ВВЕДЕНИЕ

Научно-технический прогресс не только способствовал повышению производи­тельности труда, качества техники, но и привел к появлению большого количества опасностей техногенного характера для человека и цивилизации в целом. В совре­менной техносфере непрерывно формируется множество опасных факторов (процес­сов, явлений, веществ), которые значительно превышают адаптационные, физиоло­гические и психологические возможности человека. Поэтому проблема обеспечения защиты человека от техногенных опасностей становится всё более актуальной. При­мером могут служить техногенные проблемы, возникшие в 2011 г. в Японии после серии стихийных бедствий. В России 2011 г. был также отмечен серьезными проис­шествиями с железнодорожным, речным и авиационным транспортом, сильными затоплениями и пожарами из-за технических неисправностей в жилом секторе. От опасных происшествий техногенного или смешанного характера страдают законные интересы граждан, их имущество, нарушается нормальная жизнедеятельность обра­зовательных, производственных, транспортных и иных важных объектов.

Безопасность, защищенность жизнедеятельности каждого человека (учащего­ся, педагога, служащего, бизнесмена) являются базовой потребностью личности и общества, важным условием эффективной работы, критерием качества функциони­рования в любой сфере жизнедеятельности. Поэтому данное пособие, адресованное будущим кадрам образовательных и культурно-просветительных учреждений, несо­мненно, будет полезным и для работников сферы здравоохранения, государственной службы, охранных предприятий и иных специалистов.

В пособии рассмотрены все основные виды и источники возникновения техно­генных опасностей, методы их предупреждения и ликвидации последствий. Рас­смотрены вопросы повседневной технической безопасности в образовательной и коммунально-бытовой сфере, что делает книгу весьма полезной для любого граж­данина. Изучение представленного курса позволяет получить систематизирован­ное представление об опасностях техногенного характера, их влиянии на человека, понять и усвоить алгоритмы защиты в контексте своих реальных возможностей и условий.

Пособие подготовлено с учетом перехода к кредитно-модульной системе обу­чения (каждый раздел представляет целостное законченное изложение дидактиче­ского материала) и в соответствии с основной образовательной программой ВПО (направление подготовки 050100 «Педагогическое образование», по профилю «Без­опасность жизнедеятельности»). Оно ориентировано на новый федеральный госу­дарственный образовательный стандарт высшего профессионального образования (ФГОС ВПО), утвержденный приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2009 г. № 788.

В соответствии с требованиями к результатам освоения основных образователь­ных программ бакалавриата выпускник вуза должен обладать множеством компе­тенций. В свете проблем техногенной безопасности можно выделить следующие значимые компетенции: общекультурные компетенции (ОК):

способен использовать знания о современной естественнонаучной картине мира в образовательной и профессиональной деятельности, применять методы математической обработки информации, теоретического и экспериментально­го исследования (ОК-4);

способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-9);

готов использовать основные методы защиты от возможных последствий ава­рий, катастроф, стихийных бедствий (ОК-11);

готов использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-13);

профессиональные компетенции (ПК):

общепрофессионалъные (ОПК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает мотива­цией к осуществлению профессиональной деятельности (ОГЖ-1);

способен нести ответственность за результаты своей профессиональной дея­тельности (ОПК-4);

в области педагогической деятельности:

готов применять современные методики и технологии, в том числе и информа­ционные, для обеспечения качества учебно-воспитательного процесса на кон­кретной образовательной ступени конкретного образовательного учреждения (ПК-2);

-готов к обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся в учебно-вос- питательном процессе и внеурочной деятельности (ГТК-7);

в области культурно-просветительской деятельности:

способен разрабатывать и реализовывать культурно-просветительские про­граммы для различных категорий населения, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий (ПК-8);

способен к решению задач воспитания средствами учебного предмета (ПК-12).

На освоение данных компетенций нацелены контрольные вопросы и задания по­сле каждой главы. В зависимости от бюджета времени задания могут выполнять­ся в аудитории или самостоятельно. Обсуждение подготовленных решений может включаться в планы семинарских занятий. Это позволит в рамках учебного плана изучить все основные темы курса. Ввиду различных региональных особенностей и материальной базы вузов задания могут изменяться с учетом имеющихся приборов, тренажеров, технических приспособлений, местных производственных и техниче­ских объектов. Выполнение заданий позволит обучающимся закрепить теоретиче­ские знания, сформировать практические компетенции, умения и навыки решения практических проблем безопасности в техносфере по месту работы и в быту.

Гпава 1

ОПАСНОСТИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1.1. Техногенные опасности и ЧС, основные понятия

В нашей жизни появились мощные технические и энергосистемы. Их небывалая концентрация в быту (обычные розетки и пробки уже не выдерживают) и в про­изводстве актуализировали проблемы технической безопасности, поскольку суще­ственно увеличили вероятность неконтролируемого выхода энергии и воздействия негативных техногенных факторов на человека и природную среду.

Опасная ситуация техногенного характера — это неблагоприятная обста­новка, порожденная элементами техносферы, могущая оказывать негативное (разрушающее) воздействие на здоровье человека, его имущество и угрожающая его иным законным интересам.

Опасная ситуация — это не всегда беда, скорее данный термин характеризует появление потенциальной угрозы опасного происшествия с возможными негатив­ными последствиями. Опасные ситуации возникают в техносфере каждый день, а на дорогах каждую минуту (водители и пешеходы это знают). Но это не значит, что они всегда заканчиваются аварией и ущербом. Для этого и существуют ПДД, средства безопасности и предотвращения ДТП, система обучения участников движения, чтобы ежеминутные опасности не закончились аварией (частичным разрушением объекта) или катастрофой (полным разрушением). Такие же аналогии можно уви­деть на кухне, в учебной лаборатории, на производстве, где тоже есть свои средства защиты от перерастания опасности в опасное происшествие.

В случае продолжающегося накопления и развития нескольких опасных факто­ров (явлений, процессов, веществ) и появления угрозы гибели людей и животных, причинения крупного материального ущерба, ущерба окружающей среде опасная ситуация или небольшая авария могут перерасти в чрезвычайную ситуацию техно­генного характера (ЧСТХ). Синонимами ЧСТХ можно считать крупную тяжелую аварию или катастрофу с тяжкими последствиями и жертвами. Существуют нор­мативные признаки чрезвычайной ситуации (ЧС), и она почти всегда оформляется официальными (публичными, административными) документами.

ЧСТХ — это крайне опасная обстановка на значительной территории (объ­екте), при которой в результате высвобождения энергии или разрушения техни­ческого устройства (объекта) нарушены нормальные условия жизнедеятельности множества людей, возникла реальная угроза их жизни и здоровью, наносится суще­ственный ущерб имуществу, производству и окружающей природной среде.

ЧСТХ — это более редкий частный случай (подвид) опасной ситуации (ОС). Го­раздо больше людей часто страдает именно в небольших повседневных опасных си­туациях, которые не дотягивают по своей масштабности и потерям до категории ЧС. Так, в разных опасных ситуациях и ДТП (не дотянувших до нормативных критериев ЧСТХ) погибает людей в 25-30 раз больше, чем в ЧС. Поэтому в нашем пособии мы будем говорить не только о защите в условиях ЧСТХ, но и о защите в обыденных опасных ситуациях, которые еще не переросли в чрезвычайные. Нам это представ­ляется особенно важным и актуальным по следующим причинам.

Никакие ЧС не возникают вдруг на пустом месте. Они всегда «вырастают» из мелких опасных ситуаций и из накопления опасных факторов и угроз. Постепенно или скачком, количество негативных факторов переходит в новое качество систе­мы — она повреждается или разрушается.

Например, износ резины и тормозных колодок автомобиля происходит постепенно, пе­рерастая в потенциальную угрозу. И вот добавился фактор скользкой дороги, плохой види­мости. Неудачный маневр, неэффективное торможение, вынос на другую полосу... Опасные факторы накопились и переросли в ОС. Подобные картины мы наблюдаем практически еже­дневно.

На этом примере видно, как важно учить действиям не только в самой ЧСТХ, а в первую очередь действиям в мелких и начинающихся опасных ситуациях, когда ЧС еще не наступила и ее можно предотвратить нашими профилактическими защитными действиями.

Обновить резину и колодки, научиться правильно маневрировать и правильно тормо­зить, плавно снижать скорость при усложнении ситуации на дороге.

Поэтому преподаватели БЖ поддерживают все инициативы депутатского корпу­са и специалистов — учить мерам пожарной, дорожной, бытовой и иной техниче­ской безопасности в значительно большем объеме в систематическом режиме кур­сов ОБЖ и БЖ, начиная с детского возраста.

Источником техногенной ОС или ЧС может быть любой объект, использующий технические системы и устройства (от мопеда и кухни до лайнера и университе­та). Эти объекты в условиях нормальной эксплуатации не представляют опасности для населения и территории, но при отказах и разрушениях создается угроза жизни и здоровью людей и животных, а также причиняется значительный материальный ущерб и наносится ущерб окружающей природной среде. Источником опасной си­туации техногенного характера (ОСТХ) является любой объект, если имеется возможность возникновения на нем ОС.

Нередко в процессе развития ОСТХ и ЧСТХ возникают экстремальные ситуа­ции (ЭС), когда выживание и спасение человека, его родных и близких требует от него особой подготовленности и напряжения всех психических и физических сил данного человека. Например, при попадании в воду, в холод, в загазованное помещение, в иные экстремальные условия, где опасные факторы достигают максимальных (экстремаль­ных) величин, превышающих адаптационные возможности человека. Причем попасть в личную ЭС можно в собственной ванной, кухне, машине без всяких признаков и официального объявления крупной аварии или ЧС. Иногда ЭС и ЧС совпадают, но чаще ЭС возникают в процессе неблагоприятного и неконтролируемого развития са­мых обыденных опасных ситуаций. Экстремальные (запредельные) условия выступа­ют дополнительной характеристикой содержания данной опасной ситуации.

Например, неисправный баллон с газом в помещении — явно опасная ситуация. Утечка из баллона, способная отравить людей или спровоцировать взрыв, — очень опасная и одно­временно — экстремальная. Но если при взрыве жертв и крупных разрушений нет —- то это не ЧС. А если взрывом разрушены перекрытия здания при наличии в нем людей — это уже одновременно и опасная, и экстремальная, и чрезвычайная ситуация.

Из приведенных примеров понятно, что не каждую ОСТХ или аварию следует именовать экстремальной или чрезвычайной. Такую ошибку (преувеличение опасности) иногда допускают отдельные лекторы и начинающие авторы по непонима­нию или «для красного словца».

Безопасность в техносфере — это защищенность от возможных потенциаль­ных угроз технического характера и от уже действующих опасных факторов или их устранение (либо отсутствие).

Например, у вас машина, но вы не превышаете скорость и не ездите по мокрым дорогам. Значит, у вас отсутствует опасность пострадать от превышения скорости на скользкой дороге. Таким же образом вы осуществляете защиту от других опасных факторов: не выезжаете на встречную полосу, объезжаете ямы, используете ремни безопасности, специальные очки и т.п.

Защиту от опасных факторов необходимо осуществлять: до их появления, во время их появления, во время самого происшествия и после него. То есть на всех этапах возникновения и развития опасной ситуации.

Именно так ведется противопожарная профилактика — еще до возможного загорания. Попытки владельцев объектов уменьшить контакты с инспекторами госпожнадзора по пово­ду выявления и устранения опасных технических факторов возможного пожара приводят к самым печальным последствиям (г. Пермь, 5 декабря 2009 г.).

Предупреждение ОСТХ и ЧСТХ — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение причин и риска опасных происшествий, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба им и окружающей среде. Решающее значение для предупреждения ОСТХ имеет процесс мониторинга — постоянного выявления и оценки опасностей и ана­лиз рисков, т.е. вероятности реализации опасностей и причинения ущерба здоро­вью и имуществу людей, окружающей среде. Мониторинг и анализ рисков является основой для прогнозирования опасностей, результаты которого учитываются при решении вопросов размещения технических объектов, их проектирования, строи­тельства, ввода в эксплуатацию, регистрации и выдачи лицензий. Подробнее о тео­рии рисков и управлении рисками говорится в другом учебном пособии данной се­рии — «Теоретические основы безопасности жизнедеятельности».

Основные причины ОСТХ и ЧСТХ:

снижение уровня техники безопасности на производствах;

значительный износ производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения ЧС (износ оборудования на отдельных предприятиях со­ставляет более 80 %, достигая в некоторых случаях предаварийного уровня);

• недостаточность оснащения объектов средствами предупреждения аварий; не­надежность или отсутствие систем контроля их состояния;

• несвоевременный или плохого качества ремонт оборудования;

• неудовлетворительное качество строительных материалов;

• большая концентрация энергетических мощностей на малых площадях;

• недостаточный надзор за состоянием оборудования, трубопроводов и пожарной безопасности в жилых домах и зданиях социально-культурного назначения;

• ошибки на стадиях проектирования и строительства объекта;

• недостаточный уровень культуры безопасности отдельных руководителей объ­ектов;

• ослабление роли государственных органов контроля и управления; низкая от­ветственность должностных лиц;

• возможность террористического акта, военного конфликта, природной ката-, строфы, которая способна затронуть любой объект или технологический про­цесс;

• снижение профессионального уровня и квалификации работников, уход из производства квалифицированных специалистов;

• нарушения производственной и технологической дисциплины;

• ослабление критериев профотбора.

Среди работников потенциально опасных предприятий немало людей, склонных к отрицанию психотравмирующей реальности, особенно при злоупотреблении ал­коголем. Это ведет к грубым профессиональным ошибкам, авариям и т.д. Поэтому важнейшими мерами предупреждения ОСТХ и ЧСТХ являются совершенствование психофизиологического отбора, разработка требований к психическому здоровью служащих и ИТР, включение преподавания основ психологии и психиатрии в циклы подготовки специалистов управления потенциально опасным производством.

Ликвидация ЧС — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и ма­териальных потерь, а также на лока­лизацию ЧС, прекращение действия опасных факторов.

При возникновении признаков бытовой или производственной тех­ногенной опасной ситуации многое зависит от нашего умения вовремя заметить эти признаки (шум, запах, перебои, поломки, износ), выявить их причины и начать их устранение как своими силами, так и соответ­ствующих специалистов (химиков, газовиков, электриков, сантехников, слесарей, взрывотехников, инжене­ров). Конечно, такие специалисты «на вес золота», поэтому так актуально развитие массового движения студенческих спасательных отрядов (ССО) для нашей страны с ее огромными территориями и расстояниями.

При возникновении признаков перерастания ОС в ЧСТХ немедленно задейст- вуются силы специалистов МЧС, вводится соответствующий правовой (ограни­чительный) режим на пораженной и прилегающей территории, создаются специ­альные (кризисные) органы управления, которым временно передается власть над организациями и объектами на данной территории. Обычно их руководители и вхо­дят в создаваемые структуры кризисного управления, оперативные штабы. Регио­нальные силы МЧС и штабы организуют эвакуацию людей и ценностей и аварийно- спасательные работы.

Аварийно-спасательные работы (АСР) — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локали­зации и подавлению до минимально возможного уровня воздействия опасных фак­торов. АСР характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки (в том числе и морально-волевой), экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ; оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи; созданию условий, минимально необходи­мых для сохранения жизни и здоровья людей и поддержания их работоспособности.

К аварийно-спасательным и другим неотложным работам (АСДНР) отно­сятся: поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, на нефтяных скважинах — противофонтанные работы; аварийно-спасательные работы, связан­ные с тушением пожаров и ликвидацией медико-санитарных последствий ЧС, а так­же ряд других работ. Все они должны выполняться в сжатые сроки.

Цели проведения АСДНР:

- срочное оказание помощи населению, которое подверглось непосредственно­му или косвенному воздействию поражающих факторов (спасение людей, ока­завшихся под обломками зданий, среди поврежденного оборудования);

ограничение масштабов и локализация ЧС (чтобы предупредить наступление катастрофических последствий, возникновение новых очагов пожаров, взры­вов, разрушений);

окончательная ликвидация последствий ЧС (например, восстановление комму­нально-энергетических сетей, мостов, дорог и т.д.).

В ходе АСДНР предусматривается выполнение следующих мероприятий:

устройство проездов и проходов к местам аварий, поврежденным и разрушен­ным зданиям;

подготовка площадок для работы средств механизации;

оборудование временных путей для движения транспорта;

выявление зданий и сооружений, их отдельных конструкций, которые создают для оставшихся в этих зданиях людей и для самих спасателей серьезную опас­ность;

укрепление или обрушение неустойчивых конструкций, зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

разборка завалов и подготовка территории для восстановительных работ или нового строительства;

-локализация аварий на коммунально-энергетических системах, восстановле­ние отдельных поврежденных участков энергетических и водопроводных се­тей и сооружений;

организация комендантской службы в районе аварии и на прилегающей терри­тории (охрана, оцепление, ограничение доступа к месту аварии посторонних и любопытных лиц).

Аварийно-восстановительными работами занимаются обученные спасательные формирования и подразделения. Используются бульдозеры, экскаваторы, спецтех­ника. В случае необходимости для АСДНР привлекаются и другие силы и средства.

Обеспечение АСДНР включает разведку, медицинское, материальное и техниче­ское обеспечение и осуществляется с помощью соответствующих служб.

Разведка. Ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, не­обходимой для принятия обоснованных решений и успешного проведения АСДНР. Общая разведка проводится с целью быстрого получения основных данных об об­становке, необходимых для принятия решения по проведению работ. Специальная разведка (радиационная, химическая, пожарная, бактериологическая, инженерная, медицинская, фитопатологическая, ветеринарная) ведется с целью получения более полных данных о характере заражения, а также с целью изучения особенностей и масштаба предстоящих работ. Различают наземную (пешую, на автомобилях), воз­душную, водную разведку, которая проводится с учетом характера решаемых задач и в зависимости от применяемых методов, сил и средств.

Медицинское обеспечение. Его цель — оказание своевременной помощи по­страдавшим, заболевшим или получившим отравления людям; сохранение здоро­вья и работоспособности личного состава формирований. Оно включает комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые проводятся на всех этапах спасательных работ, и предусма­тривает своевременное снабжение спасателей необходимым медицинским имуще­ством и медикаментами.

Материальное обеспечение заключается в своевременном снабжении спасате­лей техникой, имуществом, горюче-смазочными и иными необходимыми для веде­ния работ материалами. Личный состав формирований, работающих в районе ЧС, обеспечивается спецодеждой и транспортом для доставки к местам работ и обратно. Питание организуется в стационарных учреждениях или полевыми подвижными кухнями.

Техническое обеспечение включает комплекс средств и мероприятий по исполь­зованию, обслуживанию автомобилей, инженерной и другой специальной техники. Этим занимаются специальные бригады. Основная цель их работы — содержание техники в исправном состоянии и постоянной готовности к применению в любое время года и при любой погоде.

Особенности спасательных работ в зимних и ночных условиях

Восстановление поврежденных сетей часто связано с производством земляных работ, которые в зимнее время осложняются промерзанием грунта, что требует при­менения дополнительных видов техники. Перед началом работ требуется расчис­тить от снега и льда территорию не только там, где произошла авария, но и приле­гающую, а также дворы и дороги, по которым нужно доставлять технику. Для этого применяют снегоочистители, бульдозеры, грейдеры, снегопогрузчики и другие убо­рочные машины.

Для защиты людей от непогоды и холода в районах проведения работ исполь­зуют сохранившиеся жилые, административные и другие здания и сооружения, в том числе школы. В них утепляют окна, двери, при необходимости — стены и потолки, устанавливают печи или иные отопительные устройства, а в случае их отсутствия — временные сооружения полевого типа (навесы, палатки, землянки). Личный состав перевозят в автобусах или автомобилях с крытыми кузовами, при­способленными для перевозки людей. На маршрутах движения через 15-20 км устанавливают пункты обогрева (в жилых, административных зданиях и других помещениях). На открытой местности для пунктов обогрева выбирают площадки, расположенные вблизи дорог и защищенные естественными препятствиями (лощи-

ны, овраги). Зимой пункты обогрева необходимо устраивать в непосредственной близости от места аварии или другого ЧС.

Спасательные и аварийно-восстановительные работы зачастую проводятся круглосуточно, а значит, и в темное время. Для освещения места работы наибо­лее удобны светильники, прожекторы. Питание светильников электроэнергией осуществляется передвижными электростанциями. Можно использовать мощные осветительные лампы. Они подвешиваются на столбах и кронштейнах по пери­метру места работы на расстоянии 20—30 м друг от друга. В оснащении спаса­тельных подразделений имеются комплекты осветительных приборов, кабели, треноги или разборные мачты, которые подвозят к месту аварии на автомашинах. Используют также свет зажженных фар автомобилей, тракторов, тягачей и дру­гой техники.

1.2. Виды опасных и чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера (ОСТХ и ЧСТХ) весьма разнообразны по причинам возникновения, и по особенностям опасных факторов и объектов. Для их лучшего понимания и изучения представляется целе­сообразным выстроить классификацию видов ОС и ЧС по их природе и характеру опасных объектов и событий.

ОС и ЧС на химически опасном объекте:

аварии с утечкой или выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ) при их производстве, переработке или хранении;

аварии на транспорте с утечкой или выбросом (угрозой выброса) ХОВ;

образование и распространение ХОВ в процессе протекания химических реак­ций, начавшихся в результате аварии;

аварии с химическими боеприпасами.

ОС и ЧС на радиационно-опасном объекте:

аварии с утечкой или выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) на предприятиях ядерно-топливного цикла;

ОС и ЧС на атомных кораблях и подводном флоте;

аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с утечкой или выбросом (угрозой выброса) РВ;

аварии в местах хранения ядерных боеприпасов.

ОС и ЧС на пожаровзрывоопасном объекте:

пожары, взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудова­нии промышленных объектов;

пожары, взрывы на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламе­няющихся, горючих и взрывчатых веществ;

пожары, взрывы на транспорте, перевозящем горючие и взрывчатые вещества;

пожары, взрывы в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;

пожары, взрывы в зданиях и сооружениях (в том числе повышенной этажно­сти) жилого, социально-бытового и культурного назначения;

ОС и ЧС, связанные с боеприпасами.

ОС и ЧС на гидродинамическом объекте:

прорыв плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.);

образование волн прорыва и катастрофических затоплений;

прорывные паводки, повлекшие смыв плодородных почв или отложение на­носов на обширных территориях.

ОС и ЧС на транспорте:

на объектах железнодорожного транспорта;

на автодорогах;

на объектах воздушного транспорта

на объектах водного транспорта;

в метрополитене;

на трубопроводном транспорте.

ОС и ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения:

на тепловых сетях;

на коммунальных газопроводах;

на очистных сооружениях;

на энергетических системах.

В соответствии с этими видами ОС и ЧС построена структура данного учебного пособия с некоторыми дополнениями, исходя из профиля подготовки обучающихся.

Если опасная ситуация (по мере накопления опасных факторов) вышла из-под контроля и переросла в ЧСТХ, то для правильного определения ее вида и названия желательно использовать Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и тех­ногенного характера», которое определяет 6 типов ЧС в зависимости от террито­рии распространения, количества пострадавших либо размера ущерба:

ЧС локального характера — не выходит за пределы территории объекта, при этом количество пострадавших не более 10 человек или размер ущерба не бо­лее 100 тыс. руб.;

ЧС муниципального характера — не выходит за пределы территории одного поселения или внутри городской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо раз­мер ущерба составляет не более 5 млн руб.;

ЧС межмуниципального характера — затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших либо размер ущерба аналогичны критериям ЧС муниципального характера;

ЧС регионального характера — не выходит за пределы территории одно­го субъекта РФ, количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;

ЧС межрегионального характера — затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, количество пострадавших либо размер ущерба аналогичны кри­териям ЧС регионального характера;

ЧС федерального характера — количество пострадавших свыше 500 человек либо размер ущерба свыше 500 млн руб.

Очевидно, что логическим продолжением этого ряда могут быть ЧС междуна­родного и межконтинентального характера, какими стали аварии на нефтепромыс­ле в Мексиканском заливе в 2010 г. и на АЭС в Японии в 2011 г. Но это уже вопросы соотношения национального и международного права.

Различают также техногенные, техногенно-природные и техногенно-социалъные ОС в зависимости от сочетания факторов той или иной природы. Следует отметить, что все чаще мы сталкиваемся именно с ОС смешанного типа, когда вмешивает­ся «человеческий фактор» или природная стихия. Сама по себе техника с годами становится, в ряде случаев, все надежнее и безопаснее. Особенно это заметно по характеристикам автомобилей, газового оборудования, электросистем, телевизоров, утюгов, чайников и т.п.

Подробнее вопросы классификации ОС и ЧС, в том числе классификаций по длитель­ности, скорости возникновения, изложены в пособии «Теоретические основы безопасности жизнедеятельности» серии «Безопасность жизнедеятельности» под ред. Р. И. Айзмана и С. В. Петрова.

В процессе своей жизнедеятельности любой человек непрерывно взаимодей­ствует со средой обитания (биосферой и техносферой), оказывая на нее позитивное, но чаще негативное воздействие. Степень этого воздействия зависит от уровня за­траченной энергии и загрязнения от применяемых технических средств.

Например, проехал учащийся на мопеде и сжег некоторое малозаметное количество кис­лорода. А на перекрестке, где встали сотни машин, кислорода почти не остается для нашего дыхания.

Основными источниками техногенной опасности человека и природы являются промышленные предприятия, транспорт, объекты агропромышленного комплекса. К источникам опасностей техногенного происхождения можно также отнести жи­лые дома, бытовые предприятия, учреждения: больницы, гостиницы, рынки. Здесь в число опасных факторов, наряду с механизмами и энергосетями, добавляется бы­товой мусор, пищевые отходы, канализационные системы. Источниками опасного загрязнения являются такие объекты технической инфраструктуры, как септические отстойники, выгребные ямы, санитарные поля фильтрации, мусорные свалки, сква­жины, трубопроводы, могильники. Именно на этих, второстепенных по отношению к основным цехам и сооружениям, объ­ектах происходят проникновения ядо­витых веществ и отходов в атмосферу и литосферу, а оттуда в гидросферу (т.е. в воздух, землю и воду).

