящие перед сельским хозяйством области, определяются со специализацией на производство зерновых культур, сахарной свеклы, картофеля, овощей, ягод и всемерного развития молочного животноводства за счет роста поголовья скота и его продуктивности. Ускоренными темпами необходимо осуществлять транспортное строительство, в первую очередь, развитие сети автомобильных дорог с твердым покрытием. Важное значение для повышения уровня водопотребления в области имеет, строительство Верхне-Упинского водохранилища.

Основными наиболее приоритетными направлениями структурной переориентации области следует считать:

 постепенную диверсификацию отраслей промышленности, направленную на развитие наиболее эффективных в рыночных условиях производств и свертывание неэффективных видов продукции;

 реализацию энергетической программы;

 развитие АПК в тесной увязке с реализацией социальной программы в сельской местности;

 развитие транспорта, связи, системы коммуникаций;

 реализацию социальных аспектов развития — обеспечение социальных гарантий, поддержка социально значимых и жизнеобеспечивающих отраслей, наращивание объемов жилищного строительства, поддержка здравоохранения, образования, культуры и искусства;

 ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Следует учитывать при этом, что радиоактивному загрязнению подверглось большинство районов области;

 реализацию экологических программ;

 наращивание экспортного потенциала на основе конверсии оборонных отраслей ВПК.

Тульская область — одна из немногих областей, обеспечивающих себя электроэнергией. Однако несмотря на невысокое качество добываемых углей, они являются основным видом топлива для электростанций. Для поддержания угледобычи на уровне 8 млн.т необходимо строительство новых шахт для компенсации выбывающих мощностей, что позволит сохранить рабочие места, обеспечит возможность осуществлять поставки угля на экспорт.

Ведущей отраслью области в перспективе останется машиностроение и металлообработка, которые ориентируются на создание эффективных высокотехнологичных производств со значительно меньшими материальными затратами. Существенно расширится номенклатура гражданской продукции, среди которой важное место будет принадлежать сельскохозяйственной технике ― мини-тракторам, двигателям и мотоблокам мотокультиваторам.

Среди вновь осваиваемых производств следует отметить также оборудование для угольной (угледобывающие комбайны и комплексы) и легкой промышленности (чулочно-носочные автоматы, жаккардовые машины нового поколения, швейные машины). Будет создаваться новое производство экологозащитного оборудования и установок для металлургической, химической и машиностроительной промышленности.

Черная металлургия постепенно стабилизует производство стали, чугуна, фитингов, глины огнеупорной, цемента. Для поддержания добычи сырья и производства огнеупорных материалов необходимы льготные кредиты для освоения Ульяновского месторождения огнеупорных глин и развития Восточно-Березовского участка на Суворовском месторождении.

Легкая промышленность области испытывает серьезные затруднения из-за резкого снижения поставок хлопка из Средней Азии, льна из Беларуси, шерсти из Казахстана, химических волокон и нитей по импорту. Это привело к резкому снижению производства трикотажа, чулочно-носочных и швейных изделий.

В целях стабилизации производства отрасли представляется необходимым принять меры по снижению зависимости отрасли от поставок сырья по импорту, внедрению ресурсосберегающих технологий.

Возникает острая потребность обеспечить устойчивую работу транспорта и связи, расширить масштабы дорожного строительства. Это возможно лишь в рамках реализации государственных программ. В пополнении подвижного состава нуждается автобусный парк. Следует изыскать возможности развития междугородной связи, реконструировать Тульскую АТС.

Природно-климатические и почвенные условия области определяют возможности дальнейшего развития АПК. Реализация аграрной программы будет сопровождаться комплексом мер по разрешению социальных аспектов развития сельской местности, процессом создания крупных агропромышленных объединений на основе с единым комплексом производства, хранения, переработки и реализации продукции; строительства новых и реконструкции действующих предприятий пищевой промышленности в рамках региональной программы.

Серьезной проблемой является сохранение научно-технического потенциала области. В настоящее время эта сфера испытывает значительные затруднения из-за резкого снижения спроса на научно-техническую продукцию, особенно оборонной тематики.

Наличие отрицательных сдвигов в состоянии окружающей среды Тульской области, вызванных высоким уровнем развития промышленности, сельского хозяйства и заселенности территории, требует осуществления широкого комплекса мероприятий по охране земельных ресурсов, водных источников воздушного бассейна. Серьезное значение приобретает осуществление мер по ликвидации ущерба, нанесенного южным районам области в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и т.д.