Техногенные опасности и экологи­ческие последствия развития техносфе­ры, и в том числе энергетики преврати­лись в проблемы выживания мирового масштаба. Человек всегда использовал окружающую среду как источник ре­сурсов, однако в течение тысячелетий его деятельность не оказывала столь заметного разрушающего влияния на биосфе­ру. Изменения биосферы под влиянием техносферы стали все заметнее и тревожнее. Особенно со второй половины XX в., который характеризовался бурным развитием химической промышленности. Новое дело сопровождалось новыми бедами.

Наиболее заметными техногенными ЧС XX в. стали: химические аварии (г. Сезево, Италия, 1975 г.; г. Аббистед, Великобритания, 1984 г.; г. Бхопал, Индия, 1984 г.), радиа­ционные аварии на нескольких АЭС (г. Чернобыль, 1986 г., а также на ряде английских и американских АЭС). Эти опасные происшествия (ЧС) техногенного характера дали толчок к созданию в различных странах систем быстрого реагирования на ЧСТХ. В на­чале XXI в. загрязнения окружающей среды отходами (выбросами, сточными водами) всех секторов техносферы, в том числе в сельском и коммунальном хозяйстве, поставили ряд регионов, а иногда и все человечество на грань экологической катастрофы. Авария в апреле 2010 г. на нефтепромысле в Мексиканском заливе повлияла на океанское течение Гольфстрим. Это привело к резким изменениям погодных условии, в 2011 г. зима почти во всей Европе началась с глобального похолодания. Толстым слоем льда покрылись все порты Ленинградской области, даже круглосуточная работа мощных ледоколов не смог­ла восстановить график движения сотен судов. Отрицательная аномалия среднесуточ­ной температуры в Прибалтике составила 9-13 градусов. 24 февраля ночью температура в Таллинне упала до -25,4 градуса, что ниже прежнего рекорда холода, установленного в 1985 г.

Нефтепродукты, радиоактивные вещества, попадая в воду, наносят серьезный ущерб живым организмам. Так, при концентрации нефтепродуктов в водоеме 0,05- 1,0 мг/л погибает планктон, а концен­трация 10-15 мг/л смертельно опасна для взрослых рыб. В процессе обжига и переработки цветных металлов в ат­мосферу выбрасываются газы, содер­жащие 4-10 % S0₂, а также трихлорид мышьяка, хлорид и фторид водорода и другие токсические соединения. В свое время успехи химизации принесли не­сомненную пользу. В настоящее время стали очевидны и отрицательные воз­действия этого процесса:

а) с каждым годом увеличивается выброс в окружающую среду ядовитых хими­ческих соединений;

б) замена естественных материалов на синтетические приводит к ряду непредви­денных последствий, так как в биологические циклы включается большой перечень синтетических соединений, не свойственных для целинных природных сред.

Многие химические соединения способны передаваться по пищевым цепям и накапливаться в живых организмах, вследствие чего возрастает химическая нагруз­ка, т.е. общее количество вредных и токсичных веществ, которые попадают в орга­низм человека за время его жизни.

Таким образом, стремительное повышение мощности действующих техниче­ских устройств и объектов, появление новых ядовитых веществ и опасных техно­логий, техногенная деградация новых территорий, усложнение технологических процессов, которыми человек не способен управлять, привели к росту техногенных опасностей вокруг каждого из нас.

На территории РФ расположено более 24 тыс. предприятий, выбрасывающих вред­ные вещества в атмосферу и водоемы. Из них 33 % выбросов дают предприятия ме­таллургии, 29 — энергетические объекты, 7 — химической промышленности, 8 % — угольной. Более половины выбросов в атмосферу приходится на транспорт. Особенно тяжелая обстановка складывается в городах с высокой концентрацией населения.

Ежегодно в России улавливается и обезвреживается лишь 76 % общего количе­ства отходящих вредных веществ, а 82 % сбрасываемых вод не подвергается очист­ке, поэтому качество вод основных рек на территории России оценивается как неу­довлетворительное.

В настоящее время по данным, приведенным в комментариях к Закону РФ «Об охране окружающей природной среды», более 70 млн людей дышат воздухом, в 5 и более раз превышающим предельно допустимые нормы загрязнения.

Человек и окружающие его природа, общество и техносфера, находясь в непре­рывном материальном, энергетическом и информационном обмене, образуют посто­янно действующую пространственную систему «человек - общество - техносфера - природная среда».

В окружающей человека среде имеются миллионы химических соединений (из которых на токсичность изучены далеко не все), что прежде всего сказалась на здо­ровье человека и его генетическом фонде.

Убедительное свидетельство этого — мутагенез (изменение генов под воздей­ствием окружающей среды), процесс сам по себе закономерный, но в условиях на­растающего ухудшения экологической обстановки вышедший из-под контроля при­родных механизмов.

Анализ реальных событий и накопленного опыта позволяет сделать следую­щие выводы о характере опасностей техногенного происхождения и защите от них:

1. Техногенные опасности возникают всегда и везде, при появлении рядом с че­ловеком любых технических систем, включая простейшие (нож, спички, молоток, дверь и пр.). Любая деятельность в техносфере без использования знаний и средств защиты потенциально опасна.

2. Техногенные опасности растут, если потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения.

3. Соблюдение правил безопасности, допустимых пределов энергии, нагрузок, скорости (например, при разгоне мотоцикла или реактора) уменьшает риск опасно­сти для человека и негативное влияние техносферы на природную среду.

4. Источниками техногенных опасностей являются умысел или неосторожность человека, неисправности элементов технических систем, а также неблагоприятные природные факторы.

5. Техногенные опасности ухудшают здоровье людей, приводят к травмам, мате­риальным потерям, деградации природной и технической среды, социальным про­блемам.

6. Защита от техногенных опасностей достигается совершенствованием техни­ческих систем и механизмов, средств и мер защиты, а также обучением и повыше­нием компетентности людей.

7. Опасности техногенного характера можно уменьшить, проводя политику по­вышения культуры технической безопасности в государстве и обществе, в системе образования и на производстве.

1.4. Роль системы образования в защите от техногенныхопасностей

Прогнозы и факты ЧС в развитии мировой экономики, техники и экологии пока­зывают, что и в XXI в. по-прежнему будут востребованы защитно-профилактические меры для всех видов техногенных, техногенно-природных и техногенно-социальных опасностей. В техносфере непрерывно формируется слишком много опасных фак­торов, которые значительно превышают адаптационные, физиологические и психо­логические возможности человека. Извечная потребность в безопасности сегодня стала весьма актуальной. Например, взрыв на современном промышленном объ­екте или складе боеприпасов намного опаснее, чем в прошлые века. Так же и на мя­сокомбинате. Современные холодильные установки, работающие с использованием агрессивных химических компонентов, намного опаснее при аварии, чем прежние ледники и подвалы.

Поэтому неизбежно дальнейшее усиление внимания научных, образовательных и иных структур к проблемам обеспечения безопасности в технической и связанных с ней сферах жизнедеятельности человека.

Для проведения эффективных, сбалансированных и безопасных экономических и технических мероприятий в ходе модернизации стране необходимы граждане, об­ладающие знаниями и практическими компетенциями по различным аспектам жизнедеятельности в условиях современной техносферы, в том числе и по вопро­сам обеспечения своей и коллективной безопасности. Решение этих проблем тре­бует развития гражданского самосознания, готовности к безопасному поведению, к ограничению в случае ЧС некоторых индивидуальных прав и свобод. Это возможно в обществе, организованном на принципах демократии, дисциплины, законности и культуры безопасности. Реализация данных принципов возможна, в свою очередь, лишь на основе непрерывной системы изучения культуры безопасного поведения, охватывающей все ступени образования — от дошкольного воспитания до системы повышения квалификации и переподготовки кадров.

Соответственно растет потребность и в профессиональных кадрах, обеспечи­вающих безопасность, а также в подготовке всего населения к рациональным дей­ствиям в случае опасности. Чтобы устранить имеющийся дефицит знаний, умений и навыков в области выживания и безопасности населения, есть только одно сред­ство — образование.

Поскольку техногенные опасности затрагивают жизненные интересы всего на­селения, то и подготовка по БЖ как важный элемент защитной системы должна быть доступна всем людям. Решение проблем техногенной безопасности невозможно без специального обучения. Существуют народный опыт и традиции обучения в семье основным приемам самозащиты и выживания в природной среде и микросоциуме. Но в современной энергонасыщенной техносфере этого опыта охотников, скотово­дов и земледельцев уже недостаточно.

Сложившаяся в XX в. учебная база и учебные технологии гуманитарных обра­зовательных учреждений уже не всегда обеспечивают надлежащую готовность вы­пускников к техногенным опасностям, что наглядно показывают события в России и за ее пределами. Занятия по тематике техногенных опасностей в системе профессионального образования нередко носят «рецептурно-инструктивный» характер. В большинстве учебных пособий даются только теоретические представления об опасностях, мало внимания уделяется поведению человека, его подготовке к выжи­ванию. Слабость современной школы в том, что она не анализирует происходящие вокруг новые сложные и опасные социальные процессы, не формирует у учащихся адекватные способы социального реагирования и самозащиты. Отсюда их неадек­ватная реакция на социальную дезадаптацию: преступность, уход от реальности, наркомания, зависимости, уход из жизни.

Техногенные опасности проявляются всегда и везде, а образовательная деятель­ность по БЖ имеет явно дискретный, порой бессистемный и отвлеченный харак­тер. Поскольку техногенные опасности затрагивают жизненные интересы каждого человека, то защитная система должна быть в соответствующем объеме доступна всем людям. Система обучения БЖ должна стать массовой, охватывающей все ка­тегории и возрастные группы населения. Поэтому так важен опыт студенческих спасательных отрядов и иных общественных формирований, опыт школьных педагогов-энтузиастов по расширению масштабов внедрения культуры безопасно­сти в техносфере.

Для повышения качества подготовки обучающихся к будущей жизни и работе необходимо решительнее внедрять практикоориентированные технологии обучения, которые базируются на принципе единства знаний и деятельности, форм и средств обучения, наглядности контроля и корректирующих действий.

Активность обучающихся поддерживается и элементами самостоятельной рабо­ты (поиск решения по учебно-методическим пособиям без участия преподавателя), а кроме того, это пробуждает интерес к лекционному материалу Качество подготов­ки оценивается с помощью системы поэтапного контроля знаний и тестирования.

Обучение на фактическом материале позволяет повысить уровень мотивации, творческую активность обучающихся, а следовательно, качество обучения в целом. При проведении практических занятий по ОСТХ рекомендуется шире использовать натурные стенды, имитационные модели реальных процессов, лабораторные уста­новки, макеты и подлинные предметы.

Знания в области техногенной безопасности имеют определенную особен­ность — они способны утрачиваться. Это связано с тем, что опасность чаще вы

етупает в качестве потенциального свойства среды и обладает низкой вероятностью реализации. Поэтому педагоги призваны научить своих выпускников самостоятель­но поддерживать и развивать приобретенные знания и умения на уровне требований своего времени. Всегда актуально информирование о новых достижениях науки и техники в области спасания и выживания. Этот процесс существенно облегчился с доступом к ресурсам интернета. Педагог должен способствовать формированию нового, «продвинутого» уровня культуры безопасности, пересмотру устаревающих принципов и организационных подходов к обеспечению техногенной безопасности человека. Например, старый принцип «все сделает государство и за все ответит» сегодня не работает. А мы его продолжаем изучать. В ближайшее время системе об­разования требуется преодолеть:

• недостаточный уровень образованности населения по вопросам безопасности жизнедеятельности и поведения в условиях ОСТХ;

• излишне теоретические подходы к изучению насущных практических техноло­гий спасения и выживания;

• проблемы в организации учебного процесса, идущие сверху;

• недостаточные взаимодействия и взаимосвязи между обучением и находящи­мися рядом практическими службами безопасности, производственными ор­ганизациями и учреждениями — заказчиками подготовленных кадров специ­алистов. Их интересуют не столько международные дипломы бакалавра или магистра, сколько реальные специалисты в своем деле, обладающие высокой культурой безопасного поведения в техносфере.

Интеллектуальный потенциал национальной и в том числе техногенной безопасности формируется только в системах образования и в результате на­учной инновационной деятельности. Однако существующая система образования пока не способна удовлетворить потребность России в новом интеллектуальном ресурсе, достаточном, чтобы вывести страну на стабильный уровень выживания и развития.

Воспитательное значение курса ОСТХ

Курс ОСТХ прямо ориентирует выпускника на поведение, способное противо­стоять не только техногенным факторам современной действительности, но и таким как социальная индифферентность (безразличие к судьбе страны и собственной), социальная пассивность, разобщенность, деградация, конформизм (приспособлен­чество), благодушие, невежество, злоба и агрессия. Живое и практическое освоение курса ОСТХ позволяет успешно противостоять социальным инфекционным психо­вирусам, чужеродным опасным идеям. Не случайно появление в образовательном или ином учреждении добровольных спасателей, пожарных дружин, туристов и спортсменов заметно снижает долю молодежи, подверженной вредным привычкам и асоциальным занятиям. Любые инициативы в данном направлении помогают вос­становлению в обществе и у граждан социального иммунитета как условия обеспе­чения нашей общей безопасности.

Школьным и вузовским педагогам принадлежит особая роль, в основном ими фор­мируется иммунная система общества, культура безопасного поведения и мышления, закладывается информационно-ориентирующая основа личности и всей жизни.

Привитие социального иммунитета непосредственно связано с воспитанием личности. И. Кант утверждал, что только через образование мы становимся людьми. Он называл образование «прививкой» человеческому «дичку» от дикости. Учитель вынужден заниматься «исправлением дел человеческих». С учетом состояния семьи в нашей стране это как никогда актуально.

Педагог и тренер, инструктор и специалист выступают для учащегося в роли ве­дущего в будущее. Они предостерегают относительно надвигающихся опасностей, закладывают понимание того, что человек сам ответственен за свою судьбу, за свои поступки, за свое будущее. Они воспитывают личность, которая обладает социаль­ным иммунитетом, прививкой от дезориентации, заблуждений, страха, которая ори­ентирована на добро, на безопасный тип поведения. Кроме педагога и родителей ре­шить задачу формирования личности безопасного типа не сможет никто. Но и у них не всегда есть мотивация и достаточная компетентность для этого.

Вопросы и задания

1. Понятия ОС и ЧС техногенного характера, их различия.

2. Назовите основные виды и источники ОСТХ.

3. Техногенная безопасность как одна из общих забот мирового сообщества.

4. Найдите в интернете материалы о пожаре в пермском ресторане «Хромая ло­шадь», иных техногенных происшествиях. Подготовьте краткие сообщения об их причинах.

5. Назовите основные последствия происшествий техногенного характера.

6. АСДНР: цели и задачи, обеспечение действий спасательных формирований.

7. Особенности проведения спасательных работ в зимних и ночных условиях.

8. Составьте краткий перечень экологических последствий происшествий и ЧС техногенного характера. Приведите примеры по вашему региону, используя местные СМИ или возможности ресурсов интернета.

9. Что понимается под устойчивостью производства в ЧС?

10. Какие меры и требования способствуют повышению устойчивости произ­водства и деятельности объектов в ЧС?

11. Подготовьте краткое сообщение о роли и школьного педагога и родителей в предотвращении ЧСТХ и их неблагоприятных последствий в быту

12. Узнайте о наличии и формах работы ССО в вашем регионе.

Гпава 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ТЕХНОГЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Система нормативных актов о защите населения от техногенных опасностей

Основу системы правового обеспечения безопасности в техносфере составля­ют Конституция РФ и вытекающие из ее положений федеральные законы. Почти по каждому тезису (статье) Конституции принят соответствующий ее объекту и за­дачам федеральный закон. Кроме того, в систему правового обеспечения безопас­ности входят все указы и послания Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты субъектов РФ, решения, постановления, приказы, положения, уставы, указания, контракты, договоры и иные документы различных местных органов и организаций, регулирующие вопросы безопасности.

Всю систему нормативного регулирования вопросов безопасности в техно­сфере можно представить в виде следующей пирамидальной иерархии правовых актов.

1. Конституция Российской Федерации (статьи, посвященные охране труда, защите техносферы, природы и здоровья человека).

2. Кодексы РФ: Водный, Воздушный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Трудовой, Гражданский и иные. Все кодексы одновременно являются федераль­ными законами. Отдельные законы РФ: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», «О государственном материальном резерве», «О радиационной безопасности населения», «О промышленной безопас­ности опасных производственных объектов», «О социальной защите граждан, под­вергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О гражданской обороне», «О безопасности» и др.

3. Указы и распоряжения Президента РФ: от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стра­тегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»; от 28 де­кабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстрен­ных оперативных служб на территории Российской Федерации»; от 31 марта 2010 г. № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте»; от 23 октября 2008 г. № 1515 «О федеральном государственном учреж­дении "Национальный Центр управления в кризисных ситуациях"»; от 6 мая 2010 г. № 554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; и др.

4. Постановления и распоряжения Правительства РФ: «О порядке подготов­ки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», «О создании (назначе­нии) в организации структурных подразделений (работников), специально уполно­моченных на решение задач в области гражданской обороны», «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», «О единой государственной си­стеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и др.

5. Стандарты, нормы и правила: строительные стандарты безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы (СН), санитар­ные правила (СП), гигиенические нормы (ГН), санитарные правила и нормы (Сан- ПиН) и др.

6. Инструкции, правила, памятки, руководства, методические указания,

приказы руководителей организаций, учреждений, предприятий и т.п.

К примеру, одним из важных документов является Федеральный закон № 116-ФЗ от 26 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ОПО). Его положения распространяются на все организации независи­мо от организационно-правовой формы и форм собственности. Закон формулирует правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуата­ции ОПО. В законе:

1. определен перечень ОПО;

2. указаны требования промышленной безопасности, которые должны обеспе­чить:

• защиту населения и территорий от ЧС;

• охрану окружающей природной среды;

• охрану труда;

• экологическую и пожарную безопасность.

К категории ОПО относятся такие объекты, на которых:

а) получаются, перерабатываются, используются, образуются, хранятся, транс­портируются или уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляю­щие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные, радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений);

б) используется оборудование, работающее под высоким давлением и при тем­пературе нагрева воды более 115 °С;

в) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (эска­латоры, канатные дороги, фуникулеры, лифты, карусели, подъемные краны);

г) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

д) ведутся горные работы, работы по обогащению природных ископаемых, рабо­ты в подземных условиях;

е) гидротехнические сооружения.

Закон устанавливает требования по готовности к действиям в условиях аварии, по локализации и ликвидации последствий аварии на объекте, определяет порядок проведения технического расследования причин аварии.

В соответствии с этим законом на ОПО обязательно проводятся:

• декларирование безопасности. Декларация безопасности промышленного объ­екта, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства, осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасно­сти, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на ОПО;

• лицензирование опасных видов деятельности. Лицензия — это официальный разрешительный документ, выдаваемый территориальным управлением Рос- технадзора, удостоверяющий право владельца на проведение того или иного вида деятельности и регламентирующий условия осуществления этой деятель­ности;

• государственная экспертиза строительства и размещения промышленных объектов и жилой застройки;

• страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу лиц и природной среде в случае аварии на этом объекте.

2.2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Для понимания и системного восприятия правового обеспечения техногенной безопасности необходимо изучить базовый закон в данной сфере. Это Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвы­чайных ситуаций природного и техногенного характера» (с многочисленными более поздними изменениями и дополнениями). Он устанавливает общие организационно- правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России, всего земельного, водного, воз­душного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природ­ного и техногенного характера. Действие закона распространяется на органы госу­дарственной власти, местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

Целями закона являются: предупреждение возникновения и развития ЧС, сни­жение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС, разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регламентирует действия всех категорий граждан страны по предупреждению и ликвидации ЧС. Все остальные нормативные правовые документы в данной области базируются на по­ложениях данного федерального закона.

Существуют критерии для различия и классификации ЧС, чтобы правиль­но определять масштабы бедствия и уровни принятия решений (см., например, раздел 1.2).

Информацию в области защиты населения и территорий от ЧС составляют све­дения о прогнозируемых и возникших ЧС, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и эколо­гической безопасности на соответствующих территориях. Подобная информация, а также информация о деятельности органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством России.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, администра­ции организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализи­рованных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей и по иным каналам, о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнози­руемых и возникших ЧС, о приемах и способах защиты населения от них. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заве­домо ложной информации в данной области влечет за собой ответственность в соот­ветствии с российским законодательством.

Все направления деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предусмотрены ФЗ «О защите населе­ния и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В законе определены вопросы организации деятельности РСЧС как системы. Для реализации требований этого закона Правительством РФ утверждено Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситу­аций. Этим документом на все министерства, ведомства и организации нашей страны возложены соответствующие их направлениям работы функции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а МЧС России поручено осуществлять общее руководство созданием, функционированием и дальнейшем развитием РСЧС.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от ЧС, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Финансо­вое обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, является расходным обязательством соответственно РФ, субъекта РФ и муниципаль­ного образования. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС:

1. федерального и межрегионального характера — является расходным обяза­тельством РФ;

2. регионального и межмуниципального характера — является расходным обя­зательством субъектов РФ;

3. в границах (на территории) муниципального образования — является расход­ным обязательством муниципального образования.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет соб­ственных средств в порядке, установленном Правительством РФ. Резервы финан­совых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС и создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполни­тельной власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления. Поря­док создания и использования резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительст­вом РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоу­правления.

Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС. Го­сударственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС проводятся в соответствии с задачами, возложенными на РСЧС, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности долж­ностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий от ЧС, создании условий и предпосылок к возник­новению ЧС, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и дру­гих противоправных действиях должностные лица и граждане РФ несут дисципли­нарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации — административную и гражданско-правовую ответственность в соот­ветствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Так, например, статья 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушени­ях за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от ЧС природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения устанавливает нало­жение административного штрафа на должностных лиц от 4000 до 5000 рублей, а на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей. Кроме того, за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, а равно несвоевременное направление в зону ЧС сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации ЧС, — устанавливает­ся наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 рублей.

Если международными договорами РФ установлены иные правила, чем те, кото­рые содержатся в законодательстве РФ в области защиты населения и территорий от ЧС, то применяются правила международных договоров РФ.

2.3. Основные цели и принципы защиты от опасностей техногенного характера

Главная цель всех мер по выявлению и устранению техногенных (как и иных видов) опасностей и всех мер по обеспечению безопасности состоит в том, чтобы защитить данный объект и людей, обеспечить эффективное и устойчивое функ­ционирование этого объекта — школы, вуза, больницы, торгового центра и т.д. А в конечном счете — выживание и последующее устойчивое развитие. Это важней­шие цели любых систем.

Под устойчивостью объекта понимают способность его персонала, зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей, оборудования противостоять воздействию различных неблагоприятных (опасных) факторов и продолжать ра­боту.

Для производственного объекта — это его способность выпускать установлен­ные виды продукции и услуг в необходимых объемах и номенклатуре в условиях ЧС, а при получении слабых И Средних разрушений и частичном нарушении связей по кооперации и поставкам — восстанавливать свое производство в максимально короткие сроки. Для объектов отраслей, не производящих материальные ценности (образование, здравоохранение, транспорт, связь, торговля и т.п.), устойчивость их работы предполагает способность бесперебойно выполнять свои функции и оказы­вать услуги населению.

Основные принципы защиты населения и территорий от ЧСТХ сформули­рованы в законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (подробнее рассмо­трен в разделе 2.2). Принципы — это наиболее важные основополагающие идеи, правила, требования, носящие общий и обязательный характер (если они включены в законы) для всех участников предупреждения и ликвидации ОС и ЧС.

Назовем наиболее известные принципы, зафиксированные в указанном законе и подзаконных актах.

1. Предупреждение ЧС, а также минимизация размеров ущерба и потерь в слу­чае их возникновения проводятся заблаговременно.

2. Планирование и осуществление мероприятий в данной области проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей террито­рий и степени реальной опасности возникновения ЧС.

3. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

4. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на терри­ториях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

5. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и про­ведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС федерального и регио­нального характера.

Ряд принципиальных положений содержится в иных законах, а также в подза­конных актах, в инструкциях и рекомендациях специалистов. Они связаны между собой и дополняют друг друга. Перечислим наиболее существенные.

6. Непрерывный мониторинг опасностей, прогнозирование их возникновения и оценка рисков. Этот принцип вытекает из принципа заблаговременного предупре­ждения, раскрытого в п. 1, и обеспечивает его реализацию на практике. Отсюда ло­гично вытекает следующее «правило-принцип» — информирование.

7. Органы власти и самоуправления, администрация организаций «обязаны опе­ративно и достоверно информировать население и всех заинтересованных субъ­ектов о прогнозируемых и возникших ЧС, о приемах и способах защиты населения от них». Сокрытие либо представление должностными лицами заведомо ложной информации об опасности может стать основанием для привлечения к уголовной ответственности. Причем судебная практика идет по пути ужесточения наказаний должностных лиц, скрывающих (ради «чести мундира») подлинные размеры и фак­ты опасностей. Эта проблема актуальна и на объектах системы образования, осо­бенно в ее инфраструктуре.

8. Принципы предупреждения и минимизации ущерба (см. п. 1) предполагают целый набор принципов-правил по укреплению устойчивости объектов к действию неблагоприятных и разрушающих факторов. На рис. 2.1 представлена целая иерархия таких правил и требований, обеспечивающих соблюдение уже названных более общих принципов и целей обеспечения безопасности.

Меры по обеспечению устойчивости работы различных объектов должны быть направлены, прежде всего, на защиту людей, поскольку без людских резервов успешная ликвидация последствий стихийных бедствий, а также проведение осталь­ных работ оказываются просто невозможным и отчасти бессмысленным.

Опыт показывает, что на тех объектах, где соблюдаются эти принципы, заблаго­временно проведены эти мероприятия по повышению сопротивляемости объектов поражающим факторам (в том числе оружию в случае войны), ущерб оказывается значительно меньше, а сроки ввода в строй после ЧС — короче, чем у остальных.

С целью повышения устойчивости функционирования объектов созданы терри­ториальные комиссии. В соответствии с названными принципами в их полномочия входят и соответствующие функции:

• планирование мероприятий и организация работ по повышению устойчивости функционирования объекта в условиях ЧС мирного и военного времени (см. рис. 2.1);

• организация и проведение командно-штабных и других учений и тренировок с руководящим составом по вопросам повышения устойчивости функциониро­вания объектов, защиты рабочих и служащих в ЧС;

• организация и проведение исследовательских работ (учений) по оценке уязви­мости производства от аварий, катастроф и других ЧС техногенного характера;

• заслушивание на заседаниях комиссии руководителей производства, произ­водственных подразделений о выполнении решений по вопросам повышения устойчивости функционирования как объекта в целом, так и его отдельных структурных подразделений, по защите рабочих и служащих в ЧС;

• привлечение к разработке и внедрению мероприятий по повышению устойчиво­сти функционирования объекта его собственных специалистов и специалистов сторонних организаций, согласование и координация этих работ с ведомствен­ными органами управления и местными органами исполнительной власти;

• подготовка руководящего состава и специалистов по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов.

Все эти функции прямо детализируют основные цели и принципы. Знание вы­шеизложенных принципов, понимание их сути и взаимосвязей позволяет персона­лу и ответственным работникам правильно действовать, не заглядывая постоянно в нормативные акты, лучше понимать и запоминать их тексты, смысл и требова­ния. Сравним с ними требования Постановления Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. № 1098 «О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рос­сийской Федерации до 2005 года"», где были определены основные направления предупреждения ЧС, уменьшения потерь и ущерба от них:

• мониторинг окружающей природной среды и состояния объектов народного хозяйства;

• прогнозирование ЧСТХ и оценка их риска;

• рациональное размещение производительных сил по территории страны с точ­ки зрения техногенной безопасности;

• предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опас­ных техногенных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося потенциала;

• предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения техноло­гической безопасности производственных процессов и эксплуатационной на­дежности оборудования;

-разработка и осуществление технологических мер по снижению возможных потерь и ущерба от ЧС на конкретных объектах и территориях;

-декларирование промышленной безопасности и лицензирование видов дея­тельности в области промышленной безопасности;

• проведение государственной политики в области защиты населения и терри­торий от ЧС;

• проведение государственного надзора и контроля по вопросам техногенной безопасности;

• страхование техногенных рисков;

• информирование населения о потенциальных техногенных угрозах на терри­тории проживания.

Очевидно, знание рассмотренных принципов позволяет без труда понять и усво­ить положения новых документов, которые не выходят за их рамки, а лишь допол­няют некоторыми новыми детализациями (лицензирование, страхование). Более того, основные требования и правила, определяющие пути и способы повышения устойчивости народного хозяйства страны в целом и отдельных объектов, изложены в нормах проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО). Это перечень обязательных требований (принципов), предъяв­ляемых к проектированию и строительству городов и объектов для их приспособле-

ним к защите (и оружии массового поражения и oi иныч оцаскосн'И Выполнение VIих принципиальных требований позволяй усилить шщнщепноеи. населения 01 природных, техногенных, социальных опаежн юй н оружии, повышаи» устойчи вость работы различных объемов и случис возникновения Ч( ; создавать благонрп ятные условия для проведения АСДН1'

Равномерное и рациональное размещение производительных сил и населения на всей территории страны значительно повысш устойчивость работы объектов на­родного хозяйства в военное время и уменьши i возможные разрушения и потери в случае ЧСТХ. С этой точки зрения при проектировании ИТМ ГО рекомендуется размещать:

• непосредственно в категорированном городе предприятия, связанные с об­служиванием населения (узлы связи, почтовые отделения, телеграфы, ателье, парикмахерские, мастерские, магазины, бани и т.п.);

• в зоне возможных слабых разрушений новые промышленные предприятия местного значения, склады промышленных и продовольственных товаров, склады горюче-смазочных материалов (ГСМ), сортировочные железнодорож­ные станции, больницы восстановительного лечения, электрические, водопро­водные и газораспределительные станции;

• на окраинах города и в пределах зоны возможных сильных разрушений склады текущего довольствия, пассажирские и грузовые железнодорожные станции, коммунальные гаражи, автопарки, депо;

• в загородной зоне — вновь строящиеся категорированные объекты, базы и склады материальных и продовольственных резервов, распределительные хо­лодильники, туберкулезные и психиатрические больницы, школы-интернаты, пансионаты, турбазы, дома отдыха, санатории и т.п.

В мирное время загородная зона используется для массового отдыха трудящихся крупных городов, а при необходимости — рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации населения служит базой для их размещения.

При планировании и застройке городов должно предусматриваться деление их на части по площади не более 250 га с устройством между ними пожар­ных разрывов шириной не менее 100 метров в виде транспортных магистралей, бульваров, прудов. Внутри жилых микрорайонов должны предусматриваться магистральные улицы такой ширины, чтобы при разрушении домов и образова­нии завалов обеспечить выезд транспорта из города.

На схеме Петропавловской крепости в Санкт-Петербурге хорошо видно неуклон­ное соблюдение этих требований (рис. 2.2), ведь крепость (при обстреле) и склады вооружения особо уязвимы для пожаров. К сожалению, в современных городских и дачных застройках эти принципы-правила не всегда соблюдаются, в результа те чего при загорании одного строения огнем уничтожается сразу несколько (Тюменская область, май 2011 г.).

Предприятия по переработке горючих жидкостей, склады ГСМ рекомендуется размещать ниже по уклону местности н течению рек относи тельно жилых и про мышлениых районов, мостов, судоремонтных за кодов, пристаней и друшх объек тов. предусмотрев и случае разрушения емкостей оиюд жидмн u-и и безопасные мест.

В целях обеспечения бесперебойной работы в военное время и в случае ЧС всего промышленного потенциала страны, осуществления централизованного управления силами ГО, повышения надежности работы узлов, приборов и устройств, связан­ных с автоматизацией системы управления и связи, нормы проектирования ИТМ ГО предусматривают:

• дальнейшее увеличение протяженности каналов междугородной телефонной связи за счет дополнительно создаваемых кабельных линий, располагаемых вне зон возможных сильных разрушений, с одновременным увеличением ем­костей телефонных станций;

• размещение наиболее важных объектов связи и пунктов управления в защит­ных сооружениях, а приемных и передающих узлов — на безопасном расстоя

нии от города и соединение их с конечными пунктами и между собой подзем­ными кабельными линиями;

• создание на всех объектах связи и управления автономного питания, запасных узлов аппаратуры и дублирующих средств;

• создание автоматической телефонной связи между крупными городами;

• строительство радиорелейных линий, расположенных вне зон возможных раз­рушений, с обеспечением их аварийной контрольной сигнализацией;

• создание широкополосных каналов связи на базе волоконных световодных ка­белей, которые не подвержены помехам;

-обеспечение радиосвязи в диапазоне крайне низких частот, которые также практически не подвержены помехам.

2.4. Обязанности властей, организаций и населения по защите от ЧС

Президент России:

1. определяет в соответствии со статьей 80 Конституции РФ и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные ре­шения в области защиты населения и территорий от ЧС;

2. вносит на рассмотрение Совета Безопасности РФ и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а также по вопросам преодоления их последствий;

3. вводит при ЧС в соответствии со статьями 56 и 88 Конституции РФ при обсто­ятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение;

4. принимает решение о привлечении при необходимости к ликвидации ЧС Во­оруженных сил РФ, других войск и воинских формирований.

Федеральное Собрание РФ:

1. обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области за­щиты населения и территорий от ЧС;

2. утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и ме­роприятий в указанной области;

3. проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и терри­торий от ЧС.

Правительство РФ:

1. издает постановления и распоряжения в области защиты населения и террито­рий от ЧС и обеспечивает их исполнение;

2. организует проведение научных исследований в области защиты населения и территорий от ЧС;

3. организует разработку и обеспечивает выполнение специальных федеральных программ в области защиты населения и территорий от ЧС федерального характера;

4. определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности фе­деральных органов исполнительной власти в области защиты населения и террито­рий от ЧС, осуществляет руководство Единой государственной системой предупре­ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

5. обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС федерального характера, а также определяет порядок использования указанных резервов;

6. устанавливает и контролирует процесс производства, режим хранения, усло­вия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных ве­ществ, соблюдение при этом необходимых мер безопасности;

7. устанавливает классификацию ЧС и полномочия исполнительных органов го­сударственной власти по их ликвидации;

8. определяет порядок привлечения войск гражданской обороны РФ к ликвида­ции ЧС;

9. определяет порядок сбора информации в данной области, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной вла­сти, а также органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;

10. определяет порядок предоставления участков для установки и (или) установ­ки специализированных технических средств оповещения и информирования насе­ления в местах массового пребывания людей.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области за­щиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального харак­тера.

В целом, функции органов государственной власти субъектов РФ и органов мест­ного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера аналогичны. Однако компетенция органов государствен­ной власти РФ значительно шире, чем у органов местного самоуправления, и их Цолномочия в указанной области распространяются на предупреждение и ликвида­цию ЧС межмуниципального и регионального характера. Поэтому, если мы говорим о функциях именно органов государственной власти субъектов РФ, то после слов «чрезвычайные ситуации» следует добавлять «межмуниципального и регионального Характера».

К основным функциям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС можно отнести:

1. осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2. принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и органи­зация их проведения;

3. осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в дан­ной области, обеспечение своевременного оповещения и информирования населе­ния, в том числе с использованием специализированных технических средств опо­вещения и информирования населения в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

4. финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;

5. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

6. организация и проведение АСДНР, а также поддержание общественного по­рядка при их проведении;

7. содействие устойчивому функционированию организаций в ЧС;

8. содействие МЧС России в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информиро­вания населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств мас­совой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного опо­вещения и информирования населения о ЧС и подготовки населения в области защиты от ЧС.

При недостаточности собственных сил и средств органы местного самоуправле­ния и органы государственной власти РФ обращаются за помощью соответственно к органам исполнительной власти субъектов РФ и Правительству РФ.

Организации обязаны:

1. планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального на­значения от ЧС;

2. планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функ­ционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников органи­заций в ЧС;

3. обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к примене­нию сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлять обучение ра­ботников организаций способам защиты и действиям в ЧС;

4. создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы опо­вещения о ЧС;

5. обеспечивать организацию и проведение АСДНР на подведомственных объ­ектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним терри­ториях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС;

6. финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведом­ственных объектов производственного и социального назначения от ЧС;

7. предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты на­селения и территорий от ЧС, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

8. предоставлять МЧС России участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массо­вого пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о ЧС, подготовки населения в области защиты от ЧС путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распростра­нения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

Участие общественных объединений в ликвидации ЧС. Общественные объе­динения могут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с законодательством РФ и со своими уставами. Общественные

объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством соот­ветствующих органов управления РСЧС, на которые возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально- технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в этих условиях. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.

Привлечение Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирова­ний для ликвидации ЧС. Для ликвидации ЧС могут привлекаться специально под­готовленные силы и средства Вооруженных сил РФ, других войск и воинских фор­мирований. Порядок их привлечения определяется Президентом РФ в соответствии с законодательством России.

Применение сил и средств органов внутренних дел РФ при ликвидации ЧС. При ликвидации ЧС силы и средства органов внутренних дел РФ применяются в со­ответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и террито­рий от чрезвычайных ситуаций. Граждане РФ имеют право:

1. на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

2. в соответствии с планами ликвидации ЧС использовать средства коллектив­ной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от ЧС;

3. быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в опре­деленных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безо­пасности;

4. обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

5. участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

6. на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие

ЧС;

7. на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за про­живание и работу в зонах ЧС;

8. на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;

9. на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с уве­чьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите насе­ления и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

10. на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для семей

граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении граж­данского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и право­порядка.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, пре­доставляемых гражданам РФ, устанавливаются законодательством РФ и законода­тельством субъектов РФ.

Граждане России обязаны:

1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нор­мативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;

2. соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельно­сти, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникнове­нию ЧС;

3. изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования кол­лективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

4. выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении

ЧС;

5. при необходимости оказывать содействие в проведении АСДНР.

Для осуществления государственного управления и координации деятельно­сти федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от ЧС создается уполномоченный федеральный орган исполнитель­ной власти. Таким органом является Министерство РФ по делам гражданской обо­роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). МЧС создает подведомственные ему территориальные органы в субъектах РФ.

Вопросы и задания

1. Дайте общую характеристику системы правовых актов о защите населения и территорий от опасностей техногенного характера.

2. Основные законы и другие документы об обеспечении безопасности промыш­ленных предприятий (декларация, лицензия и т.д.).

3. Назовите основные цели защиты населения и территорий от ЧСТХ.

4. Перечислите основные принципы защиты населения и территорий от ЧС.

5. Назовите основные функции Президента РФ и Правительства РФ в области защиты населения и территорий от ЧСТХ.

6. Какие полномочия имеют органы местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС?

7. Перечислите права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС.

8. Как в РФ осуществляется финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС?

9. Какие виды ответственности устанавливаются в РФ для должностных лиц и граждан за невыполнение требований законодательства РФ в области защиты населения и территорий от ЧС, создание условий и предпосылок к возникно­вению ЧС, непринятие мер по защите жизни и сохранению здоровья людей?

1. Какие требования на случай ЧСТХ предъявляются при планировании за­стройки населенных пунктов согласно ИТМ ГО?

2. Составьте перечень возможных мероприятий по повышению устойчивости вашего образовательного учреждения на случай возникновения ЧСТХ и об­судите его на семинаре.

3. Найдите в Сети новые средства защиты от любого вида техногенной опасно­сти (по выбору или указанию педагога) и подготовьте краткую информацию в своей группе.

4. Найдите в Сети текст Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О до­бровольной пожарной охране» и оцените возможность его реализации в ва­шем образовательном учреждении.

Глава3

ОПАСНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА И ОБЪЕКТЫ

Химия давно и прочно вошла в наш быт, без нее не могут существовать и успеш­но развиваться современное хозяйство, производство, транспорт, вооружение. В лю­бой отрасли народного хозяйства используются различные химические вещества и соединения, которых в настоящее время насчитывается около 10 млн. Ежегодно в оборот вводится до 1000 новых веществ, соединений и смесей, новых источников химической опасности. В РФ функционирует более 4 тыс. химически опасных пред­приятий, располагающих значительными количествами хлора, аммиака, концентри­рованных кислот, ртути и т.д. На химических объектах страны ежегодно происходит около 1000 аварий, примерно в половине случаев они средние по масштабу. Ущерб от них исчисляется десятками миллиардов рублей. Кроме того, во время аварий за­частую гибнут или получают острые отравления люди — как работники предприя­тий, так и население примыкающих территорий.

3.1. Опасные химические вещества

Среди многообразия химических веществ имеется несколько десятков таких, которые способны вызвать массовые поражения людей и животных в силу своей высокой токсичности. Из них 21 вещество относится к группе аварийно химически опасных. Их широко используют в работе предприятий химической, целлюлозно- бумажной, нефтеперерабатывающей, мясо-молочной промышленности, а также яь" ряде других отраслей народного хозяйства страны. В случае аварии на таком произ­водстве может произойти заражение окружающей среды в поражающих живые объ­екты концентрациях, т.е. может образоваться очаг химического заражения.

Химически опасное вещество (ХОВ) — это вещество, которое по своим хими­ческим и токсическим свойствам представляет опасность для здоровья и жизни лю­дей и животных, так как при прямом или опосредованном воздействии на организм может вызвать его острое и хроническое отравление, а также гибель.

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) — это опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе или разливе которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живые объекты концентрациях.

Концентрация химического вещества — это количество вещества в единице объема воздуха (г/м³) или воды (мг/л).

Предельно допустимая концентрация (ПДК) — это максимальное количество вредного вещества в единице объема воздуха или воды, которое при ежедневном воздействии на организм в течение длительного времени не вызывает патологиче­ских изменений или заболеваний и не нарушает нормальной жизнедеятельности.

Токсичность — это свойство вещества вызывать отравление организма.

Токсодоза — это количество вещества, которое вызывает токсический эффект.

Пороговая токсодоза — это доза вещества, вызывающая первые признаки за­ражения у 50 % пораженных.

Смертельная токсодоза — это доза, вызывающая смерть у 50 % пораженных.

По силе и степени воздействия на организм ХОВ делятся на 4 класса (табл. 3.1). Опасным химическим веществам свойственны следующие особенности:

• способность переноситься ветром на большие расстояния и вызывать пораже­ние людей и животных на значительном удалении от места аварии;

• способность зараженного воздуха проникать в негерметизированные помеще­ния и поражать находящихся в них незащищенных людей и животных;

• большое разнообразие ХОВ, что затрудняет защиту от них;

• возможность синтезирования новых, ранее неизвестных веществ и соедине­ний, что затрудняет их распознавание, а следовательно, и возможность защиты от них и ликвидацию ЧС;

у - способность проникать в организм человека разными путями, вызывать обще­токсическое действие и специфические эффекты;

• способность некоторых ХОВ вызывать тяжелые отравления, вплоть до смер­тельных, при попадании в организм в очень малых дозах;

• отсутствие поражающего действия на неживые объекты. Непосредственного влияния на здания, сооружения, оборудование ХОВ не оказывают, но загряз­няют их. Это исключает возможность эксплуатации и отрицательно сказыва­ется на производственной деятельности объекта экономики, чем наносится не­малый материальный ущерб. Работа на загрязненном объекте возобновляется только после дегазации зданий, производственных помещений и прилегающих территорий;

• способность вызывать поражение не только в результате непосредственного действия на организм, но и через зараженную воду, пищевые продукты, окру­жающие предметы;

• отсутствие у многих ХОВ специфических противоядий (антидотов);

• возможность использования при военных конфликтах для поражения личного состава воюющих сторон (т.е. в качестве химического оружия массового по­ражения людей).

Характеристика некоторых ХОВ, часто применяемых в народном хозяйстве и в быту

Химические вещества оказывают на организм общетоксическое действие, в ре- *> зультате чего возникают острые, подострые и хронически текущие процессы у лю­дей, подвергшихся воздействию этих веществ.

Кроме того, ХОВ могут вызвать ряд специфических эффектов, или рисков.

1. Эмбриотропный (тератогенный). Он проявляется нарушениями в закладке внутренних органов плода, что вызывает появление врожденных уродств; возможны внутриутробная гибель плода, токсикозы беременности, самопроизвольные выки­дыши.

2. Канцерогенный (онкогенный) эффект — это способность активизировать дея­тельность раковых клеток и вызывать злокачественные заболевания. Зависит от дозы вещества, времени действия, от силы его канцерогенного влияния и может проявить­ся даже через много лет. Показатель распространенности онкозаболеваний является своеобразным индикатором вредного воздействия загрязнения ОС на организм.

3. Генотоксический эффект — это способность вещества вызывать мутации генов соматических клеток, что увеличивает риск развития онкологической пато­логии. При повреждении генетического аппарата зародышевых клеток возникшие изменения наследуются, возрастает риск развития врожденных пороков развития (ВПР) и наследственных болезней. Частота ВПР — это основной критерий оценки влияния химических загрязнений ОС на организм человека.

4. Иммунопатогенный эффект сказывается в подавлении иммунитета. Это при­водит к снижению общей сопротивляемости, к развитию иммунопатологических процессов, и в первую очередь болезней верхних дыхательных путей и легких.

5. Репродуктивный риск, или нарушение репродуктивных функций организма (репродуктивного здоровья). Это химически обусловленные нарушения гормонал

ных регуляций и полового развития. Оценка репродуктивного здоровья женщины проводится по таким показателям, как способность к зачатию, первичное и вторич­ное бесплодие, самопроизвольные выкидыши, нарушения и осложнения течения бе­ременности и родов (угроза прерывания, токсикоз 2-й половины, преждевременное отхождение околоплодных вод, преждевременные роды), слабость родовой деятель­ности, стремительные роды, внутриутробная и младенческая смертность, нарушения состояния плода и новорожденных (малый вес плода, рождение в асфиксии) и т.д.

Показателями нарушения репродуктивного здоровья мужчины являются нару­шения сперматогенеза и функций предстательной железы.

Показатели репродуктивного здоровья все чаще рассматриваются сейчас в каче­стве одного из основных чувствительных критериев степени химического загрязне­ния ОС.

6. Ферментопатический эффект — подавление активности ферментных систем (детоксикации, антиоксидантной защиты).

7. Метаболические нарушения (нарушения обмена веществ) — наиболее частые проявления действия химических загрязнителей. Они разнообразны, затрагивают биоэнергетику, окислительно-восстановительные процессы; химические вещества могут действовать как антивитамины или оказывают гормоноподобный эффект.

8. Аллергенный — эффект, который проявляется в учащении патологий аллерги­ческого характера (бронхиальная астма, аллергодерматозы и т.д.).

По виду воздействия ХОВ условно делят на следующие группы:

• вещества с преимущественно удушающим действием с выраженным и слабым прижигающим эффектом (наиболее характерные представители: хлор, фосген, хлорпикрин);

• вещества преимущественно общеядовитого действия (окись углерода, циани­стый водород);

• вещества, обладающие удушающим и общеядовитым действием (амил, акри- лонитрил, азотная кислота и окислы азота, сернистый ангидрид, фтористый водород);

• вещества, действующие на генерацию, проведение и передачу нервных им­пульсов, — нейротропные яды (сероуглерод, тетраэтилсвинец, фосфороргани- ческие соединения);

• вещества, обладающие удушающим и нейротропным действием (аммиак, геп- тил, гидразин);

• метаболические яды, нарушающие обмен веществ в живых организмах (окись этилена, дихлорэтан, диоксин).

Наибольшую опасность для людей представляют химические вещества, которые способны легко переходить в аварийных ситуациях в атмосферу и вызывать массо­вые поражения людей. Опыт свидетельствует, что наиболее часто к гибели людей (не только персонала объекта, но и находившихся вне его) приводили выбросы ам­миака и хлора.

Хлор — первое вещество, примененное в 1915 г. Германией в качестве химиче­ского оружия в войне против Бельгии. Имеет 2-ю — высоко опасную — степень ток­сичности, относится к стойким веществам быстрого действия. При выходе в атмо­сферу парит. Это газ желто-зеленого цвета с резким удушливым запахом; растворим в воде, находится в ней в свободном и в связанном состояниях. При кипячении воды связанный хлор превращается в диоксин, относящийся к категории особо опасных ядов. При отстаивании воды в течение более 3 часов концентрация в ней свободного хлора снижается. Хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха, поэтому он скапливается в низи­нах, подвалах, тоннелях, проникает в заглубленные негерметизированные помеще­ния. Взрыво- и пожароопасен; негорюч, но поддерживает горение. ПДК вещества в воздухе производственных помещений равна 1 мг/м³; в атмосфере населенных пун­ктов — 0,003 мг/м³ (среднесуточная). Минимальная ощутимая концентрация хло­ра — 2 мг/м³. Раздражающее действие возникает при концентрации около 10 мг/м³.^ Воздействие в течение часа паров хлора с концентрацией порядка 100-200 мг/м£» опасно для жизни, более высокие концентрации могут вызвать мгновенную смерть.

Хлор применяют в медицине, в производстве хлорорганических соединений, ка­учука, резины, бумаги, для обеззараживания воды на насосно-фильтровальных стан­циях, для отбеливания тканей, в военных целях. Его перевозят в баллонах в сжатом или сжиженном состоянии; при нагреве баллон может взорваться.

Надо отметить, что на предприятиях, расположенных нередко в черте городов или в непосредственной их близости, могут одновременно храниться до нескольких тысяч тонн ХОВ. Только на водопроводных станциях, где в качестве средства очист­ки воды используется хлор, его запасы могут составлять 200^00 т.

Аммиак. Это главный продукт гниения органических веществ. Бесцветный газ со стойким, резким удушливым запахом нашатырного спирта. Имеет 2-ю степень токсичности, относится к нестойким веществам быстрого действия. Легче воздуха, растворим в воде (10%-ный водный раствор носит название нашатырного спирта). Взрывопожароопасен, горюч, воспламеняется от искр и пламени, горит с образова­нием токсичных газов. В порожних емкостях образуются взрывоопасные смеси. Ам­миак перевозят в баллонах и других емкостях в сжатом или сжиженном состоянии, при нагреве баллона возможен взрыв.

Используется в народном хозяйстве как хладагент и поглотитель тепла, для по­лучения азотной кислоты и ее производных, удобрений (18-20%-ный раствор — аммиачная вода), взрывчатых веществ, красителей, в медицине и пищевой промыш­ленности, для проявления светокопировальной бумаги, а также как промышленный неводный растворитель.

Запах аммиака ощущается уже при концентрации 40 мг/м³. Если его содержание в воздухе достигает 500 мг/м³, дышать таким воздухом опасно. Аммиак обладает сильным раздражающим и прижигающим действием.

Ртуть. Относится к группе тяжелых металлов, т.е. элементов с большим атом­ным весом. Имеет 1-ю степень токсичности. Это жидкий серебристо-белый металл, тяжелее воды, не растворяется в ней. Легколетуч уже при комнатной температуре, начинает испаряться при +18 °С, хорошо впитывается всеми поверхностями, прони­кая в поры различных строительных материалов. Так, в кирпич и штукатурку ртуть может проникнуть на глубину до 20 см. Позже, при изменении условий (повышение температуры воздуха, понижение атмосферного давления и т.д.) она испаряется, от­равляя людей. Негорюча, пары тяжелее воздуха.

В народном хозяйстве ртуть применяется довольно широко: при изготовлении люминесцентных и ртутно-кварцевых ламп, различных измерительных приборов (термометров, манометров, барометров), средств, предотвращающих гниение дере­ва, и т.д. Жидкая ртуть растворяет многие металлы с образованием сплавов, назы­ваемых амальгамами (ранее для изготовления зубных пломб применялась амальгама серебра).

Очень ядовитыми являются и свободная ртуть, и ее соединения. Вещество по­падает в организм всеми возможными путями. Металлическая ртуть в желудке и ки­шечнике не всасывается, может накапливаться в печени, почках, костях. Выведение металла из организма происходит через его выделительные системы и сопровожда­ется, как правило, вторичным поражением этих систем.

Острое отравление парами ртути обычно связано с авариями на производстве, но немало таких случаев происходит и в быту в результате элементарной безграмот­ности, беспечности, пренебрежения мерами безопасности, а порой и умышленных действий. Опасность усиливается при растекании ртути по поверхности или когда множество капелек забивается в щели и другие углубления.

«Река» ртути на улице Силикатной в Орле

Прохожий заметил, что участок земли между домами 28 и 26 странно блестит на солнце. О происшествии сообщили в МЧС и ФСБ. Сотрудники милиции оцепили территорию. Была проведена демеркуризация, удаление ртути и ее соединений физико-химическими или меха­ническими способами с целью исключения отравления людей и животных. Площадь ртутной лужи оказалась около двадцати сантиметров шириной и сто пятьдесят метров в длину. Было собрано 12 килограмм земли, «отравленных» ртутью. Местность была очищена. Ртуть не от­деляли от грунта, но, предположительно, было разлито около 2 килограмм жидкого металла. Ртуть — ядовитое вещество. Особенно опасны его пары, которые моментально попадают в кровь человека через легкие. А далее в организме происходят негативные изменения — сни­жение иммунитета, мутация внутренних органов.

Наказание будет зависеть от мотивов и целей человека, который разлил ртуть. Хотел ли он умышленно причинить вред здоровью людей, или разлив произошел по неосторожности.

Св. Сычева, опубликовано на городском портале vOrle.ru, 24 июня 2008 г. (дается с со­кращениями)

Другие тяжелые металлы — свинец, кадмий и др. Важно не забывать о сле­дующих мерах безопасности:

• пайку с использованием олова, свинца и других веществ производить в хорошо проветриваемом помещении;

• не паять в жилых комнатах и в кухне;

• по окончании пайки руки тщательно помыть, а рабочее место протереть вето­шью, смоченной 1%-ным раствором уксуса;

консервы из вскрытых жестяных банок перекладывать сразу же в стеклянную или фарфоровую посуду, так как под влиянием кислорода содержание свинца и олова в продукте резко возрастает;

• не стоит хранить маринованные, кислые и соленые овощи в оцинкованной по­суде;

• нельзя готовить и хранить пищу в декоративной фарфоровой или керамиче­ской посуде, так как покрывающая ее глазурь содержит соли кадмия и свинца, которые легко переходят в продукты при соприкосновении с ними.

Формальдегид. Бесцветный газ с резким удушливым запахом. Горит, с воздухом и кислородом образует взрывчатые смеси. Имеет 2-ю степень токсичности. Хорошо растворяется в воде, спиртах. 35-40%-ный раствор его называется формалином. Это дезинфицирующий и консервирующий раствор с острым запахом, который приме­няют для сохранения анатомических препаратов, дубления кожи.

Формальдегид применяется при изготовлении пластмасс, смол, синтетического каучука, выделке кожи, в анилинокрасочной, текстильной и бумажной промышлен­ности, в сельском хозяйстве, в медицине, при производстве взрывчатых веществ, при изготовлении кинофотопленки. Обладает раздражающим и общеядовитым дей­ствием.

Фенол. Бесцветное кристаллическое вещество, краснеет на воздухе, особенно на свету. Имеет 2-ю степень токсичности. Легко растворяется в воде, эфире, маслах^ ацетоне. ПДК — 5 мг/м³, в водоемах — 0,001 мг/л.

Фенол применяется в производстве салициловой кислоты, пластмасс, гербици­дов, для синтеза смол, для дезинфекции (карболка черная), в производстве полупро­дуктов для лакокрасочной и фармацевтической промышленности.

Возможны отравления растворами, мелкой пылью, парами фенола, а также при попадании на кожу. Попадание на кожу кристаллов фенола менее опасно, чем раст­вора.

3.2. Химически опасные объекты

Химически опасный объект (ХОО) — это объект (предприятие, учреждение, лаборатория), на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортиру­ют опасное химическое вещество в количестве, превышающем пороговое значение, при аварии (разрушении) на котором может произойти химическое заражение лю­дей, животных, окружающей природной среды.

К химически опасным объектам относятся:

• предприятия химической и нефтеперерабатывающей промышленности;

• предприятия пищевой, мясо-молочной промышленности, хладокомбинаты, продовольственные базы, имеющие холодильные установки, в которых в каче­стве хладагента используется аммиак;

• водоочистные и целлюлозно-бумажные предприятия, на которых используется хлор в качестве дезинфицирующего и отбеливающего средства;

• железнодорожные станции, порты, имеющие пути для отстоя подвижного со­става с ХОВ;

• любой транспорт, перевозящий химически опасные грузы;

• образовательные, научные, лечебные учреждения, имеющие химлаборатории;

• базы и склады с ядохимикатами, ГСМ и иными ХОВ;

• свалки и места захоронения ХОВ и отходов промышленности.

Из числа ХОВ, используемых на химически опасных объектах, наиболее рас­пространенными являются хлор, аммиак, сероводород, сероуглерод, сернистый ан­гидрид, азотная, серная кислоты и др.

Всего в РФ функционирует более 4 тыс. объектов экономики, располагающих ХОВ, суммарный запас которых составляет свыше 700 тыс. тонн. Более 50 % пред­приятий используют аммиак и хлор (хладагенты и дезинфекторы на станциях при водоподготовке, наиболее опасные не с точки зрения токсичности, а по числу ги­бели людей), 5 % — соляную и серную кислоты. Располагают ими химические,

целлюлозно-бумажные, перерабатывающие комбинаты, заводы минеральных удобрений. Кроме того, РФ располагает 47 тыс. т химиче­ского оружия, хранящегося в 7 арсеналах.

В крупных городах или возле них сосредо­точено свыше 70 % предприятий химической и почти все предприятия нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленно­сти. Общая площадь территории РФ, которая может подвергнуться химическому зараже­нию, составляет 300 тыс. км² с охватом более Химзавод на Урале 59 млн человек, так как все ранее указанные (ural.rian.ru) объекты и предприятия находятся в городах с населением более 100 тыс. человек.

Кроме перечисленного, в стране эксплуатируется 350 тыс. км промысловых неф­тепроводов, 300 тыс. км газопроводов, 100 тыс. км нефтепродуктовых трубопрово­дов и 850 компрессорных и нефтеперекачивающих станций. В совокупности всё это представляет чрезвычайную опасность.

При среднем сроке службы труб в 30 лет 11 % служат уже 35 лет, 32 % — более 20 и 30 % — более 15 лет. Не случайно ежегодно на нефтегазопроводах происходит до 40 тыс. аварий.

За последние 10 лет частота аварий на магистральных газопроводах снизилась, уменьшились потери газа и время ликвидации последствий аварий. Но, несмотря на определенное снижение аварийности, аварийная опасность остается крайне вы­сокой из-за выработки ресурсов. Предпринимаемые меры безопасности полностью исключить вероятность возникновения аварий на ХОО не могут.

Большое количество ХОВ ежедневно перевозится различными видами транс­порта, что увеличивает опасность их разлива в результате транспортных аварий или повреждений емкостей. Основным средством перевозки ХОВ является железнодо­рожный транспорт. ХОВ транспортируются в железнодорожных цистернах грузо­подъемностью от 20 до 57 т; автомобильным транспортом ХОВ перевозятся в ци­стернах грузоподъемностью от 2 до 6 т.

В целях обеспечения безопасности при транспортировке ХОВ перевозящие их машины оборудуются проблесковыми маячками, цистерны окрашиваются яркими, •л" хорошо заметными цветами. Помимо государственного регистрационного (номер­ного) знака, имеющегося у каждого автомобиля, на автомобили, перевозящие ХОВ, крепят или наносят краской второй, более крупный знак, нижняя четырехзначная цифра которого означает международный код перевозимого опасного вещества, так называемый номер ООН. Например, аммиак имеет номер 1005, анилин — 1547, бензин — 1203, серная кислота — 1830, соляная кислота — 1789, метан — 1971, хлор — 1017, этилен — 1038.

Любой ХОО является потенциально опасным производством. Потенциально опасный химический объект — это объект производственного, транспортного, социального или иного назначения, в отношении которого выявлен риск ЧС химического характера местного или более высоких классов. ХОО делятся на 4 класса (табл. 3.2).

Химические объекты подразделяют по количеству, токсичности, технологии хранения АХОВ, а по производственному признаку — на производящие и потреб­ляющие АХОВ.

3.3. Химическая авария, поражающие факторы и последствия

Химическая авария — это нарушение технологических процессов на произ­водстве, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств, приводящее к выбросу химически опасных веществ (ХОВ) в атмосферу в количе­ствах, представляющих опасность для жизни и здоровья людей и функционирования биосферы. Крупная химическая авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объекта, а также ущерб при­родной среде, расценивается как промышленная катастрофа и ЧСТХ.

Самой крупной аварией XX в. явилась катастрофа в г. Бхопал (Индия), при которой в результате отравления ядовитым газом погибли 40 тыс. человек и около 350 тыс. получили отравления различной степени тяжести, в том числе 50 тыс. — тяжелые. Облако без запаха накрыло вокзал, и люди стали терять сознание. Лишь несколько человек (из числа техниче­ски образованных) спаслись, поняв, что происходит, и закрыв дыхательные органы подруч­ными средствами (платками, шарфами).

Во время химической аварии (ХА) возможны пожары и взрывы, при которых ранее нетоксичные вещества в результате химических реакций образуют АХОВ. Во время аварии происходит заражение не только приземного слоя атмосферы, но и водных источников, продуктов питания, почвы. Опасность ХА для людей и живот­ных заключается в их остром отравлении, угрозе смертельного исхода, в нарушении условий нормальной жизнедеятельности людей, а также в возможности отдаленных генетических последствий отравления химическими веществами.

Причины аварий на ХОО

Основными причинами аварий на ХОО являются:

- износ производственных фондов, несвоевременный или плохого качества ре­монт оборудования;

• нарушение технологических про­цессов;

-нарушение правил эксплуатации производственных систем и от­дельных их составляющих;

• нарушение правил хранения и транспортировки ХОВ;

• неисправность транспортных средств;

• несоблюдение мер безопасной эксплуатации машин, механизмов и т.д.;

• внезапный выход из строя механизмов, агрегатов, трубопроводов;

• ошибки, допущенные при проектировании, строительстве промышленных объектов, при изготовлении оборудования и т.д.;

• низкая трудовая дисциплина работников объекта;

• разгерметизация емкостей хранения ХОВ;

• превышение норм запасов ХОВ;

• стихийное бедствие;

• диверсионный или террористический акт, военный конфликт.

Аварии в химических отраслях делят на две категории:

1. аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схе­мы, инженерных сооружений и полное или частичное прекращение выпуска про­дукции; при этом для восстановления производства требуются специальные ассиг­нования от вышестоящих организаций;

2. аварии, в результате которых повреждено основное или вспомогательное тех­нологическое оборудование, полностью или частично прекращен выпуск продук­ции, но для восстановления производства не требуются специальные ассигнования.

По масштабам последствий классификация аварий выглядит следующим об­разом:

• частная — авария, либо не связанная с выбросом ХОВ, либо с незначитель­ной утечкой ядовитых веществ; последствия ограничиваются одной установ­кой, цехом;

• объектовая — авария, связанная с утечкой ХОВ из технологического обо­рудования или трубопроводов, глубина пороговой зоны — менее радиуса санитарно-защитной зоны вокруг предприятия; последствия ограничиваются

► предприятием, объектом;

-местная — авария, связанная с разрушением большой единичной емкости или целого склада ХОВ; облако достигает зоны жилой за­стройки, проводятся эвакуация из ближайших жилых районов и другие мероприятия; последствия аварии ограничиваются городом, районом, областью;

-региональная — авария со значительным выбросом ХОВ; наблюдается рас­пространение облака вглубь жилых районов; последствия распространяются на несколько субъектов РФ или регионов;

• глобальная — авария с полным разрушением всех хранилищ с ХОВ на круп­ных химически опасных предприятиях; возможна в случае диверсии, в воен­ное время или при стихийном бедствии; последствия захватывают несколько регионов и сопредельные страны.

Поражающие факторы и последствия химических аварий

При аварийном выбросе ХОВ или применении его с воздуха в результате мгно­венного перехода части веществ в атмосферу образуется первичное зараженное об­лако, состоящее из капель вещества и грубодисперсного аэрозоля, которые оседают на местности и заражают ее.

При повреждении емкостей, хранилищ, трубопроводов образуются участки раз­лива или россыпи вещества.

Испаряясь с зараженной территории, вещество поднимается в воздух и образует вторичное зараженное облако, состоящее из паров токсичного вещества.

Прохождение облака ХОВ в воздухе зависит от его плотности по отношению к воздуху. Первичное облако распространяется дальше, чем вторичное, но действует кратковременно — в момент прохождения через населенный пункт. Продолжитель­ность действия вторичного облака определяется временем испарения и устойчиво­стью атмосферы, но концентрация ХОВ в нем в несколько десятков раз ниже, чем в первичном облаке.

В результате распространения ХОВ при ХА возникает химическое заражение, в пределах которого выделяют очаг химического заражения и зону химического за­ражения.

Химическое заражение (ХЗ) — это распространение ХОВ в окружающей при­родной среде в концентрациях или количествах, создающих угрозу для людей, жи­вотных и растений в течение определенного времени (ГОСТ Р 22.0.05-94).

Очаг химического заражения (ОХЗ) — это территория, в пределах которой в результате воздействия ХОВ произошло массовое поражение людей, животных и растений.

Зона химического заражения (3X3) — это территория или акватория, в преде­лах которой распространены или куда привнесены ХОВ в концентрациях или ко­личествах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, животных и растений в течение определенного времени (ГОСТ Р 22.0.05-94).

3X3 включает:

• территорию, подвергшуюся непосредственному влиянию вещества;

• территорию, над которой распространилось облако, зараженное отравляющи­ми веществами в поражающих концентрациях;

• участок разлива или россыпи ХОВ;

• территорию, над которой распространились пары этих веществ в поражающих концентрациях.

3X3 характеризуется типом ХОВ, размерами, расположением относительно объ­ектов экономики, степенью зараженности воздушной среды и местности и измене­нием этой зараженности во времени.

Границы зоны определяются значениями пороговых токсических доз и зави­сят от размеров района разлива ХОВ, метеорологических условий, рельефа мест­ности.

На скорость рассеивания паров вещества и на площадь их распространения ока­зывают влияние:

• инверсия и изотермия (способствуют сохранению высоких концентраций ве­щества в приземном слое воздуха);

• конвекция (вызывает сильное рассеивание зараженного воздуха);

• повышение температуры воздуха и почвы (испарение веществ при этом увели­чивается, а продолжительность действия уменьшается);

• сильный ветер — более 6 м/с (облако быстро рассеивается, а испарение жид­ких ХОВ увеличивается, что также способствует ускорению обеззараживания местности);

• слабый ветер — до 4 м/с и отсутствие восходящих потоков воздуха (облако зараженного воздуха распространяется по ветру, сохраняя поражающие кон­центрации, на глубину до десятков километров);

• дождь (механически вымывает токсичные вещества из атмосферы и из по­верхностных слоев почвы, часть веществ гидролизуется);

• выпадение снега на зараженный участок (жидкие ХОВ сохраняются более про­должительное время);

• растительный покров и рельеф местности (овраги, лощины способствуют за­стою зараженного воздуха и увеличению длительности заражения);

• густота застройки населенных мест (в кварталах густой застройки заражен­ный воздух застаивается).

Во время ХА имеют место ее основные и дополнительные проявления.

К основным проявлениям относятся выброс ХОВ в атмосферу и разлив или рос­сыпь его на местности. Дополнительные проявления — это пожары и взрывы, при ко­торых в результате химических реакций образуются новые токсические вещества.

Основной поражающий фактор при авариях на ХОО — это химическое зара­жение приземного слоя атмосферы, почвы и воды, приводящее к поражению людей, животных и растений, находящихся в зоне действия АХОВ. Его масштабы харак­теризуются размерами зон заражения. Выделяют три таких зоны: а) смертельных токсодоз; б) токсодоз, выводящих из строя; в) пороговых токсодоз.

Дополнительными поражающими факторами при ХА являются: воздушная ударная волна; осколочные поля, создаваемые летящими осколками и обломками разрушенных сооружений; тепловое излучение; попадание на кожу сжиженных га­зов; действие ядов, образовавшихся в результате горения.

Авария на ХОО имеет непосредственные и отдаленные последствия для людей, животных и окружающей среды. К непосредственным последствиям относятся:

• гибель людей и животных;

• острые отравления ХОВ;

• механические закрытые повреждения, а также раны, ожоги, отморожения;

• острые заболевания и психические расстройства у людей, связанные с неблаго­приятным воздействием психотравмирующих факторов аварии (неврозы, стра­хи, депрессия и т.д.);

• острые отравления продуктами горения;

• материальный ущерб, связанный с полным или частичным разрушением ХОО и уничтожением грузов (например, при аварии на транспортном средстве);

• загрязнение технологического оборудования и связанный с этим дополнитель­ный материальный ущерб;

• загрязнение окружающей среды, реальная возможность возникновения эколо­гической катастрофы.

Отдаленные последствия химической аварии определяются рассмотренными выше специфическими эффектами, или рисками.

*

3.4. Правила поведения и действия населения при ХА

При ХА, как и при любой ЧС, необходима оценка сложившейся обстановки, которая является обязательным элементом работы руководителей и специалистов са­мого предприятия и объектов, попадающих в зону заражения. Под обстановкой по­нимают возникающие при ЧС последствия, которые оказывают влияние на жизнеобе­спечение населения и персонала, на функционирование предприятий и учреждений, на действия и безопасность формирований. Оценка обстановки проводится с целью определения и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности населения и персонала, а также определения сил и средств для ликвидации последствий ЧС.

При оценке химической обстановки необходимо определить:

• масштабы заражения АХОВ (глубину, ширину и площадь заражения);

• время подхода облака зараженного воздуха к объектам или учреждениям;

• стойкость АХОВ на местности и технике, продолжительность поражающего действия;

• время пребывания в средствах защиты;

• количество и структуру пораженных, возможные потери персонала, населения и личного состава формирований в очаге поражения.

При этом учитывается наличие вокруг источника АХОВ трех условных зон опас­ности:

-1 зона, где возможны облив жидкой фазой, локальные очаги пожаров, макси­мальная концентрация АХОВ;

• II зона, где АХОВ находятся в капельножидком состоянии за счет конденсации паров и где их концентрация в 2-3 раза меньше;

• III зона, где концентрация вещества в 4-5 раз меньше.

Основными исходными данными при оценке химической обстановки являются тип АХОВ, количество вылившихся веществ, метеоусловия и топография местно­сти, степень защищенности людей, укрытия техники и имущества.

Что касается населения, то в целях безопасности следует соблюдать некоторые правила поведения до, во время и после ЧС.

До аварии. Если вблизи места вашего проживания или работы имеется ХОО, ознакомьтесь со свойствами, отличительными признаками и потенциальной опасно­стью АХОВ, имеющихся на данном объекте.

Запомните сигнал оповещения населения об аварии «Внимание всем!» (вой си­рен и прерывистые гудки предприятий). Сигнал о ЧС может прийти на сотовый те- 3.4. Правша поведения и действия населения при ХА

лефон, даже если он блокирован за неуплату. Вспомните порядок действий при его получении, правила герметизации помещения, защиты продовольствия и воды.

Заранее изготовьте и храните в доступном месте ватно-марлевые повязки для себя и всех членов семьи.

Имейте дома небольшой запас питьевой соды и лимонной кислоты, лейкопла­стырь, герметик для заделки щелей и памятку по действиям населения при аварии на ХОО. По возможности приобретите противогазы с коробками, защищающими от соответствующих видов АХОВ.

Во время аварии. Услышав сигнал «Внимание всем!», немедленно включите те­левизор или радио и слушайте экстренное сообщение местных органов власти или штаба ГО. Все дальнейшие действия определяются их указаниями. При аварии на ХОО в сообщении дается информация о том, где произошла авария и выброс како­го вещества произошел, куда распространяется зараженное облако, сообщается на­правление движения населения. Затем наденьте средства индивидуальной защиты органов дыхания или простейшие средства защиты кожи (плащ, накидку и др.) и укройтесь в ближайшем убежище или покиньте район бедствия. Не прячьтесь в под­вальных и полуподвальных помещениях, а также на первых этажах многоэтажных зданий, поскольку в них могут скапливаться ОВ.

Если средства защиты отсутствуют и поблизости нет убежища либо дана такая команда, то оставайтесь дома. Плотно закройте окна и двери, дымоходы и вентиля­ционные отдушины. Заклейте щели в окнах и стыки рам лейкопластырем или обыч­ной бумагой, завесьте двери одеялами или плотными тканями. Надежная гермети­зация жилища значительно уменьшает проникновение ядовитых веществ внутрь помещения.

Покидая в случае необходимости свое убежище, выключите источники тепла и электроэнергии, потушите огонь в печи, перекройте газ, возьмите с собой докумен­ты, деньги и необходимые вещи. Выходя на улицу, наденьте противогаз или ватно- марлевую повязку, смоченную водой или 2,5%-ным раствором питьевой соды, плащ, резиновые сапоги и шапочку.

Если не было указано, куда идти, или вы не услышали этой информации, то зону заражения следует покидать в направлении, перпендикулярном направлению ветра. Цри этом надо соблюдать следующие правила:

• на всем пути движения используйте средства защиты кожи и органов дыха­ния;

• двигайтесь быстро, но не бегите и не поднимайте пыль; избегайте проходов через тоннели, лощины, овраги и другие низменные участки местности — там возможны застой и скопление отравляющих веществ;

• выйдя из зоны заражения, снимите верхнюю одежду, промойте водой глаза и открытые участки тела, прополощите рот.

Входить в здания, расположенные на территории, где произошла химическая авария, разрешается только после контрольной проверки содержания в них АХОВ.

Если вы попали под непосредственное воздействие АХОВ, при первой возмож­ности примите душ. Зараженную одежду постирайте или выбросьте. Проведите тщательную уборку помещения.

Воздержитесь от употребления водопроводной (колодезной) воды, фруктов и овощей из огорода, мяса скота и птицы, забитых после аварии, до официального за­ключения об их безопасности.

При подозрении на отравление ядовитыми веществами исключите любые физи­ческие нагрузки, примите обильное питье и немедленно обратитесь к медицинскому работнику.

3.5. Ликвидация последствий ЧС химического характера

В ликвидации последствий ЧС химического характера в зависимости от ее клас-^ сификации прежде всего принимают участие: штатный персонал (частная авария), объектовые, в том числе специализированные гражданские организации ГО (объек­товая авария), территориальные силы ГО и ЧС, а при необходимости — и воинские части ГО (местная авария), соединения и воинские части ГО и все виды граждан­ских организаций ГО (региональная авария). К ликвидации последствий глобальной ХА привлекаются все виды сил ГО, воинские части и подразделения Вооруженных сил, специализированные подразделения министерств, ведомств и организаций.

Таким образом, в ликвидации последствий ЧС химического характера при не­обходимости могут принимать участие:

• военизированные и невоенизированные противопожарные, поисково-спаса­тельные и аварийно-восстановительные формирования различного уровня;

• службы защиты животных и растений Минсельхозпрода;

• подразделения поисково-спасательной службы МЧС;

• соединения и части ГО;

• соединения и части химической защиты и инженерных войск Минобороны;

• военизированные газоспасательные части Минтопэнерго;

• подразделения органов внутренних дел и муниципальной полиции.

Как было сказано ранее, ХОВ непосредственного влияния на здания, сооруже­ния и технологическое оборудование не оказывают, но приводят к их химическому загрязнению, что создает определенные сложности в работе и сказывается на произ­водственной деятельности предприятия. Работники цехов, не прекращающих работу в условиях химического загрязнения, должны работать в средствах индивидуальной защиты. Там, где возможно остановить производственный процесс, люди укрывают­ся в защитных сооружениях ГО. Если здания и сооружения герметизированы, про­изводственный процесс может не прекращаться. После дегазации всех помещений и прилегающей территории работа возобновляется.

Химическая защита населения — комплекс организационных, инженерно- технических и специальных мероприятий по предупреждению и ослаблению воз­действия на жизнь и здоровье людей боевых отравляющих и химически опасных веществ.

Общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах устанавливает ГОСТ Р 22.8.05-99. Об­щая схема организации спасательных работ приведена на рис. 3.1.

В соответствии со стандартом аварийно-спасательные работы (АСР) должны начинаться немедленно после принятия решения о проведении неотложных работ;

проводиться с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и но­чью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятель­ности спасателей до полного завершения работ.

Организация АСДНР в зоне химической опасности

Для каждого предприятия, связанного с использованием вредных и опасных ве­ществ, разрабатывают способы ликвидации аварий и соответствующие им меры без­опасности. Лиц, участвующих в ликвидации ЧС, обеспечивают защитной одеждой и противогазами в зависимости от обстановки и имеющихся возможностей. Всякий раз, когда бойцы формирований направляются в зону заражения, специалисты и вра­чи проводят их тщательный инструктаж.

Химическую разведку района заражения и аварийного объекта ведут с учетом направления ветра. Главными задачами химической разведки являются:

• уточнение наличия и концентрации отравляющих веществ на объекте работ, границ и динамики изменения химического заражения;

• получение необходимых данных для организации АСР и мер безопасности на­селения и сил, ведущих АСР;

• постоянное наблюдение за изменением химической обстановки в зоне ЧС, своевременное предупреждение о резком изменении обстановки.

Химическая разведка аварийного объекта и зоны заражения ведется путем осмо­тра, с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстанов­кой и направлением ветра в приземном слое.

Работы по ликвидации очага химического заражения необходимы для снижения величины выброса и растекания АХОВ на местности, уменьшения испарения ядо­витых веществ. Для этого перекрываются краны и задвижки на магистралях подачи веществ к месту аварии; заделываются отверстия на магистралях и в емкостях; пере­качиваются жидкости из аварийных емкостей в резервные. Места разлива АХОВ

обваловывают; устраивают ловушки при отсутствии обваловки или поддонов для емкостей, а также проводят сбор разлившегося АХОВ в закрытые резервные емко­сти. С помощью отводных каналов вещество может быть собрано в специальный котлован.

Зеркало разлива вещества изолируют пеной, ядовитые вещества поглощают адсорбентами. Для нейтрализации газообразных АХОВ на пути движения облака устанавливают с помощью поливочных машин водяные завесы. В ряде случаев про­изводят механическое удаление ОВ с земли срезанием поверхностного слоя с по­следующей засыпкой места среза грунтом. Возможно выжигание почвы на месте пролива или россыпи химического вещества.

Обеззараживание (дегазацию) АХОВ осуществляют в основном путем разлива дегазирующих растворов с помощью машин и механизмов.

Проводят обеззараживание территории и санитарную обработку населения и личного состава спасательных формирований.

Одновременно в зоне заражения ведутся поисково-спасательные работы. Поиск пострадавших проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли нахо­диться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специ­альных приборов в случае разрушений и завалов.

Спасательные работы в зоне заражения проводятся с обязательным использо­ванием средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

При этом необходимо помнить, что время пребывания в средствах индивидуаль­ной защиты существенно зависит от температуры окружающей среды (при работе в пасмурную погоду сроки работы можно продлить в 1,5-2 раза).

При спасении пострадавших на ХОО учитывают характер, тяжесть поражения, место нахождения пострадавшего. При этом в соответствии с ГОСТ Р 22.8.05-99 осуществляются следующие мероприятия:

• деблокирование пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зда­ний и технологических систем, а также в поврежденных блокированных по­мещениях;

• экстренное прекращение воздействия ХОВ на организм путем применения средств индивидуальной защиты и эвакуации из зоны заражения;

• оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

• эвакуация пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания им врачебной помощи и дальнейшего лечения.

Первая медицинская помощь пораженным должна оказываться на месте пораже­ния в соответствии с ГОСТ Р 22.3.02-94. При этом необходимо:

• обеспечить быстрое прекращение воздействия ХОВ на организм путем удале­ния капель вещества с открытых поверхностей тела, промывания глаз и сли­зистых;

• восстановить функционирование важных систем организма путем простейших мероприятий (восстановление проходимости дыхательных путей, искусствен­ная вентиляция легких, непрямой массаж сердца);

• наложить повязки на раны и иммобилизировать поврежденные конечности;

• эвакуировать пораженных к месту оказания первой врачебной помощи и по­следующего лечения (подробнее см. раздел 3.6).

Кроме этих мероприятий в районе бедствия проводится:

• оборудование временных путей для движения транспорта;

• разборка завалов; укрепление конструкций, угрожающих обрушением, или их обрушение;

• мероприятия по спасению животных, культурных и материальных ценностей;

• локализация аварии; предупреждение пожаров и взрывов либо локализация и тушение пожаров;

• проведение всех видов разведки на зараженной территории;

• восстановление коммунальных сетей, линий электропередачи и связи, дорог и сооружений.

В целях повышения устойчивости работы объекта и уменьшения негативных последствий возможных повторных аварий проводятся следующие мероприятия:

• создание и совершенствование систем оповещения, связи и управления;

• обучение персонала ХОО и населения правилам поведения и основам защиты в условиях ЧС химического характера с проведением специальных учений;

-создание запаса средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, м? средств медицинской защиты;

• накопление и ремонт фонда защитных сооружений, поддержание их в постоян­ной готовности к приему и размещению населения;

• совершенствование материально-технической базы для возможной эвакуации населения.

Предупреждение аварий на ХОО

Практика показывает, что на предупреждение аварий затрачивается гораздо меньше средств, чем на ликвидацию последствий уже свершившейся аварии. Про­филактика химических аварий, снижение ущерба от них, уменьшение вероятности повторных ЧП обеспечиваются проведением комплекса мер, включающего в себя следующие организационные, правовые и технические мероприятия:

-постоянное соблюдение надлежащих условий хранения и транспортировки ХОВ;

• поддержание в постоянной исправности средств противоаварийной защиты;

• оснащение ХОО современными средствами предупреждения аварий;

• постоянное наблюдение за состоянием контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, технологического оборудования и их своевременный высококачественный ремонт;

• организация либо усовершенствование учета наиболее опасных участков объ­екта и потенциально опасных зон на его территории, которые могут ока^ъ влияние на объект;

• последовательное выявление и устранение причин возможных аварий, прове­дение скрупулезного технического расследования причин имевших место ава­рий или инцидентов;

• приостановка производственного процесса при возникновении инцидентов на объекте;

• выработка комплекса мероприятий, направленных на снижение предполагаемо­го ущерба, если полностью ликвидировать причины возможной аварии нельзя;

• заложение в проекты новых ХОО решений, уменьшающих вероятность хими­ческой аварии;

• постоянное соблюдение правил техники безопасности, производственной и технологической дисциплины;

• обеспечение пожаро-, взрыво- и молниезащиты опасного объекта;

• предотвращение проникновения на объект посторонних лиц;

• использование безопасных технологий;

• осуществление организационных, технических, специальных и других мер, обеспечивающих высокую эксплуатационную надежность объектов;

• ограничение распространения ХОВ за пределы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) при авариях и разрушениях;

• рациональное размещение ХОО с учетом возможных последствий аварий;

• специальные мероприятия по защите и обеспечению населения, позволяющие снизить масштабы вредного воздействия.

Большое значение в деле профилактики аварий на ХОО имеет повышение уров­ня автоматизации и механизации технологических процессов, оснащенности их бы­стродействующими техническими средствами защиты, системами предупреждения взрывов и локализации аварий, а также совершенствование профессиональной под­готовки производственного персонала.

С целью повышения прочности хранилищ может проводиться их обваловка, за­глубление в грунт или размещение под землей.

Для химически опасных предприятий предусматривается организация СЗЗ, в ко­торой запрещается размещение жилых зданий, детских и лечебно-оздоровительных учреждений, а также других объектов, не относящихся к этим предприятиям.

На предприятии должен постоянно осуществляться государственный контроль его состояния.

3.6. Симптомы поражения ХОВ и первая помощь пострадавшим

В начальный период ХА, когда медицинские работники еще не прибыли на ме­сто происшествия, следует принимать самостоятельные решения и немедленно дей­ствовать.

Эффективность первой медицинской помощи при поражениях ХОВ или от­равляющими веществами возможна только при последовательном и полном осу­ществлении следующих мер:

1. Надеть противогаз или влажную ватно-марлевую повязку на пострадавшего.

2. Ватным тампоном удалить капли ХОВ с открытых участков тела и с одежды.

3. Вынести или вывести пострадавшего из зоны заражения.

4. Вызвать скорую медицинскую помощь.

5. Оказать первую помощь до прибытия медперсонала.

6. Передать пострадавшего медицинскому персоналу.

Меры предосторожности при оказании первой помощи:

• входить в зону поражения в защитном противохимическом костюме. От ХОВ на некоторое время может защитить и обычная одежда: пальто, плащ, накид­ка, комбинезон, костюм, куртка, брюки. Для этого следует пропитать одежду специальным раствором. Он готовится следующим образом: 2 л воды нагреть до 60-70 °С. Затем растворить в ней 250-300 г измельченного хозяйственного мыла, добавить 0,5 л минерального или растительного масла и вновь подогреть до прежней температуры. В приготовленном растворе замочить одежду, слегка выжать и высушить на открытом воздухе;

• двигаться в зоне заражения не поднимая пыли, не наступая на капли жидкости и не касаясь окружающих предметов;

• при удалении ХОВ путем смыва следить за тем, чтобы зараженная вода не по­пала на оказывающего помощь;

• при выходе из зоны заражения снять верхнюю одежду, обмыться или принять душ.

При попадании капель ХОВ на кожу лица, рук и других частей тела их следует снять с кожи пострадавшего с помощью тампонов промакивающими движениями. Действовать нужно внимательно и очень осторожно, чтобы не вызвать растекания яда, увеличения площади поражения кожных покровов. При попадании капель яда на одежду надо, разрезав рукава, осторожно ее снять. После этого обработать кожу водой: несильной струей воды постараться удалить остатки ХОВ (полностью их уда­лить невозможно), струю воды следует направлять косо, под углом — так, чтобы не было разлетающихся капель и вода стекала в сторону, не попадая на неповрежденные ткани. Для сбора отработанной воды полагается использовать различные емкости.

Место ожога дополнительно надо обработать нейтрализующим раствором, вы­сушить, не применяя тампоны, вату, наложить стерильную повязку.

При ожогах кожи кислотой нужно промыть пораженное место водой, наложить примочку с раствором питьевой соды из расчета 1 чайная ложка соды на 1 стакан воды.

При ожогах кислотой слизистой оболочки рта необходимо прополоскать рот большим количеством воды, затем — раствором пищевой соды (1/2 чайной ложки соды на 1 стакан воды).

При ожогах щелочью слизистой оболочки рта его следует прополоскать боль­шим количеством воды, затем — раствором борной или лимонной кислоты (1/2 чай­ной ложки кислоты на 1 стакан воды).

При ожогах глаз необходимо тщательно, с мылом помыть руки; раскрыть веки пострадавшего; осторожно, без какого-либо усилия удалить стерильным тампоном остатки химического вещества и обильно промыть глаза струей чистой воды, затем наложить на них стерильную повязку.

При ожогах пищевода нужно пить чистую воду (2-3 стакана), молоко, яичные белки. При этом нельзя пытаться «промыть» желудок, вызывать рвоту, давать пить растворы кислот или щелочей.

Распространенное в быту мнение, что молоко надо давать при всех отравлениях («отпаивать» молоком), крайне ошибочно, так как при попадании в желудок некото­рых ядов, хорошо растворяющихся в жирах (дихлоран, четыреххлористый углерод, бензол, многие фосфороорганические соединения), давать молоко, а также масло и жиры растительного и животного происхождения абсолютно противопоказано, ибо они только ускорят процесс всасывания этих ядов.

При воздействии газов, парообразных ХОВ необходимо применять средства ин­дивидуальной защиты, например, противогаз.

Хлор

Симптомы отравления. Малые концентрации хлора обычно легко переносятся. В средних концентрациях он вызывает резкое раздражение слизистых оболочек глаз и дыхательных путей (боль, жжение, резь в глазах, слезотечение, першение в горле, сухой мучительный кашель, одышка), боль за грудиной. В тяжелых случаях — общее возбуждение или подавленность, синюшность кожи, удушье, шумное клокочущее дыхание, обильная пенистая мокрота с примесью крови, потеря сознания. Возможен смертельный исход от отека легких, паралича дыхательного и сосудодвигательного центров или рефлекторной остановки дыхания. При воздействии на кожу газооб­разного хлора — острое воспаление с возможным переходом в экзему; сжиженный хлор при попадании на кожу вызывает отморожение.

Первая помощь: вызвать «скорую помощь»; обеспечить доступ свежего воздуха, покой, тепло, чистую одежду; в течение не менее 15 минут промывать глаза водой или 1%-ным водным раствором борной кислоты; при попадании внутрь давать пить глотками растительное масло; тщательно обмыть кожу проточной водой; обильно напоить пострадавшего некрепким теплым чаем; доставить в лечебное учреждение в горизонтальном положении для оказания квалифицированной помощи.

Пораженного хлором надо немедленно вынести на свежий воздух, ослабить ре­мень, расстегнуть ворот, запретить самостоятельно двигаться, перевозить только лежа, так как яды удушающего действия вызывают токсический отек легких, а фи­зическая нагрузка будет его провоцировать. Пораженного необходимо согреть. Кожу и слизистые оболочки необходимо промывать 2%-ным раствором пищевой соды не менее 15 минут.

В случае промышленной аварии применить средства индивидуальной защиты (СИЗ).

В качестве первой помощи можно воспользоваться ватно-марлевой повязкой (ВМП), смоченной 2%-ным раствором питьевой соды.

Средства индивидуальной защиты: для химической разведки — ПДУ-3 (в тече­ние 20 минут). Для аварийных бригад — изолирующий противогаз ИП-4М и спец­одежда.

Необходимые действия общего характера при аварийной ситуации. Изолиро­вать опасную зону в радиусе не менее 200 м. Удалить посторонних. Держаться на­ветренной стороны. В опасную зону входить в защитных средствах. Избегать низких участков местности, подвалов, погребов. Отправить людей из очага поражения на медицинское обследование.

При утечке, разливе или россыпи вызвать газоспасательную службу района. Со­общить в санэпиднадзор (СЭН). Устранить течь или перекачать в исправную емкость с соблюдением мер предосторожности. При интенсивной утечке дать газу полностью выйти. Изолировать район, пока газ не рассеется. Не прикасаться к пролитому веще­ству. Место разлива обваловать и не допускать попадания вещества в водоемы.

Организовать эвакуацию людей с учетом направления движения облака токсич­ного газа. Вне зоны заражения применить описанные ранее способы оказания пер­вой помощи.

При ЧП на железной дороге отвести вагон в безопасное место, прекратить дви­жение поездов и маневровую работу в опасной зоне.

При пожаре не приближаться к емкостям. Охлаждать емкости водой с макси­мального расстояния, не допуская попадания в них воды.

Нейтрализация. Для осаждения (рассеивания, изоляции) газа использовать рас­пыленную воду. Место разлива промыть большим количеством воды. Изолировать песком, воздушно-механической пеной. Промытые поверхности подвижного соста­ва, территории обработать щелочным раствором (известковым молоком, раствором кальцинированной соды). Поврежденные емкости (баллоны) вынести из зоны ава­рии, опрокинуть в емкость с водой или слабым щелочным раствором.

Аммиак

Симптомы поражения: при попадании в глаза — ожог, возможна потеря зрения; на кожу — гиперемия, при контакте со сжиженным аммиаком возможно отмороже­ние. При пребывании человека в атмосфере с высокой концентрацией аммиака от­мечаются боль, резь и жжение в глазах, обильное слезотечение, кашель, боль за гру­диной; из-за сильного раздражения верхних дыхательных путей может быть спазм голосовой щели. В течение нескольких часов развивается токсический отек легких. При действии еще более высоких концентраций аммиака очень быстро (через не­сколько минут) появляется мышечная слабость, нарушается координация движений, сЗ^ьное возбуждение, буйный бред, судороги. Смерть наступает от острой сердеч­ной недостаточности, отека трахеобронхиального дерева и легких, от рефлекторной остановки дыхания.

Первая помощь: противогаз или ВМП, смоченная 5%-ным раствором лимонной кислоты.

Перевозка пораженных аммиаком осуществляется только в лежачем положении, им обеспечивают полный покой и кислородные ингаляции.

Кожу и слизистые оболочки промывают не менее 15 минут водой, или 2%- ным водным раствором борной кислоты, или 0,5-1%-ным раствором алюминиево- калиевых квасцов.

Дают пить теплое молоко с боржоми или содой. При спазме голосовой щели — горчичный и согревающий компресс на шею, горячие ножные ванны. Рекомендуется вдыхание паров лимонной или уксусной кислоты.

Вне зоны заражения: в глаза закапать по 2-3 капли 30%-ного раствора альбуци­да, обильно промыть глаза водой или 1%-ным раствором борной кислоты, закапать дикаин, защитить от света, в нос закапать теплое растительное (подсолнечное, олив­ковое или персиковое) масло; обильно обмыть кожу проточной водой, при необходи­мости сделать примочки с 5%-ным раствором лимонной либо со слабым раствором уксусной кислоты. При спазме голосовой щели — тепло на область шеи. Покой, согревание. На пораженные участки кожи наложить асептические повязки. Лицр, оказывающие первую медицинскую помощь (ПМП), должны использовать ганов дыхания и кожи.

Средства индивидуальной защиты: для химразведки — ПДУ-3 в течение 20 ми­нут, для аварийных бригад — изолирующие противогаз ИП-4М и спецодежда. При возгорании — огнезащитный костюм в комплекте с самоспасателем СПИ-20.

Необходимые действия общего характера при аварийной ситуации. Изоли­ровать опасную зону в радиусе не менее 200 м. Держаться наветренной стороны. Соблюдать меры пожарной безопасности. Не курить! Устранить источники огня и искр. В опасную зону входить в защитных средствах. Отправить людей из очага по­ражения на медицинское обследование.

При утечке, разливе или россыпи вызвать газоспасательную службу района. Со­общить в СЭН. Устранить течь или перекачать в исправную емкость с соблюдением мер предосторожности. При интенсивной утечке дать газу полностью выйти. Изо­лировать район, пока газ не рассеется. Не прикасаться к пролитому веществу. Орга­низовать эвакуацию людей с учетом направления движения облака токсичного газа.

При ЧП на железной дороге отвести вагон в безопасное место, прекратить дви­жение поездов и маневровую работу в опасной зоне.

При пожаре не приближаться к емкостям. Не прекращать горения при наличии утечки. Тушить порошками, газовыми составами. Охлаждать емкости водой с мак­симального расстояния, пары осаждать тонко распыленной водой.

Нейтрализация. Для осаждения (рассеивания, изоляции) газа использовать рас­пыленную воду. Место разлива обваловать и не допускать попадания вещества в водоемы. Промыть большим количеством воды. Изолировать песком, воздушно- механической пеной. Промытые поверхности подвижного состава, территории об­работать слабым раствором кислоты. Поврежденные баллоны вынести из опасной зоны и опрокинуть в емкость с водой или слабым раствором кислоты.

Ртуть

_

Симптомы отравления. Первые признаки отравления парами ртути проявляют­ся через 8-10 часов и выражаются в общей слабости, головных болях, повышении температуры. Позже появляются боли в деснах и животе, возникают желудочные расстройства, иногда — воспаление легких. Развивается дрожание рук, языка, век, в тяжелых случаях и всего тела. Острое отравление характеризуется поражением желудочно-кишечного тракта: появляются металлический привкус, боль при глота­нии, тошнота, рвота, боли в пищеводе и в животе, понос, возможно желудочное и кишечное кровотечение.

При вдыхании паров ртути возникают озноб, насморк, одышка, резкий сухой ка­шель, затем может развиться тяжелое токсическое воспаление легких и токсический отек легких; одновременно с этим появляются признаки поражения желудочно- кишечного тракта.

Поражение нервной системы проявляется повышенной возбудимостью, двоени­ем в глазах, головной болью, судорогами.

При поражении почек возникает острая почечная недостаточность. При этом количество мочи уменьшается, а в крови накапливаются ядовитые продукты белко­вого обмена — шлаки; возникают резкая общая слабость, быстрая утомляемость, головные боли, нарушение сна и аппетита, тошнота, жажда, зуд кожи. Кожа блед­ная, сухая, имеются распространенные отеки, высокое артериальное давление, су­дороги.

Хроническое отравление ртутью вызывает общую возбудимость, постоянную головную боль, ослабление умственных способностей, появление черного налета на зубах, полный упадок сил, поражение почек.

Первая помощь: необходимо вынести пострадавшего на свежий воздух, обильно промыть глаза водой, а кожу — водой с мылом. Сделать промывание желудка водой с добавлением 20-30 г активированного угля на 1 стакан воды или белковой водой; после промывания дать молоко, взбитый с водой яичный белок, отхаркивающее и слабительное средство. Показаны полный покой, тепло. Необходимо срочно доста­вить пострадавшего в лечебное учреждение, где ему будет оказана специализиро­ванная помощь. В дальнейшем эти люди должны некоторое время находиться на диспансерном учете.

В помещении, где была разлита ртуть, необходимо провести демеркуризацию по следующей методике:

• удалите из помещения людей, животных, аквариум;

• откройте окна (или включите вытяжную вентиляцию при ее наличии);

• сообщите о случившемся в СЭН;

• постарайтесь собрать видимые шарики ртути резиновой грушей, надев респи­ратор или влажную ВМП;

• сметайте мелкие шарики волосяной кисточкой в кулечки из бумаги, сразу же перенося ртуть в закрывающиеся стеклянные банки с водой;

• из щелей и углублений пола ртуть извлекайте медной или латунной проволо­кой, амальгамированной медной пластинкой или листочками станиоля;

Ъ - при распылении ртути на поверхности стола или пола размочите в воде бумагу, отожмите ее, хорошо протрите загрязненную поверхность, а использованную бумагу положите в стеклянную банку и плотно закройте крышкой;

• при обработке пола используйте также 20%-ный водный раствор хлорной из­вести, 10%-ный раствор хлористого железа, 2%-ный раствор марганцовки с добавлением соляной кислоты;

• другие поверхности обработайте горячим мыльно-содовым раствором (400 г мыла + 500 г соды на 10 л воды);

• провентилируйте помещение горячим воздухом;

• затем покиньте помещение, плотно закрыв двери;

• дождавшись работников СЭН, покажите им место, где была разлита ртуть, пе­редайте сосуды с собранной ртутью, а также материалы, которыми была про­изведена обработка;

• избегайте пребывания в зараженном помещении до получения заключения об отсутствии опасности.

Если после уборки вы почувствовали усталость, сухость во рту или какое-либо другое неблагополучие в организме, следует обратиться к врачу.

Средства индивидуальной защиты. Для химической разведки — ПДУ-3 (в те­чение 20 минут). Для аварийных бригад — изолирующий защитный костюм КИХ-5 в комплекте с изолирующим противогазом ИП-4М или дыхательным аппаратом АСВ-2. Маслобензостойкие перчатки, специальная обувь. При отсутствии указан­ных образцов — защитный общевойсковой костюм JI-1 или J1-2 в комплекте с про­мышленным противогазом с патроном Г-8.

Необходимые действия. Изолировать опасную зону в радиусе не менее 50 м. В опасную зону входить в защитных средствах. Держаться наветренной стороны. Отправить людей из очага поражения на медицинское обследование.

При утечке, разливе или россыпи вызвать газоспасательную службу района, со­общить в СЭН. Не прикасаться к пролитому веществу. Устранить течь с соблюдени­ем мер предосторожности. Перелить содержимое в исправную сухую, защищенную от коррозии, емкость или в емкость для слива с соблюдением условий смешения жидкостей. Место разлива оградить земляным валом, собрать вещество с верхним слоем земли в герметичную емкость с соблюдением мер предосторожности. Не до­пускать попадания вещества в водоемы, подвалы, канализацию.

При железнодорожной аварии отвести вагон в безопасное место, прекратить движение поездов и маневровую работу в опасной зоне.

При пожаре: вещество не горит, но его следует охлаждать во избежание резкого увеличения концентрации паров.

Нейтрализация: срезать поверхностный слой грунта с загрязнениями, собрать и вывезти для утилизации с соблюдением мер предосторожности. Места срезов за­сыпать свежим слоем грунта. Поверхности подвижного состава и территории обра­ботать 20%-ным раствором хлорного железа, промыть 5%-ным раствором сульфида калия или натрия.

Формальдегид

Симптомы острого отравления парами формальдегида: в легких случаях (при кратковременном воздействии) — конъюнктивит, насморк, бронхит, слабость, бессон­ница, ощущение опьянения, раздражение кожи; при более длительном воздействии — сонливость, отсутствие аппетита, явления гастроэнтерита, гепатита, воспаления брон­хов и легких, поражение почек со значительным (вплоть до анурии) снижением их функций. Хроническое отравление формальдегидом вызывает расстройства пищева­рения, возбуждение, дрожание конечностей, снижение зрения, нистагм (непроизволь­ные ритмические подергивания глаз, особенно при взгляде в сторону), атаксию (нару­шение координации движений), снижение веса, стойкие головные боли.

Формалин (водный раствор, содержащий 40 % формальдегида) вызывает размяг­чение и ломкость ногтей, боли в подушечках пальцев, пузырьковые высыпания на коже, крапивницу, мокнущую экзему, нагноительные процессы в коже.

Первая помощь:

• обязателен вызов «скорой помощи»;

• при ингаляционном отравлении — свежий воздух, вдыхание водяных паров с несколькими каплями нашатырного спирта, кислород, сердечные средства, стимуляторы дыхания, седативные и противокашлевые средства, щелочные или масляные ингаляции, горчичники;

• при попадании в глаза — обильное промывание водой, физиологическим рас­твором, холодные примочки, закапывание 0,5%-ного раствора дикаина с адре­налином 1:1000;

• при отравлении через рот—обильное промывание желудка, внутрь—нашатыр- но-анисовые капли, сырые яйца, молоко, солевое слабительное; очистительная клизма;

• при попадании на кожу — обмывание водой, 5%-ным нашатырным спиртом; при необходимости на поврежденные участки кожи наложить асептические повязки.

При промышленной аварии в качестве средств защиты применяются защитный общевойсковой костюм JI-1 или JI-2 в комплекте с промышленным противогазом с аэрозольным фильтром и патронами А, В, В-8, БКФ. Спецодежда. Маслобензо- стойкие перчатки, специальная обувь. При возгорании — огнезащитный костюм в комплекте с самоспасателем СПИ-20.

Необходимые действия. Изолировать опасную зону в радиусе не менее 50 м. Соблюдать меры пожарной безопасности. Не курить! Устранить источники огня и искр. В опасную зону входить в защитных средствах. Отправить людей из очага по­ражения на медицинское обследование.

При утечке, разливе или россыпи сообщить в СЭН. Устранить течь с соблюдени­ем предосторожности. Перекачать содержимое в исправную емкость или в емкость для слива с соблюдением условий смешения жидкостей. При интенсивной утечке оградить земляным валом. Не допускать попадания вещества в водоемы, подвалы, канализацию.

При железнодорожной аварии отвести вагон в безопасное место, прекратить движение поездов и маневровую работу в опасной зоне.

При пожаре в зону аварии входить в защитной одежде и дыхательном аппара­те. Тушить с максимального расстояния тонко распыленной водой со смачивателем, воздушно-механической пеной, другими средствами. Охлаждать емкости водой с максимального расстояния.

⁴Нейтрализация. Для осаждения (рассеивания, изоляции) использовать распылен­ную воду. Вещество откачать из пониженной местности с соблюдением мер пожар­ной безопасности. Место разлива изолировать песком, обваловать, промыть большим количеством воды и не допускать попадания вещества в поверхностные воды. Сре­зать поверхностный слой грунта с загрязнениями, собрать и вывезти для утилизации. Места срезов засыпать свежим слоем грунта. Поверхность подвижного состава про­мыть моющими композициями, обработать щелочным раствором (известковым мо­локом, раствором кальцинированной соды). При угрозе попадания вещества в грун­товые воды отдельные участки территории выжечь. Почву перепахать.

Фенол

Симптомы отравления:

• поражение 50-25 % поверхности тела смертельно; 25-17 % — вызывает под- острое отравление (головная боль, судороги, как при поражении ЦНС), повы­шение температуры тела;

• при меньшей площади поражения — головная боль и раздражение кожи;

• при длительном воздействии малых доз развиваются симптомы хронического отравления: трахеобронхит, диспептические расстройства, общая и мышечная слабость, потливость, кожный зуд, раздражительность, бессонница, слюноте­чение, дерматиты со слущиванием эпидермиса; при запоздалом смывании нола с кожи возможна гангрена пораженных участков.

Первая помощь:

• при смачивании фенолом одежды — ее смена и немедленное удаление челове­ка с работы, несмотря на его удовлетворительное или хорошее самочувствие. Кожу необходимо обтереть метиловым или 10-40%-ным этиловым спиртом, растительным маслом; теплый общий душ с мылом; покой, согревание, кисло­род, кофеин, кордиамин;

• при попадании в дыхательные пути — щелочные ингаляции;

• при отравлении через рот — промывание желудка теплой водой или водным раствором жженой магнезии (20:200) до исчезновения запаха фенола, яичный белок, слизистые отвары, кусочки чистого льда внутрь;

• срочная госпитализация;

• лица, оказывающие ПМП, должны использовать СИЗ органов дыхания и кожи.

При промышленной аварии с целью индивидуальной защиты применяются: для

химической разведки — ПДУ-3 (в течение 20 минут); для аварийных бригад — изо­лирующий защитный костюм КИХ-5 в комплекте с изолирующим противогазом ИП-4М или дыхательным аппаратом АСВ-2. При возгорании — огнезащитный костюм в комплекте с самоспасателем СПИ-20. При отсутствии указанных образ­цов —- защитный общевойсковой костюм Л-1 или JI-2 в комплекте с промышлен­ным противогазом с патронами В с аэрозольным фильтром, а также респиратор с противофенольным фильтром, промышленные очки, резиновые перчатки, сапоги, передники, спецодежда.

Необходимые действия. Изолировать опасную зону в радиусе не менее 200 м. Соблюдать меры пожарной безопасности. Не курить! Устранить источники огня и искр. В опасную зону входить в защитных средствах. Отправить людей из очага по­ражения на медицинское обследование.

При железнодорожной аварии отвести вагон в безопасное место, прекратить движение поездов и маневровую работу в опасной зоне.

При пожаре не приближаться к емкостям. Охлаждать емкости водой с макси­мального расстояния. Тушить тонко распыленной водой, воздушно-механической и химическими пенами, порошками. Образующиеся газы и пары осаждать тонко рас­пыленной водой. Организовать эвакуацию людей из близко стоящих зданий с учетом направления движения токсичных продуктов горения.

Нейтрализация. Для осаждения (рассеивания, изоляции) паров использовать распыленную воду. Вещество откачать из пониженной местности, россыпь собрать с соблюдением мер предосторожности. Место разлива изолировать песком, обва­ловать, промыть большим количеством воды и не допускать попадания вещества в поверхностные воды. Срезать поверхностный слой грунта с загрязнениями, собрать и вывезти для утилизации. Места срезов засыпать свежим слоем грунта. Промытые поверхности подвижного состава, территории обработать слабым раствором кис­лоты, моющими композициями. При угрозе попадания вещества в грунтовые воды отдельные участки территории выжечь. Почву перепахать.

Опасные вещества и средства бытовой химии

В настоящее время трудно себе представить хозяйство без бытовых химикатов. Промышленность выпускает разнообразные средства бытовой химии, отличающие­ся друг от друга по химическому составу, степени опасности и назначению.

Это моющие, чистящие, дезодорирующие средства, жидкости для выведения пя­тен, для дезинфекции, для ухода за мебелью, полом, автомобилями; препараты для борьбы с насекомыми и т.д. Все они потенциально опасны. Использовать их следует только по назначению, в соответствии с указаниями на этикетке и в инструкции. Особенную осторожность следует проявлять, если на упаковке или в инструкции имеются акценты типа: «Яд!», «Ядовито/», «Беречь от попадания в глаза» и др. Отдельные средства огнеопасны и даже взрывоопасны, они обычно имеют преду­предительные надписи: «Огнеопасно», «Не распылять вблизи открытого огня» и т.д. К ним относятся препараты в аэрозольной упаковке, многие растворители, жидкие средства борьбы с бытовыми насекомыми, некоторые виды средств ухода за автомобилями.

Покупая эти средства, следует ознакомиться с содержанием инструкции и этикет­ки и гигиеническим сертификатом, который выдается органами Роспотребнадзора.

По агрегатному состоянию товары бытовой химии делятся на жидкие и твердые. Последние выпускаются в виде порошков, гранул и таблеток. Порошки при хране­нии часто слеживаются, а при использовании пылят, раздражая верхние дыхатель­ные пути. Этих недостатков лишены гранулированные и таблетированные средства, которые, ко всему прочему, легче дозировать. Товары бытовой химии выпускают также в виде паст, помадообразных препаратов и жидкостей во флаконах и аэро­зольных баллонах.

По концентрации средства бытовой химии подразделяются на готовые к при­менению (например, средства для мытья окон) и концентраты, которые перед упо­треблением растворяют в воде или других растворителях. К таким препаратам от­носятся практически все моющие средства.

Различают средства разового и многократного использования, универсального (медный купорос) и узкого действия (отбеливатель), по способу применения, срокам хранения и пр. Необходимо помнить, что любой химический препарат действует эффективно только в определенных условиях, которые указаны в инструкции или на упаковке. Пренебрежение ими может привести к пагубным последствиям. В целом все препараты бытовой химии при правильном использовании рассчитаны на пол­ную безопасность. Они поступают в торговые предприятия только после тщательной токсикологической и гигиенической оценки медицинскими органами и разрешения Минздравсоцразвития РФ.

По степени опасности для человека их можно условно разделить на четыре группы:

• безопасные, на их упаковке отсутствуют предупредительные надписи. К ним относятся синтетические моющие, подсинивающие, подкрахмаливающие и чи­стящие средства, минеральные удобрения, школьно-письменные товары;

• относительно безопасные, на упаковке имеются предупредительные надписи, например, «Беречь от попадания в глаза» и др. Это в основном дезинфицирую­щие средства;

• огнеопасные, на корпусе флакончика и баллончика написано: «Огнеопасно», «Не распылять вблизи открытого огня» и т.д. Это препараты в аэрозольной уп* ковке, растворители, жидкие средства защиты растений и борьбы с бытовыми насекомыми и пр.;

• ядовитые, с надписями на упаковке «Яд», «Ядовито». Это в основном средства борьбы с насекомыми и грызунами — фосфорорганические нервные яды, хи­мические средства защиты растений, пятновыводители, средства автокосмети­ки и пр.

При обращении с бытовыми химикатами рекомендуется соблюдать определен­ные меры предосторожности. Правила техники безопасности хранения и приме­нения предельно просты, но обязательны:

• хранить в местах, недоступных для детей, отдельно от пищевых продуктов и лекарств; в сухих, хорошо проветриваемых помещениях;

• в городской квартире хранить в туалетной комнате или на лоджии;

• соблюдать температурный режим хранения, указанный на этикетке или в ин­струкции;

• средства бытовой химии, опасные в пожарном отношении, надо хранить в за­крытых баллонах в прохладном месте, вдали от источников тепла;

• средство должно быть куплено только в магазине, иметь заводскую свободно читаемую этикетку; хранить средства бытовой химии в таре без этикеток кате­горически запрещено, ибо последствия непредсказуемы;

• не следует закупать большое количество средства, которое невозможно ис­пользовать до истечения срока хранения;

• перед применением дополнительно ознакомиться с этикеткой или инструк­цией;

• при использовании дозировать сухие химикаты ложкой, жидкие — мерным колпачком, переливать с помощью воронки, которые после использования хо­рошо промыть и хранить рядом с соответствующей тарой;

• следить за тем, чтобы пыль и брызги не попали в рот, глаза;

• нельзя хранить продукты в таре из-под средств бытовой химии, даже после ее тщательного мытья;

• ядовитые вещества следует приобретать с расчетом их использования в тече­ние короткого времени;

• все препараты следует применять только по прямому назначению, строго со­блюдая инструкции и рекомендации по их использованию;

• при хранении средств бытовой химии в помещении не должно быть стойкого специфического запаха;

• не злоупотреблять в помещении бытовыми дезодорантами;

• при работе с пожароопасными средствами нельзя зажигать газовые горелки, спички, курить, пользоваться электроприборами; особо пожаро- и взрывоопас­ны пары горючих жидкостей (бензина и других растворителей), с ними необхо­димо работать на открытом воздухе;

• при работе с агрессивными препаратами (кислоты, щелочи) необходимо наде­вать резиновые перчатки и очки;

• нельзя наклоняться низко над сосудами с химическими веществами, нюхать их, наклоняться над кипящей жидкостью, особенно при вливании в нее новой порции жидкости или при всыпании порошка;

• не вливать горячие жидкости в обычную стеклянную посуду;

• все работы в саду или огороде рекомендуется производить в специальной одеж­де, надевать резиновые перчатки, очки, в некоторых случаях — респиратор; после работы одежду необходимо тщательно выстирать;

• при обработке помещений против насекомых и грызунов:

а) до начала работы убрать из помещения продукты и посуду;

б) вынести клетки с птицами, аквариумы, убрать домашних животных;

в) работу проводить в маске;

г) после работы тщательно помыть руки с мылом, закрыть окна, уйти и закрыть дверь;

д) через 2-4 часа помещение проветрить, полы помыть.

Особенную осторожность надо соблюдать при пользовании средствами, находя­щимися в аэрозольных баллонах:

• баллоны, в том числе пустые, не давать детям и не выбрасывать там, где дети могут их найти;

• не хранить баллоны около кухонных плит и других источников тепла;

• при работе с баллонами не курить;

• не пытаться вскрыть баллон, даже использованный. Необходимо уничтожить средство бытовой химии, если:

а) прошел срок хранения, указанный на этикетке;

б) этикетка испорчена или утрачена;

в) изменился внешний вид или запах средства.

Следует иметь в виду, что некоторые химические вещества при смешивании мо­гут энергично реагировать друг с другом, иногда с выделением тепла и разбрызги­ванием. Такие вещества называются несовместимыми. Например, хлорную известь нельзя смешивать со скипидаром, жирами, маслами, глицерином, нашатырным спиртом и пр.

В случае отравления средством бытовой химии пострадавшего необходимо до­ставить в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.

До прихода врача необходимо оказать пострадавшему помощь, которая заключа­ется, в основном, в удалении вещества из организма и с поверхностных покровов. Первая помощь при отравлении ядами:

• если яд попал на кожу, необходимо тщательно смыть его водой (струей) и на­ложить сухую повязку; нельзя накладывать повязки с лекарствами;

• если яд попал в глаза, обильно промыть их водой и наложить сухую повязку;

• если яд оказался в дыхательных путях, следует вынести пострадавшего на све­жий воздух, тщательно промыть ему полости носа и рта водой или 2%-ным раствором питьевой соды, снять одежду, пропитанную химическими вещест­вами, расстегнуть воротник, при отсутствии дыхания провести искусственную вентиляцию легких (искусственное дыхание);

• при попадании яда в желудок у пострадавшего следует вызвать рвоту путем раздражения ложкой корня языка и задней стенки глотки и несколько раз про­мыть ему желудок подсоленной водой или раствором марганцовокислого ка­лия. При этом следует учесть, что при отравлении жидкими средствами для чистки унитазов, для выведения пятен промывать желудок марганцовкой нельзя. Затем пострадавший должен принять солевое слабительное из расчета \ столовая ложка глауберовой соли на \ стакан воды.

Вопросы и задания

1. Опасные вещества и средства бытовой химии, меры предосторожности.

2. Признаки отравления, первая помощь, меры безопасности.

3. Виды и особенности ХОО.

4. Очаг и зона химического заражения: определение, характеристика.

5. Химическая авария: причины, проявления, поражающие факторы.

6. Оценка обстановки, оценка химической обстановки: определение, цели.

7. Поведение и действия населения до, во время и после аварии.

8. Ликвидация последствий ЧС химического характера. АСДНР в химическом очаге.

9. Предупреждение аварий на ХОО.

10. Найдите в интернете сведения о причинах и последствиях химических ава­рий в вашем регионе. Прокомментируйте эти сообщения.

11. Изготовьте за 60 секунд простейшее средство защиты органов дыхания из подручных средств и предметов одежды и покажите, как вы его примените в случае необходимости.

Глава 4

ОПАСНОСТИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ

4.1. Основные свойства радиоактивных веществ и ионизирующих излучений

Из всех видов антропогенного загрязнения окружающей среды радиоактивное загрязнение остается самым сложным как для восприятия населением, так и для борьбы с ним. Человечество выпустило радиоактивного джинна из бутылки, сначала не осознавая до конца всех последствий его свободы, а потом оказалось, что «венец природы» не в состоянии полностью управлять им.

Череда взрывов на АЭС «Фуксима-1» в марте-апреле 2011 г. поставила под угрозу сель­скохозяйственное производство в нескольких префектурах Японии и рыболовство на при­легающих акваториях.

Радиоактивность — это самопроизвольный распад ядер атомов нестабильных химических элементов (изотопов), сопровождающийся выделением потока элемен­тарных частиц и квантов электромагнитной энергии. При взаимодействии такого потока с веществом происходит образование ионов разного знака.

Ионизирующие излучения (ИИ) — это электромагнитные излучения, которые создаются при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заря­женных частиц в веществе и образуют при взаимодействии со средой ионы различ­ных знаков.

Явление радиоактивности — одно из свойств, присущее, подобно массе или тем­пературе, любому веществу Вселенной. В повседневной жизни ИИ воздействует на нас всегда и везде. Это связано с тем, что естественные радиоактивные вещества (радионуклиды) рассеяны по всем материалам живой и неживой природы.

С явлением радиоактивности (ионизации) люди познакомились относительно недавно — чуть более 100 лет тому назад, в 1896-1898 гг. Вслед за открытием Анри Беккерелем способности солей урана испускать «таинственные лучи», проникаю­щие повсюду, Пьер и Мария Кюри сумели объяснить это явление и выделить новые радиоактивные элементы — полоний и радий. С тех пор явление радиоактивности интенсивно изучается и изыскиваются воз­можности его практического применения.

Явление радиоактивности широко исполь­зуется в различных отраслях народного хозяй­ства. В то же время это открытие привело к трагическим последствиям: взрывы атомных бомб в Японии, ядерные испытания с непред­сказуемым воздействием на население Земли, крупные радиационные аварии с катастрофи­ческими последствиями для сотен тысяч (Рос­сия, г. Челябинск, 1957) и миллионов (Украина, г. Чернобыль, 1986) людей. Сейчас происходит слабоуправляемое накопление радиоактивных отходов, увеличивается количество новых радиационно-опасных объектов (РОО) — АЭС, источников, установок и т.д., представляющих потенциальную опасность для всего живого на Земле, поэтому и возможность возникновения неожиданной ситуа­ции на РОО в мирное время представляется вполне реальной. Самыми крупными радиационными авариями XX в. явились глобальная авария на Чернобыльской АЭС (Украина, 1986), тяжелая авария в Уинд-Скейтле (Великобритания, 1957). Авария на ЧАЭС эквивалентна 85 атомным бомбам, сброшенным на г. Хиросиму, а каждая из этих бомб имела мощность 20 кг с образованием 740 г радиоактивных отходов.

Виды и характеристика ионизирующих излучений

Облучение организма вызывает воздействие на него ионизирующих излучений (ИИ) — а-, (3-частиц, у-лучей и нейтронов. ИИ обладают способностью вырывать электроны из орбит атомов и молекул, превращая их в положительно заряженные ионы и освобождая электроны, т.е. ионизировать (возбуждать) их. ИИ попадают на Землю в виде космических лучей, образуются в результате радиоактивного распада атомных ядер, создаются искусственно на ускорителях заряженных частиц.

Альфа-излучение (альфа-частицы) — это поток ядер гелия, состоящих из 2 протонов и 2 нейтронов. В настоящее время известно более 120 искусственных и естественных альфа-радиоактивных ядер, которые, испуская альфа-частицу, те­ряют 2 протона и 2 нейтрона. Излучение распространяется в средах прямолинейно, со скоростью 20 ООО км/с; частицы быстро теряют свою энергию и потому имеют незначительный путь пробега: в воздухе — до 11 см, в воде — до 0,06 мм, в теле — 0,05 мм. Альфа-частицы имеют наименьшую проникающую способность, т.е. спо­собность проникать в различные материалы на определенное расстояние, которое зависит от количества высвобождаемой энергии. Они не могут пройти даже через лист бумаги, но плотность ионизации на единицу величины пробега очень велика (на 1 см — до десятка тысяч пар ионов), поэтому они обладают наибольшей иони­зирующей способностью. Имея такую малую способность проникать в биологиче­ские ткани, альфа-частицы не представляют опасности при внешнем облучении, но при попадании внутрь организма они оказывают наибольший поражающий эффект и вызывают острую лучевую болезнь.

Бета-излучение (бета-частицы) — это поток электронов или позитронов. В настоящее время известно около 900 бета-радиоактивных изотопов. Масса бета- частиц в несколько десятков тысяч раз меньше массы альфа-частиц, но они обла­дают большей проникающей способностью. Скорость 200-300 тыс. км/с. Длина пробега потока от источника в воздухе — 1800 см, в воде — до 5 мм, в тканях чело­века — 2,5 см. Полностью задерживаются твердыми материалами (например, алю­миниевой пластиной толщиной 3,5 мм, органическим стеклом); их ионизирующая способность в 1000 раз меньше, чем альфа-частиц. Имея большую проникающую способность, бета-частицы опасны уже и при внешнем облучении, а не только при попадании внутрь организма.

Наибольшую опасность при внешнем облучении представляет гамма-излучение (гамма-лучи) — электромагнитное излучение с длиной волны от 10 ⁹ до 10 ¹⁵ м. Это поток квантовой энергии, распространяющийся со скоростью света. Гамма- излучение испускается при торможении быстрых электронов в веществе. Возникает при распаде большинства радиоактивных веществ и обладает большой проникаю­щей способностью. Гамма-лучи не отклоняются в электрических и магнитных по­лях. Это излучение обладает меньшей ионизирующей способностью, чем альфа- и бета-излучение, так как плотность ионизации на единицу длины очень низкая. Про­никающая способность у-лучей в воздухе — до 1 ООО м, в воде — до 1 м. Они на­сквозь проходят через любую живую материю, вызывая при внешнем облучении острую лучевую болезнь.

Защита от внешнего гамма-нейтронного облучения значительно затруднена. Ее можно осуществлять созданием экранов из различных материалов, уменьшающих дозу проникающей радиации. Толщина слоя защитного материала в сантиметрах, уменьшающая эту дозу в два раза, называется слоем половинного ослабления. У раз­личных материалов он разный, что видно из табл. 4.1.

Рентгеновское излучение может быть получено в специальных рентгеновских трубках, в электронных ускорителях, при торможении быстрых электронов в веще­стве и при переходе электронов с внешних электронных оболочек атома на внутрен­ние, когда создаются ионы. Рентгеновские лучи, как и гамма-излучение, обладают малой ионизирующей способностью, но большой глубиной проникновения.

Нейтроны — элементарные частицы атомного ядра, их масса в 4 раза меньше массы альфа-частиц. Время жизни — около 16 мин. Не имеют электрического за- ^ ряда. Они обладают большой кинетической энергией и отличаются друг от друга ее ** уровнем. Длина пробега медленных нейтронов в воздухе около 15 м, в биологиче­ской среде — 3 см, соответственно 120 м и 10 см — у быстрых нейтронов. Поэтому последние обладают высокой проникающей способностью и представляют наиболь­шую опасность из всех видов корпускулярного излучения.

Радиоактивные вещества (РВ) и ионизирующие излучения обладают некоторы­ми опасными природными свойствами и особенностями, отличающими их от дру­гих факторов внешней среды. К ним относятся:

• способность самопроизвольно распадаться. Явление самопроизвольного рас­пада химического элемента и превращения его в новый изотоп или нуклид назы­вается радиоактивностью. Число самопроизвольных распадов радионуклида в единицу времени определяет его активность, а время, по истечении которого

масса РВ самопроизвольно уменьшается в 2 раза, называется периодом полу­распада. Период полураспада различных РВ колеблется от долей секунды (у полония-214 он равен 0,000164 с, у полония-212 — 0,0000003 с) до нескольких миллиардов лет (у урана-238 — 4,47 млрд лет);

• невозможность быть обнаруженными без помощи специальных дозиме­трических приборов, так как РВ и ИИ не имеют органолептических свойств. В момент воздействия радиации человек не получает телесных повреждений и не испытывает никаких, в том числе болевых, ощущений;

• способность проникать в живой организм разными путями и вызывать в нем тяжелое заболевание — острую лучевую болезнь; с"

• способность накапливаться в различных органах и тканях, становясь источ­ником внутреннего облучения. Так, в костях «оседает» стронций-90, имеющий период полураспада, равный 28 годам. Стронций-90 по химическим свойствам близок к кальцию и входит в состав костных тканей. Он обнаружен в табачном дыме и является главной причиной возникновения онкологических заболева­ний у курильщиков (рак губы, гортани, легких). В костях оседают также радио­активный кальций и радий; в мягких тканях — цезий-137, имеющий период полураспада, равный 33 годам. Он обнаружен в мясе, мясопродуктах и молоке. Обладает теми же свойствами, что и стронций-90; в печени концентрируется плутоний, в легких — радон-222 — газ, не имеющий ни запаха, ни цвета, ни вкуса, составляющий 1/3 естественной радиации, оказывающей ядерное влия­ние на организм человека. Исследованиями установлено, что радон-222 вызы­вает рак легких. Источниками радона-222 являются:

• грунт под зданием и строительные материалы (выделяют 78 %);

• наружный воздух (12 %);

• вода водопроводная (5 %);

• природный газ (4 %).

Этими же исследованиями выявлено, что наибольшее количество его кон­центрируется на нижних этажах зданий, потому что этот газ тяжелее воздуха в 7,5 раз.

Равномерно распределяются в организме полоний и тритий.

Радиоактивный йод накапливается в щитовидной железе — небольшом по размеру, но очень важном органе, вырабатывающем гормоны — регуляторы жизнедеятельности организма;

• отсутствие поражающего действия на неживые объекты, что объединяет радиоактивные и опасные химические вещества;

• отсутствие достаточно надежных и эффективных мер защиты от дей­ствия РВ и ИИ и борьбы с ними. Единственный способ уничтожить РВ — это предоставить им возможность самопроизвольно распадаться в месте, удален­ном от прямого воздействия на человека и его среду обитания;

• отсутствие биологических, химических или каких-то иных способов ней­трализации этого вида загрязнений окружающей среды;

• наличие скрытого (инкубационного) периода проявления действия ионизи­рующего излучения, который может быть весьма продолжительным;

• способность вызывать генетические эффекты — разнообразные наслед­ственные заболевания, возникающие в результате мутаций (изменений) в по­ловых клетках;

• наибольшая чувствительность к облучению детей (период роста организма человека).

Действие ионизирующих излучений на организм человека

Характер реакции клеток животных организмов на облучение зависит от их ра­диочувствительности. Радиочувствительность — это степень чувствительности животных организмов и составляющих их тканей к воздействию ионизирующих излучений. Чувствительность живых существ к облучению тем больше, чем выше уровень их развития и чем сложнее их организм. Противоположное понятие —ра­диоустойчивость, т.е. степень устойчивости животных организмов и составляю­щих их тканей к воздействию ИИ. Рекордно высокой радиоустойчивостью обладают скорпионы и мухи.

Чувствительность различных органов и тканей к облучению также неодинакова. Установлены 3 группы критических органов:

1. я группа -— гонады и красный костный мозг. Кроветворные органы поражают­ся прежде всего, в результате чего наступает кислородное голодание тканей, резко снижается иммунная защищенность;

2. я группа — мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селе­зенка, глаза, легкие;

3. я группа — кожный покров, костная ткань.

Под воздействием ИИ в организме образуются ионы — электрически заряжен­ные частицы, поглощенная энергия радиации преобразуется в энергию химических реакций.

онизация оказывает на биомолекулы прямое и непрямое действие.

Прямое действие заключается в том, что ионизация действует непосредственно на биомолекулы, вызывая их возбуждение. При этом сложные молекулы в результате разрыва молекулярных связей распадаются на более простые частицы, изменяется химическая структура различных соединений, что приводит к гибели клеток.

Непрямое действие играет более существенную роль в формировании биоло­гических последствий. Оно оказывается через продукты радиоактивного распада воды, которую клетки содержат в большом количестве.

Следствием разнообразных и многочисленных химических превращений явля­ется образование в организме свободных радикалов и окислителей, обладающих высокой химической активностью. Они вступают в реакцию с молекулами белад,' ферментов и других элементов биологической ткани, изменяя нормальный цикл биохимических процессов. Нарушаются обменные процессы, подавляется актив­ность ферментов, замедляется и прекращается рост тканей, появляются новые хи­мические соединения, не свойственные здоровому организму, — радиотоксины. Нарушения биологических процессов могут быть обратимыми, когда нормальная работа клеток облученной ткани восстанавливается, либо необратимыми, ведущи­ми к поражению отдельных органов и систем или всего организма и возникнове­нию лучевой болезни.

Вызванные свободными радикалами химические реакции вовлекают в этот про­цесс многие сотни и тысячи молекул. В этом состоит специфика действия ИИ на биологические объекты. Никакой другой вид энергии, поглощенной биологическим объектом в том же количестве, не приводит к таким изменениям, какие вызывают ИИ. Если энергию в 5 Гр, часто смертельную для человека, подвести к нему в виде тепла, то она нагреет тело едва ли на 0,001 °С, что соответствует тепловой энергии, заключенной в стакане горячего чая.

Облучение приводит к уменьшению или полной потере животным организмом способности вырабатывать антитела, ослабляется естественный иммунитет. Осо­бенное значение имеют нарушения обмена веществ, которые входят в состав хро­мосом, регулирующих передачу наследственных признаков, в результате чего воз­никают мутации в половых клетках.

Облучение вызывает нарушение процессов восстановления тканей за счет раз­множения клеток делением. Клетки или перестают делиться, или деление извраща­ется также с дальнейшей гибелью клеток. Гибель клеток возможна на любой стадии их развития.

Наиболее важными изменениями в клетках являются:

• повреждение механизма митоза (деления) и хромосомного аппарата (ядра);

• блокирование процессов обновления и дифференцирования клеток;

• блокирование процессов пролиферации — разрастания и последующей реге­нерации тканей.

Таким образом, биологическое воздействие ИИ на организм человека бывает прямое и непрямое, соматическое и генетическое. Соматические последствия облу­чения (вплоть до смертельных исходов) проявляются у человека, непосредственно подвергшегося действию радиации. Генетические последствия проявляются у по­томства человека, подвергшегося действию радиации.

Факторы, влияющие на степень поражения ионизирующими излучениями

Степень, глубина и форма лучевых поражений в первую очередь зависят от вели­чины поглощенной энергии излучения, т.е. от поглощенной дозы.

Поглощенная доза — это энергия любого вида излучения, поглощенная еди­ницей массы вещества. Она выражается в радах или грэях. 1 рад -— это такая доза, при которой 1 г облучаемого вещества поглощает энергию 100 эрг (1 эрг = 10 ⁷ Дж). 1 грэй (1 Гр) — это такая доза, при которой облучаемому веществу массой 1 кг пере­дается 1 джоуль энергии излучения. 1 Гр = 100 рад. Соответственно 1 рад = 0,01 Гр = = 1 Р. 1 рентген (1 Р) — это такая доза гамма-излучения, при которой в 1 см³ сухого воздуха при нормальных условиях (температура 0 °С и давление 760 мм ртутного столба) создается 2,08-10⁹ пар ионов.

Уровнем радиации называют мощность экспозиционной дозы на высоте 0,7- 1,0 м над зараженной поверхностью. Степень радиоактивного заражения оценивает­ся уровнем радиации. Уровень радиации, т.е. гамма-излучения в единицу времени, измеряется в рентгенах в час (Р/ч) или в миллирентгенах в час (мР/ч). При уровне 0,5 Р/ч местность считается зараженной.

Международная комиссия по радиационной защите ввела понятие эквивалент­ной дозы, так как поглощенная доза не полностью отражает опасность облуче­ния.

Эквивалентная доза — это доза, использующаяся в радиационной безопас­ности для учета вредных эффектов биологического воздействия различных видов ионизирующих излучений при хроническом облучении человека малыми дозами, не превышающими 250 мЗв в год (5 предельно допустимых доз в год). Она равна про­изведению поглощенной дозы на так называемый коэффициент качества (К). Для рентгеновского, гамма- и бета-излучений К = 1.

В СИ дозовый эквивалент (мощность излучения) измеряют в зивертах (Зв). 1 Зв = 100 бэр (внесистемная единица) = 100 рентген. Один бэр по биологическому воздействию эквивалентен 1 рентгену гамма-излучения.

Как фактор, влияющий на степень поражения ИИ, имеет значение доза одно­кратного облучения, т.е. доза, полученная одномоментно или дробно в течение до 4 суток. С ее увеличением возрастает и степень поражения.

Период полураспада РВ. Наименьшую опасность представляют РВ с очень ко­ротким (быстро распадаются) или очень длинным (испускают слабое излучение) пе­риодом полураспада. Наиболее опасны РВ с периодом полураспада от одной недели до нескольких лет.

B/f/d ионизирующего излучения. При внешнем облучении наименее опасны альфа-лучи, затем — бета-лучи; наиболее опасны гамма-лучи и нейтроны, обладаю­щие огромной проникающей способностью. При попадании внутрь организма опас­ны все виды излучений, они вызывают лучевую болезнь.

Величина облученной поверхности. Чем она больше, тем большая масса тканей подвергается облучению и тем тяжелее поражающее действие радиации.

Время облучения. Чем продолжительнее время, за которое получена определен­ная доза, тем легче поражение.

количестве вещества за единицу времени. Активность изотопа чаще определяется периодом полураспада (Т_1/2). Единицей измерения распада в системе СИ является беккерель (Бк). 1 Бк = 1 распад/с. Внесистемной единицей активности является кюри (Ки). 1 Ки = 3,7Т0¹⁰ Бк. Активность в ряде случаев измеряют в милликюри (мКи), составляющей 10 ³ кюри, и микрокюри (мкКи), 10 ⁶ кюри.

Скорость выведения РВ из организма. Элементы, образующие в организме лег­ко растворимые соли и накапливающиеся в мягких тканях (например, цезий-13 7), удаляются быстро; элементы, связанные с костной тканью (например, стронций-90), выводятся из организма очень трудно.

Состояние организма в момент облучения. Неблагоприятные факторы, сни­жающие сопротивляемость организма, отягощают степень поражения ИИ.

Индивидуальная радиочувствительность организма. Одна и та же доза об­лучения при прочих равных условиях у разных людей способна вызвать поражение различной степени тяжести.

4.2. Аварии на радиационно-опасном объекте

Радиационно-опасный объект (РОО) — это любой объект (научного, народно­хозяйственного, оборонного назначения; ядерный реактор, завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, место хранения ядерного

Активность радиоактивного элемента. Чем выше активность РВ, тем оно более опасно. Активность определяется числом распадов, происходящих в данном

материала, транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ИИ), при аварии на котором или при его разрушении может произойти облучение или ради­оактивное загрязнение людей, животных и растений, а также заражение окружающей среды. На таком объекте возможна ЧСрадиационного характера, т.е. ситуация, когда в результате аварии на РОО РВ попадают в окружающую среду в большом количестве и радиоактивному загрязнению могут подвергаться значительные территории. Такими объектами в РФ являются 29 энергоблоков на 9 АЭС и 18 энергоблоков строящихся, 113 исследовательских ядерных установок, 9 атомных судов с объектами их обеспече­ния, 13 промышленных предприятий ядерно-топливного цикла (ПЯТЦ), около 13 тыс. других предприятий, осуществляющих деятельность с использованием РВ.

Особое место среди РОО занимают атомные электростанции (АЭС), атомные теплоэлектроцентрали (АТЭЦ), атомные станции теплоснабжения (ACT), атомные станции промышленного теплоснабжения (АСПТ). Доля атомной электроэнергети­ки в общем балансе страны составляет 16,7 %.

Радиационная авария (РА) — это такое нарушение правил безопасной эксплуа­тации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при котором произошел выход радиоактивных продуктов или ИИ за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, вызвавший облучение населения и загрязне­ние окружающей среды.

К РОО относится научный, народнохозяйственный (промышленный) или обо­ронный объект, при разрушении которого могут произойти массовые радиационные поражения людей, животных и растений, а также заражение среды.

Причины и источники радиационных опасностей и аварий

Наиболее частыми причинами РА являются: нарушение правил безопасной экс­плуатации РОО, правил работы с источниками ИИ; нарушение правил хранения и перевозки источников радиоактивности; события, связанные с нарушением барье­ров безопасности, предусмотренных проектом каждого реактора; нарушение герме­тичности оболочек тепловыделяющих элементов (твэлов) из-за перегрева или меха­нических повреждений и другие причины.

Источником радиационной опасности на атомных станциях являются реакто­ры энергоблоков, бассейны выдержки ядерного топлива, хранилища жидких и су­хих отходов. К настоящему времени в мире зафиксировано более 150 аварий на атомных электростанциях (АЭС) с утечкой радиоактивности. Кроме того, на дне Мирового океана находится шесть затонувших атомных подлодок (АПЛ), девять атомных реакторов, 50 ядерных боеприпасов и одна водородная бомба, потерянная ВМ& США.

Как в мировой, так и в российской атомной энергетике одной из главных эколо­гических проблем является утилизация радиоактивных отходов (РАО). За 50-летний период использования атомной энергии не выработано безопасной системы захо­ронения и обезвреживания РАО. Все эти годы основным способом избавления от накапливающихся объемов РАО был сброс в моря и океаны: РАО складировались на списанные суда ВМФ, и когда они наполнялись, их буксировали в океан и сбрасы­вали в него. При этом не соблюдались международные нормы ни по содержимому контейнеров, ни по глубине затопления. Так, недалеко от архипелага Новая Земля

обнаруживались контейнеры с уровнем радиации 160 Р/ч, которые затапливались на глубине от 18 до 270 м вместо положенного минимума глубины затопления в 4000 м.

Одной из острых экологических проблем России, близкой к катастрофическим, остается проблема утилизации атомного подводного флота и обращения с РАО и от­работанным ядерным топливом (ОЯТ) на объектах ВМФ. По данным официального доклада Минприроды РФ, с 1996 г. из эксплуатации выведена 121 АПЛ, технология утилизации которых не отработана. После запрещения (1993) сброса в моря и океа­ны береговые и плавучие хранилища ОЯТ полностью загружены, часть РАО и ОЯТ складируют на открытых площадках. с"

ОЯТ (продукты ядерного деления — ПЯД) накапливаются во время реакции в твэлах. В то же время ОЯТ — не просто отходы, а ценнейший материал, содержащий полезные продукты, поэтому подлежат переработке. В природном уране содержится только 0,7 % урана-235, в то время как в ОЯТ — до 1,5 %. Продукты переработки используются как для изготовления свежего ядерного топлива (уран, плутоний), так и в различных отраслях промышленности и медицине.

Аварии на РОО делят по двум признакам:

• по типовым нарушениям нормальной эксплуатации (проектные и запроектные);

• по характеру последствий для персонала, населения и окружающей среды.

Причинами проектных аварий являются события, связанные с нарушением ба­рьеров безопасности, предусмотренных проектом реактора.

Первый тип аварий — нарушение герметичности оболочек тепловыделяющих элементов (твэлов) из-за нарушения температурного режима или механических по­вреждений — первый барьер безопасности.

Второй тип — попадание радиоактивных продуктов в теплоноситель (наруше­ние первого и второго барьеров безопасности).

Третий тип — нарушение всех трех барьеров безопасности (теплоноситель с радиоактивными продуктами деления удерживается от выхода в окружающую среду третьим барьером — защитной оболочкой реактора).

Причиной ядерной аварии может быть также образование критической массы при перегрузке, транспортировке и хранении твэлов, нарушение контроля и управ­ления цепной ядерной реакцией.

Классификация аварий на РОО

До 1990 г. существовала классификация, предусматривавшая деление РА по ха­рактеру нарушений в работе РОО на локальную, местную и общую. Однако после событий на Чернобыльской АЭС МАГАТЭ была разработана, а с 1 сентября 1990 г. внедрена в СССР «Международная шкала событий на АЭС», которая подразделяет происшествия на АЭС на 7 уровней (табл. 4.2).

В соответствии с этой шкалой события 1-3-го уровней относятся к происше­ствиям (инцидентам), представляющим фактически лишь потенциальную угрозу для населения. Авария 4-го уровня приводит к облучению населения в установлен­ных пределах дозы, а аварии 5-7-го уровней по существу являются запроектными авариями, приводящими к облучению населения за границей санитарно-защитной зоны выше установленных пределов дозы.

Поражающие факторы РА

Выделяют основные и дополнительные поражающие факторы РА. К основным факторам относятся радиационное воздействие и радиоактивное загрязнение.

Радиационному воздействию (облучению) подвергаются люди, животные, рас­тения, приборы и аппараты, чувствительные к ИИ. Различают внешнее и внутреннее облучение. При внешнем облучении источник радиационного воздействия находится вне животного организма. Внешнее облучение поглощается стенами зданий. Так, например, по мере увеличения коэффициента ослабления радиации помещения в здании располагаются следующим образом: внутренние помещения первого этажа двухэтажного деревянного дома — внутренние помещения верхних этажей (кроме последнего) многоэтажных каменных зданий — подвал двухэтажного каменного дома — средняя часть подвала многоэтажного здания.

При внутреннем облучении радиоактивные вещества с пылью, воздухом, пищей и водой попадают внутрь организма. Этот процесс называется инкорпорацией, вну­треннее облучение — основная угроза для жизни людей, оказавшихся в зоне радио­активного заражения. Основным нуклидом, формирующим внутреннее облучение в первые дни после аварии, является радиоактивный изотоп йода, который активно усваивается щитовидной железой. Значительная концентрация радиойода определя­ется в молоке при выпасе скота на загрязненных пастбищах. Особенно нежелатель­но употребление такого молока детьми, так как детский организм наиболее остро реагирует на радиационное воздействие.

Через 2-3 месяца после аварии основными источниками внутреннего облучения становятся радиоактивные цезий и стронций (оба элемента — долгоживущие), по­падание которых внутрь возможно с продуктами питания.

Вторым основным поражающим фактором РА является радиоактивное за­грязнение окружающей среды — такое загрязнение, при котором содержание РВ в почве, воде или воздухе превышает ПДК. В результате образуется зона радиоак­тивного загрязнения, т.е. территория, в пределах которой распространены или куда привнесены РВ в количествах, превышающих естественный уровень их содержания в окружающей природной среде или установленные нормы безопасности. В зоне радиоактивного загрязнения могут находиться сооружения, коммуникации, техно­логическое оборудование, транспорт, имущество, продовольствие, корма и т.д.

Дополнительные поражающие факторы РА являются следствием сопрово­ждающих РА пожаров и взрывов. К ним относятся:

• воздушная ударная волна — область резкого сжатия среды, которая в виде сфе­рических слоев распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзву­ковой скоростью;

• осколочные поля, создаваемые летящими обломками разрушенных сооружений, падающими деревьями, осколками стекол, камнями, грунтом и т.д.;

• электромагнитный импульс (ЭМИ) — это сильнейшее переменное электромаг­нитное поле, возникающее в результате сильных токов в ионизированном ра­диацией и световым излучением воздухе. Не является поражающим факто­ром человека. Воздействию ЭМИ подвергаются электроприборы, электронная аппаратура, линии электропередачи; перестают работать радиосвязь и радио­локационные станции;

• световое излучение с тепловым воздействием;отравления опасными химическими веществами и другими ядами.

личивается во время солнечных вспышек. Еще острее ситуация при полете в поляр­ных районах.

Почти все страны, использующие атомную энергию в производстве, медицине и науке, имеют национальные нормы и правила радиационной безопасности, основан­ные на рекомендациях Международной комиссии по радиационной защите (МКРЗ). В нашей стране действуют нормы радиационной безопасности, которые в основном совпадают с рекомендациями МКРЗ. В соответствии с этими рекомендациями суще­ствуют три категории облучаемых лиц:

• категория А — персонал РОО: гамма-дефектоскописты, радиологи, рентгено­логи, работники АЭС и др.; ^

• категория Б — ограниченная часть населения, т.е. лица, которые не работают * непосредственно с источниками ИИ, но по условиям проживания или разме­щения рабочих мест могут подвергаться воздействию РВ и других источников излучения, применяемых в учреждениях и (или) удаляемых во внешнюю среду

с отходами;

• категория В — население области, края, республики, страны, не вошедшее в категории А и Б.

По степени опасности зараженную местность на следе выброса и распростране­ния РВ принято делить на следующие зоны:

• зона М— радиационной опасности — 14 мрад/ч;

• зона А — умеренного заражения — 140 мрад/ч;

• зона Б — сильного заражения — 1,4 рад/ч;

• зона В — опасного заражения — 4,2 рад/ч;

• зона Г—- чрезвычайно опасного заражения — 14 рад/ч.

Определение зон радиоактивного заражения необходимо для планирования дей­ствий лиц, работающих на объекте, населения, подразделений МЧС; для планирова­ния мероприятий по защите контингентов людей.

В соответствии с вышеизложенным вокруг АЭС установлены следующие зоны:

• санитарно-защитная — радиус 3 км;

• возможного опасного загрязнения — 30 км;

• зона наблюдения — 50 км;

• зона проведения защитных мероприятий — 100 км.

Специальные меры по защите населения и персонала РОО включают:

• создание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО);

• создание локальной системы оповещения персонала и населения в 30-кило­метровой зоне вокруг объекта. Население должно запомнить и твердо знать все сигналы оповещения ГО «Внимание всем!», «Воздушная тревога!», «От­бой воздушной тревоги!», «Радиационная опасность!», «Химическая тре­вога!»',

• первоочередное строительство и приведение в готовность защитных сооруже­ний в радиусе 30 км вокруг АЭС, а также использование подвальных и других легко герметизируемых помещений;

• определение перечня населенных пунктов и численности проживающего в них населения, подлежащего защите на месте или эвакуации из зон возможного опасного радиоактивного загрязнения;

-создание запаса медикаментов, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для защиты населения и его жизнеобеспечения;

-разработка оптимальных режимов поведения населения и подготовка его к действиям во время аварии;

• создание на объекте специальных формирований;

• прогнозирование радиационной обстановки;

• организация радиационной разведки;

• периодическое проведение учений ГО на объекте и прилегающей территории.

4.4. Ликвидация последствий аварии на РОО

Как уже было сказано выше, в ходе радиационной аварии как результат градации ее последствий образуются зоны, имеющие различную степень опасности для здо­ровья людей:

• зона возможного опасного радиоактивного загрязнения;

• зона экстренных мер защиты населения;

• зона профилактических мероприятий;

• зона ограничений;

• зона радиационной аварии.

После стабилизации радиационной обстановки в районе аварии в период ликви­дации ее последствий могут устанавливаться зоны отчуждения, временного отселе­ния и жесткого контроля.

Организация аварийных работ и меры безопасности в зоне загрязнения ра­диоактивными веществами

Работы в условиях радиационного заражения регламентируются «Нормами ра­диационной безопасности» (НРБ-76/87), а теперь и НРБ-96, «Основными санитар­ными правилами» (ОСП-72/87), законами РФ «Об использовании атомной энергии» (от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ), «О радиационной безопасности населения» (от 9 января 1996 г. № З-ФЗ), которыми установлены правила привлечения граждан к аварийным работам и допустимые пределы доз облучения.

Одной из важнейших задач обеспечения безопасности людей является проведе­ние непрерывного дозиметрического контроля облучения.

Прежде чем начинать работы в зоне радиоактивного загрязнения, необходимо организовать радиационную разведку и в последующем вести систематическое на­блюдение за изменениями уровней радиации и дозами облучения, получаемыми людьми.

В зависимости от степени загрязнения и характера предстоящих работ устанав­ливают допустимые дозы облучения, режимы, сроки и последовательность смен, намечают порядок отдыха, места приема пищи, порядок обеззараживания техники и санитарной обработки людей.

Все работы в зоне радиоактивного загрязнения проводят в противогазах, респи­раторах и средствах защиты кожи. Во время работы принимают меры для уменьше­ния образования пыли. Для этого при разборке разрушенных зданий, расчистке про­ездов и других операциях, связанных с образованием большого количества пыли, эти участки рекомендуется поливать или смачивать водой. Такие действия хотя и не

Защита населения и объекта — это сложная задача, требующая проведения спе­циального комплекса организационно-технических мероприятий.

В период функционирования РОО с целью профилактики и контроля выделяют две основные зоны безопасности:

1. Санитарио-защитная зона (СЗЗ) РОО — территория вокруг объекта, на кото­рой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации объекта может превысить предельно допустимую дозу (ПДД).

2. Зона наблюдения — территория, где возможно влияние радиоактивных сбро­сов и выбросов РОО и где облучение проживающего населения может достигать установленной предельно допустимой дозы.

На случай радиационной аварии рассматривают 5 зон, имеющих различную степень опасности для здоровья людей и характеризуемые той или иной возможной дозой облучения:

• зона возможного опасного радиоактивного загрязнения — территория, в пре­делах которой прогнозируются дозовые нагрузки, не превышающие 10 рад в год;

• зона ограничений — территория, в пределах которой доза гамма-облучения может превысить 10 рад (не более 25), а доза облучения щитовидной железы радиоактивным йодом — не более 30 рад;

• зона профилактических мероприятий — территория, в пределах которой доза внешнего гамма-облучения населения за время формирования радиоактивного следа выброса при аварии на РОО может превысить 25 рад (но не более 75), а щитовидной железы радиоактивным йодом — в пределах 30 рад, максималь­но — 50 рад;

• зона экстренных мер защиты населения — территория, в пределах которой доза внешнего гамма-излучения населения может превысить 75 рад, а доза вну­треннего облучения щитовидной железы радиоактивным йодом — 250 рад;

• зона радиационной аварии — территория, на которой могут быть превышены пределы дозы и пределы годового поступления.

После стабилизации радиационной обстановки в районе аварии устанавливают­ся зоны отчуждения, временного отселения и жесткого контроля с установленным для каждой зоны уровнем загрязнения.

^Люди постоянно подвергаются воздействию радиации космических лучей, ра­диоактивных веществ, содержащихся в почве, воздухе, окружающих предметах, связанных с профессиональной деятельностью. Радиации подвергаются люди, ле­тающие на самолетах. Космическая радиация в разовом порядке вреда не принесет, но ей подвергаются те, кто часто летает: летчики, стюардессы, политики, бизнесме­ны, артисты. Обследование 6 тыс. экипажей пассажирских самолетов англичанами показали, что у пилотов в два раза чаще, чем в целом у жителей страны, развивается рак кожи. А у стюардесс, имеющих стаж работы 15 лет и более, регистрируется на 30 % больше заболеваний раком молочных желез. Чем выше и чаще полеты, тем больше уровень облучения человека. Мощность дозы облучения многократно уве-

личивается во время солнечных вспышек. Еще острее ситуация при полете в поляр­ных районах.

Почти все страны, использующие атомную энергию в производстве, медицине и науке, имеют национальные нормы и правила радиационной безопасности, основан­ные на рекомендациях Международной комиссии по радиационной защите (МКРЗ). В нашей стране действуют нормы радиационной безопасности, которые в основном совпадают с рекомендациями МКРЗ. В соответствии с этими рекомендациями суще­ствуют три категории облучаемых лиц:

• категория А — персонал РОО: гамма-дефектоскописты, радиологи, рентгено­логи, работники АЭС и др.;

• категория Б — ограниченная часть населения, т.е. лица, которые не работают непосредственно с источниками ИИ, но по условиям проживания или разме­щения рабочих мест могут подвергаться воздействию РВ и других источников излучения, применяемых в учреждениях и (или) удаляемых во внешнюю среду с отходами;

По степени опасности зараженную местность на следе выброса и распростране­ния РВ принято делить на следующие зоны:

• зона М— радиационной опасности — 14 мрад/ч;

• зона А — умеренного заражения — 140 мрад/ч;

• зона Б — сильного заражения — 1,4 рад/ч;

• зона В — опасного заражения — 4,2 рад/ч;

• зона Г— чрезвычайно опасного заражения — 14 рад/ч.

Определение зон радиоактивного заражения необходимо для планирования дей­ствий лиц, работающих на объекте, населения, подразделений МЧС; для планирова­ния мероприятий по защите контингентов людей.

В соответствии с вышеизложенным вокруг АЭС установлены следующие зоны:

• санитарно-защитная — радиус 3 км;

• возможного опасного загрязнения — 30 км;

• зона наблюдения — 50 км;

• зона проведения защитных мероприятий — 100 км.

Специальные меры по защите населения и персонала РОО включают:

-создание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки

(АСКРО);

• создание локальной системы оповещения персонала и населения в 30-кило­метровой зоне вокруг объекта. Население должно запомнить и твердо знать все сигналы оповещения ГО: «Внимание всем!», «Воздушная тревога!», «От­бой воздушной тревоги!», «Радиационная опасность!», «Химическая тре­вога!»',

• первоочередное строительство и приведение в готовность защитных сооруже­ний в радиусе 30 км вокруг АЭС, а также использование подвальных и других легко герметизируемых помещений;

• определение перечня населенных пунктов и численности проживающего в них населения, подлежащего защите на месте или эвакуации из зон возможного опасного радиоактивного загрязнения;

• создание запаса медикаментов, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для защиты населения и его жизнеобеспечения;

-разработка оптимальных режимов поведения населения и подготовка его к действиям во время аварии;

• создание на объекте специальных формирований;

• прогнозирование радиационной обстановки;

• организация радиационной разведки;

• периодическое проведение учений ГО на объекте и прилегающей территории.

Как уже было сказано выше, в ходе радиационной аварии как результат градации ее последствий образуются зоны, имеющие различную степень опасности для здо­ровья людей:

• зона возможного опасного радиоактивного загрязнения;

• зона экстренных мер защиты населения;

• зона профилактических мероприятий;

• зона ограничений;

• зона радиационной аварии.

После стабилизации радиационной обстановки в районе аварии в период ликви­дации ее последствий могут устанавливаться зоны отчуждения, временного отселе­ния и жесткого контроля.

Организация аварийных работ и меры безопасности в зоне загрязнения ра­диоактивными веществами

Работы в условиях радиационного заражения регламентируются «Нормами ра­диационной безопасности» (НРБ-76/87), а теперь и НРБ-96, «Основными санитар­ными правилами» (ОСП-72/87), законами РФ «Об использовании атомной энергии» (от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ), «О радиационной безопасности населения» (от 9 января 1996 г. № З-ФЗ), которыми установлены правила привлечения граждан к аварийным работам и допустимые пределы доз облучения.

Одной из важнейших задач обеспечения безопасности людей является проведе­ние непрерывного дозиметрического контроля облучения.

Прежде чем начинать работы в зоне радиоактивного загрязнения, необходимо организовать радиационную разведку и в последующем вести систематическое на­блюдение за изменениями уровней радиации и дозами облучения, получаемыми людьми.

В зависимости от степени загрязнения и характера предстоящих работ устанав­ливают допустимые дозы облучения, режимы, сроки и последовательность смен, намечают порядок отдыха, места приема пищи, порядок обеззараживания техники и санитарной обработки людей.

Все работы в зоне радиоактивного загрязнения проводят в противогазах, респи­раторах и средствах защиты кожи. Во время работы принимают меры для уменьше­ния образования пыли. Для этого при разборке разрушенных зданий, расчистке про­ездов и других операциях, связанных с образованием большого количества пыли, эти участки рекомендуется поливать или смачивать водой. Такие действия хотя и не снижают уровень радиации на местности, но значительно уменьшают количество радиоактивной пыли.

По окончании работ на загрязненной территории все участвовавшие в них про­ходят санитарную обработку за пределами загрязненного района.

Ликвидация последствий РА проводится по следующим направлениям:

• радиационная, химическая и другие виды разведки в зоне ЧС с целью определе­ния границ зоны, состояния объекта, маршрутов выдвижения сил и средств;

• десантирование спасателей и грузов в зону ЧС;

• поисково-спасательные работы, оказание первой помощи пострадавшим, «а также эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС;

• эвакуация остального населения из зоны ЧС на безопасную территорию и ока­зание людям психологической помощи;

• организация управления и связи в зоне ЧС, обеспечение общественного по­рядка;

• радиационный контроль личного состава, участвующего в аварийно-спасатель­ных работах, населения и объектов внешней среды;

-лабораторный контроль воды, воздуха, почвы и продуктов питания с целью определения степени их загрязнения РВ;

• локализация и ликвидация ЧС на АЭС, объектах оружейного, ядерно-топливно­го и ядерно-химического комплекса, а также связанных с транспортировкой радиоактивных материалов и источников ионизирующих излучений;

• тушение пожаров и проведение дезактивации.

Существующие способы дезактивации подразделяются по различным призна­кам, которые определяются особенностями радиоактивного загрязнения и условия­ми проведения самой дезактивации. В основу классификации положены агрегатное состояние дезактивирующей среды и особенности проведения собственно дезакти­вации

Процесс дезактивации проходит в две стадии.

Первая стадия заключается в освобождении обрабатываемой поверхности от радиоактивного загрязнении.

Вторая стадия состоит в транспортировке радиоактивных загрязнений, полу­ченных при обработке объекта. Когда вторая стадия проводится не в полной мере или отсутствует, то происходит оседание загрязнений, т.е. фактически имеет место перераспределение загрязнений на поверхности, а не их удаление.

Процесс дезактивации может осуществляться на основе незамкнутого и замкну­того циклов.

При незамкнутом цикле дезактивирующая среда подается на обрабатываемую загрязненную поверхность и удаляет (смывает) с нее РВ. Отработавшая рецептура, содержащая РВ, попадает на предметы, расположенные рядом. По существу проис­ходит обеззараживание одного объекта и загрязнение другого.

При замкнутом цикле осуществляется сбор отработавших дезактивирующих растворов, которые либо очищаются и используются вторично, либо после концен­трирования транспортируются в могильники для захоронения. То есть происходит улавливание удаленных при дезактивации загрязнений и предотвращение их рас­пространения.

Безусловно, способы, осуществляемые на основе замкнутого цикла, предпочти­тельнее, но они требуют капитальных затрат, создания специальных технических средств или монтажа стационарных установок.

В соответствии с особенностями дезактивации и условий радиоактивного за­грязнения технические средства (ТС) дезактивации можно разделить на следующие группы:

• специальные ТС, разработанные и используемые для дезактивации и других видов специальной обработки (дегазации, дезинфекции);

-многоцелевые ТС, при разработке которых, помимо основного назначения, предусмотрена возможность для дезактивации;

• обычные, т.е. такие ТС, которые могут привлекаться для проведения дезактива­ции, особенно после локальных аварий

Кроме основных применяются вспомогательные способы дезактивации, кото­рые осуществляются без применения технических средств (протирание загрязнен­ной поверхности щетками или ветошью) или при помощи ультразвука, с исполь­зованием энергии электрического поля, оплавлением верхнего загрязненного слоя, шлифованием, пескоструйной обработкой.

4.5. Правила поведения и действия населения

Если вы живете вблизи РОО, получите возможно более подробную и достовер­ную информацию о нем. Выясните в ближайшем территориальном управлении по-и. делам ГО ЧС способы и средства оповещения населения при аварии на интересую­щем вас объекте. Изучите инструкцию о порядке действий населения в случае РА. Заблаговременно сделайте запасы необходимых средств, предназначенных для ис­пользования в случае аварии (герметизирующие материалы, йодные препараты, про­дукты питания, вода и т.д.).

Возможны различные варианты оповещения населения о ЧС.

При аварии на АЭС:

«Внимание! Произошла авария на АЭС. Выпадение радиоактивных осадков ожи­дается в районе АЭС и в следующих населенных пунктах: (далее следует их перечис­ление). В связи с этим населению, проживающему в указанных пунктах, необходимо находиться в помещениях. Провести герметизацию жилых и производственных по­мещений. Принять йодистые препараты согласно инструкции. В дальнейшем дей­ствовать в соответствии с указаниями администрации города (района)».

При угрозе радиоактивного заражения:

«Внимание! Граждане! Объявляется радиационная опасность! Приведите в го­товность средства индивидуальной защиты и держите их при себе. По команде на­деньте их. Для защиты поверхности тела от загрязнения радиоактивных веществ используйте накидки, плащи, спортивную одежду, сапоги. Проверьте герметиза­цию жилых помещений, продуктов питания, запасов питьевой воды. Оповестите соседей. Действуйте согласно указаниям администрации города».

Как только стало известно об опасности радиоактивного загрязнения, немед­ленно наденьте на себя и детей противогазы или другие средства защиты органов дыхания, а маленьких (до 1,5 лет) поместите в камеру защитную детскую (КЗД). Если противогазов и КЗД нет, наденьте респиратор, противопыльную тканевую ма­ску (ППТМ) или ватно-марлевую повязку (ВМП). Они обладают меньшими защит­ными свойствами, но все же в значительной мере предупреждают инкорпорацию РВ. В случае их отсутствия примените подручные средства и следуйте в защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал). Если защитное соо­ружение слишком далеко и у вас нет средств защиты органов дыхания, оставайтесь дома. Знайте, что стены деревянного дома ослабляют ионизирующие излучения в 2 раза, а кирпичного — в 10 раз, заглубленные укрытия (подвалы) с деревянным по­крытием — в 7 раз, с кирпичным или бетонным покрытием — в 40-100 раз.

Включите радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции и слушайте сообще­ния и распоряжения управлений ГО ЧС и местных органов власти.

Проведите герметизацию помещения и защиту продуктов питания. Для этого за­кройте окна и двери, завесьте их плотной тканью или одеялами; отключите венти­ляцию; закройте отдушины; заклейте щели в оконных рамах. Уберите продукты пи­тания в холодильник или другие надежные в смысле защиты места. Создайте запас питьевой воды. Займите место вдали от окон и будьте готовы к приему информации и указаний; включите телевизоры, радиоприемники и репродукторы.

Не забывайте, что главная опасность пребывания на загрязненной территории заключается в попадании РВ внутрь организма с вдыхаемым воздухом, водой или пищей.

При наличии измерителя мощности дозы определите уровень радиации в поме­щении и степень его зараженности.

При получении указаний от органов ГО ЧС через средства массовой информа­ции проведите йодную профилактику.

Строго соблюдайте правила личной гигиены, предотвращающие инкорпорацию РВ, а следовательно, и снижающие внутреннее облучение организма.

Во всех помещениях, где находятся люди, ежедневно проводите влажную уборку с применением моющих средств; перед дверью поставьте емкость с водой, на пол положите коврик.

Пищу принимайте только в закрытых помещениях. Перед едой каждый раз мой­те руки с мылом и полощите рот.

Воду употребляйте только из проверенных источников: из водопровода, артези­анских источников или закрытых родников.

Употребляйте только те продукты питания, которые хранились в холодильниках, закрытых ящиках, ларях, подвалах, погребах или были куплены в торговой сети. При наличии бытового дозиметра проверяйте продукты питания на загрязненность их РВ.

Продукцию из индивидуальных хозяйств, особенно молоко, зелень, овощи и фрукты, можно употреблять в пищу только с разрешения органов здравоохранения, СЭН и его лабораторий.

Помещение оставляйте лишь при крайней необходимости и на короткое время. При выходе защитите органы дыхания известными способами. После возвращения в помещение переоденьтесь. Обмойте или оботрите мокрой ветошью обувь. Верх­нюю одежду вытряхните и почистите влажной щеткой, веником.

Тщательно обмойте руки, лицо, шею, прополощите рот 0,5%-ным раствором пи­тьевой соды.

Если по условиям радиационной обстановки дальнейшее пребывание людей в зоне заражения становится опасным для жизни, производится эвакуация. Необходи­ма узнать место, время и порядок эвакуации. К эвакуации подготовьте средства ин­дивидуальной защиты органов дыхания и кожи, в том числе подручные; сложите в чемодан или рюкзак одежду и обувь по сезону; запас продуктов питания на 1 сутки; упакуйте в полиэтиленовые мешки и пакеты запас консервированных продуктов (в том числе и для грудных детей) сроком на 2-3 дня; нижнее белье, документы, день­ги, лекарства и другие предметы первой необходимости. Лишние вещи в эвакуацию брать нельзя. Чемодан (рюкзак) оберните полиэтиленовой пленкой и прикрепите к нему бирку с указанием своей фамилии, имени, отчества и конечного пункта сле­дования; к детской одежде также пришейте бирки с указанием фамилии, имени, от­чества, даты рождения.

Покидая при эвакуации квартиру, отключите все электрические и газовые при­боры, вынесите в мусоросборник быстро портящиеся продукты, а на дверь прикре­пите объявление: «В квартире № никого нет». Транспорт (автобусы, легковые и специально оборудованные для перевозки людей грузовые машины) подается непо­средственно к подъезду.

Находясь на открытой загрязненной местности, не снимайте средства индивиду­альной защиты, избегайте поднятия пыли и движения по высокой траве и кустарни­ку, без надобности не раздевайтесь, не садитесь и не прикасайтесь к посторонним предметам. Запрещается пить, курить, принимать пищу, употреблять воду из непро­веренных источников, собирать в лесу ягоды, грибы и цветы, купаться в открытых водоемах до установления степени их радиоактивного загрязнения. Нельзя есть рыбу и раков из них.

На рис. 4.1 приведена схема организации защиты населения от ионизирующих излучений.

Населению, живущему на загрязненной территории, следует придерживаться следующих рекомендаций, способствующих уменьшению инкорпорации РВ или выведению их из организма. Некоторые пищевые и другие вещества обладают про­филактическим радиозащитным действием или способны связывать и выводить из организма радионуклиды; к ним относятся содержащие кальций продукты (молоч­ные продукты, скорлупа куриных яиц).

Скорлупа куриных яиц — прекрасное средство, выводящее радионуклиды; она препятствует накоплению в костном мозге стронция-90. Применяемые медициной

препараты — хлористый кальций, гипс, мел — плохо усваиваются организмом. Яич­ная же скорлупа — идеальный источник кальция, который легко усваивается. Скор­лупу употребляют в количестве от 2 до 6 г в день. Яйца предварительно моют теплой водой с мылом и хорошо ополаскивают. Для маленьких детей необходимо помещать яйца на 5 минут в кипящую воду. Растирать скорлупу в порошок лучше в ступке: замечено, что при использовании кофемолки препарат получается менее активный. Прием — с утренней едой, с творогом или кашей. Скорлупа утиных яиц для подоб­ного применения непригодна. В то же время на территориях, сильно загрязненных радиоактивными веществами, в скорлупе может накапливаться стронций, а при вар­ке яиц — даже переходить в белок.

Перепелиные яйца. Российские и белорусские ученые обнаружили, что это — эффективное средство, используемое при лечении радиоактивного облучения ма­лыми дозами. У детей из зоны Чернобыльской аварии, испытавших на себе «пере­пелиное лечение» в витебском санатории «Луки», прекратились головокружения, не стало болей в сердце, улучшился аппетит, исчезли недомогания и усталость, повысилось содержание гемоглобина в крови. Причем выздоровление шло бы­стрее, чем у тех, кого лечили только медикаментами. Целебные свойства перепе­линых яиц объясняются тем, считают исследователи, что в них много витаминов, аминокислот и других веществ, обладающих профилактическим радиозащитным действием.

Пектин — студенистое желирующее вещество, углевод плодов и фруктов, хо­рошо заметное в приготовленном из них варенье или желе. В процессе усвоения пищи пектин превращается в особую кислоту, которая соединяется с радионукли­дами и токсичными тяжелыми металлами. Образуются нерастворимые соли, не вса­сывающиеся слизистой оболочкой желудочно-кишечного тракта и выделяющиеся из организма с калом. Кроме того, низкомолекулярные фракции пектина проникают в кровь, образуют с радионуклидами комплексные соединения и затем удаляются с мочой. Содержащие пектин вещества обладают высокой способностью в течение 1-3 часов связывать стронций, цезий, ионы свинца и другие элементы и эвакуиро­вать их из организма.

Витамины. К важным радиозащитным соединениям относятся так называемые «витамины противодействия». В первую очередь это относится к витаминам груп­пы В и витамину С, который хотя и не обладает самостоятельным радиозащитным действием, но усиливает действие витаминов группы В, улучшающих состав пери­ферической крови.

Фенолъные соединения растений ученые определяют как наиболее перспек­тивные источники потенциально активных противолучевых средств. Это биоло­гически активные вещества лечебно-профилактического действия, необходимые для сохранения здоровья. Они повышают прочность кровеносных сосудов, регу­лируют работу желез внутренней секреции. Например, хорошо лечит лучевые по­вреждения кожи прополис (пчелиный клей), что главным образом связано с его фенольными компонентами. Из многочисленного ряда фенольных соединений наибольший интерес вызывают флавоноиды, способствующие удалению РВ из ор­ганизма. Источниками флавоноидов являются мандарины, черноплодная рябина, боярышник, пустырник, бессмертник, солодка; эффективным профилактическим средством против лучевой болезни считается черная смородина в любом виде — свежесорванная, протертая, сушеная, она выводит из организма радионуклиды. Выведению радионуклидов способствует облепиха: чем ярче ее плоды, тем боль­ше в них пигментов, а значит, больше возможности защитить организм от радио­нуклидов.

Чай (в особенности зеленый): в нем имеются вещества, значительно снижаю­щие накопление в костях стронция за счет способности связывать и выводить его из организма. Японцы справедливо считают, что многие оставшиеся в живых после бомбардировок Хиросимы и Нагасаки обязаны своим спасением зеленому чаю.

Настои и отвары из плодов шиповника помогают выведению из организма цезия и стронция. Полезна и черника. Прекрасное противорадиационное средство—мор­ковь.

Исключительно полезной для лиц, подвергшихся воздействию радиации, явля­ется свекла. Целебные свойства свеклы не теряются при ее употреблении в любом виде — сыром, вареном, печеном.

Снижает содержание радионуклидов в продуктах их кулинарная обработка:

• очистка овощей и фруктов от кожуры, за счет чего можно устранить значи­тельное количество содержащихся в них цезия и стронция (30-40 %). Опыты показали, что таким путем можно удалить радионуклиды из моркови, тома­тов, шпината — на 20-22 %; картофеля, свеклы — на ЗО^Ю %, бобов — на 60 %. У моркови, свеклы, репы и других корнеплодов рекомендуется срезать на 1-1,5 см верхнюю часть головки, так как в этой части содержится до 80 % всех радиоактивных и других токсичных веществ (свинца, кадмия, ртути). У капу­сты целесообразно удалять хотя бы верхний слой листьев и не использовать в пищу кочерыжку;

• отваривание овощей в соленой воде, что уменьшает количество стронция на 50 %, а в пресной — на 30 %;

• вымачивание мяса (если это не сделает его непригодным к использованию: например, не стоит вымачивать фарш) в течение нескольких часов в воде с не­большим добавлением уксуса. Вымачивание продукта перед приготовлением пищи приводит к снижению содержания цезия-137 на 90 %, отваривание — на 50 %, причем чем больше жидкости и мельче куски мяса, тем выше эффект. Жидкость, в которой вымачивали мясо, и мясной отвар выливают;

• обвалка мяса (отделение от костей): большая часть радионуклидов остается в костях, которые утилизируются, а мясо вымачивается, вываривается;

• не стоит жарить подозрительные мясо и рыбу: хрустящая корочка не «выпу­стит» из продукта вредные вещества;

• вымачивание грибов, при этом количество цезия в них сокращается на 30 %, а при отваривании — на 90 %;

• вместо цельного молока рекомендуется использовать в пищу продукты его пе­реработки (сливочное масло, сыр, сгущенное или порошковое молоко и др.);

-практически не содержат радиоактивных элементов: топинамбур (земляная груша; ее можно использовать в любом виде), крахмал, рафинированное рас­тительное масло, сахар, морепродукты.

4.6. Последствия облучения человека, первая помощь

Облучение может иметь для человека соматические и генетические последствия. Соматические последствия проявляются у человека, непосредственно подвергшего­ся действию радиации, и выражаются в развитии у него острой лучевой болезни (ОЛБ), а генетические — у потомства человека, подвергшегося действию радиации.

Под воздействием слишком высокой дозы (более 1000 рад) возникают безуслов­но смертельные формы ОЛБ с разницей лишь во времени наступления летального исхода:

• кишечная форма (доза облучения — от 1000 до 2000 рад; смерть наступает на 8-16-е сутки);

• сосудистая форма (доза облучения — от 2000 до 8000 рад; смерть наступает на 4-7-е сутки);

• церебральная, или мозговая (доза облучения — более 8000 рад; смерть насту­пает на 1-3-е сутки);

• возможна также смерть под лучом (при облучении дозами более 20 000 рад).

Облучение в дозах от 100 до 1000 рад вызывает развитие в организме костно­мозговой формы ОЛБ, которая может быть следствием:

• общего внешнего равномерного или относительно равномерного гамма-ней- тронного облучения;

• неравномерного гамма-нейтронного облучения;

• местного облучения;

• инкорпорации РВ.

Костномозговая форма ОЛБ имеет наибольшее практическое значение. В на­звании отражено первичное поражение критического органа (т.е. наиболее радио­чувствительного) — костного мозга, продуцирующего клетки крови, что определяет всю клиническую картину заболевания. Международная комиссия по радиацион­ной защите рекомендовала в качестве предельно допустимой дозы (ПДЦ) разового аварийного облучения 25 бэр и профессионального хронического облучения — до 5 бэр в год и установила в 10 раз меньшие значения дозы (0,5 бэр) для ограниченных групп населения. Генетически значимые дозы для населения находятся в пределах 7-55 мбэр/год.

Костномозговая форма ОЛБ форма имеет 4 степени тяжести в зависимости от полученной поглощенной дозы ИИ:

• ОЛБ 1-й, легкой степени. Доза облучения 100-200 рад. Прогноз благоприят­ный; подавляющее большинство облученных лиц выживает;

• ОЛБ 2-й, средней степени тяжести. Доза облучения 200^100 рад. Прогноз от­носительно благоприятный; количество выживших лиц еще превышает коли­чество погибших;

• ОЛБ 3-й, тяжелой степени. Доза облучения 400-600 рад. Прогноз сомнитель­ный; число погибших значительно превышает количество выживших лиц;

• ОЛБ 4-й, крайне тяжелой степени. Доза облучения 600-1000 рад. Прогноз не­благоприятный; основная масса облученных лиц погибает, выживают единицы.

В течении ОЛБ выделяют 4 периода:

• в момент облучения человек, как известно, не испытывает никаких ощуще­ний. Но через некоторое время (в зависимости от полученной дозы) возникает

первый период болезни — период первичной общей реакции организма на облучение. Его основные симптомы — тошнота и рвота. Кроме того, возможны головная боль, головокружение, психомоторное возбуждение, угнетение пси­хики, сухость во рту, тахикардия и другие проявления. Изменяется состав кро­ви. Первичная реакция продолжается от нескольких часов до 4 суток. Обычно чем раньше появляются первые признаки, тем тяжелее будет протекать ОЛБ;

• второй период — скрытый, или период кажущегося клинического благопо­лучия. Тягостные проявления первичной реакции исчезают или ослабевают, симптомы выражены нерезко. Однако это улучшение лишь субъективное, так как в костномозговом кроветворении патологические изменения продолжают прогрессировать. Во втором периоде появляется новый симптом, свойствен­ный облучению, — сплошное или гнездное облысение. Длительность скрытого периода колеблется от 1 недели до 1 месяца. Чем короче скрытый период, тем тяжелее поражение;

• третий период —разгар заболевания, или период выраженных клинических проявлений. Начинается в большинстве случаев внезапно. Симптомы первич­ного периода возвращаются и выражены более резко, к ним добавляются новые. Имеет место: обильный понос; в кишечнике появляются плохо заживающие и склонные к перфорации язвы; кровоизлияния и кровотечения из разных ор­ганов. Вследствие глубокого угнетения иммунологической защиты организма легко присоединяются инфекционные заболевания за счет действия внешней инфекции или активизации собственной микрофлоры. Острое лучевое воспа­ление слизистой оболочки рта и глотки проявляется ее отеком, рыхлостью и изъязвлением десен, наличием резиноподобной слизи, которая может вызвать асфиксию вследствие закупорки дыхательных путей. Длительность периода разгара — от 1 до 3 недель. При ОЛБ 4-й степени тяжести в периоде разгара костный мозг полностью опустошается. При остальных степенях поражения в глубине костного мозга начинают появляться признаки восстановительного процесса и оживления митотической активности костномозговой ткани, что создает условия для перехода заболевания в четвертый период;

• четвертый период — восстановительный. Непосредственное восстановле­ние длится 2-4 месяца в зависимости от степени тяжести ОЛБ. Относительно полное восстановление продолжается в среднем в течение 1-3 лет. Симптомы заболевания убывают, улучшается состав крови, начинается рост волос, но на длительное время остаются признаки неустойчивости различных органов и си­стем организма.

Кроме описанной острой формы возможно развитие хронической формы ЛБ в результате многократного облучения в течение нескольких лет.

У лиц, подвергшихся облучению, чаще возникают онкологические заболевания. Среди них на первом месте стоит острый лейкоз, затем — рак молочной и щитовид­ной желез и рак легких. Другие формы рака встречаются реже.

Следующим последствием облучения является учащение и более тяжелое тече­ние заболеваний внутренних органов.

Генетические повреждения у облученных лиц могут проявиться в первом или в последующих поколениях (болезнь Дауна, врожденные пороки развития, олиго­френия и т.д.).

В заключение можно сказать, что в результате перенесенной радиационной пато­логии у людей уменьшается период активной трудовой деятельности, сокращается продолжительность жизни, а также ухудшается ее качество.

Первая помощь при воздействии РВ на организм

Для предупреждения дальнейшей инкорпорации РВ следует надеть противогаз, респиратор, ВМП, ППТМ или использовать подручные средства.

Для уменьшения внешнего загрязнения — провести частичную санитарную обра­ботку: вытряхнуть одежду, смести пыль с обуви, обмыть водой открытые части тела, промыть глаза, прополоскать рот и нос чистой от РВ водой.

Для прекращения или профилактики рвоты — использовать противорвотное и радиозащитное средства из аптечки индивидуальной (АИ-2).

Для снятия желудочно-кишечных расстройств — принять внутрь противобак- териальный препарат из АИ-2.

Для предупреждения отложения в щитовидной железе радиоактивного йода- 131 (период полураспада — 8 дней) надо насытить ее стабильным йодом. Для это­го следует начать прием йодистого калия из АИ-2 или 5%-ную йодную настойку внутрь. Детям до 3 лет и беременным женщинам принимать препарат не более 2 су­ток: йодистый калий — по 0,5 таблетки 1 раз в сутки; 5%-ную настойку йода — по 1-2 капли на 100,0 воды или молока равными частями 3 раза в сутки.

Опытным путем определен защитный эффект йодной профилактики (табл. 4.5).

Разовый прием 100 мг стабильного йода обеспечивает защитный эффект в тече­ние 24 часов. В случае длительного поступления радиоактивного йода в организм человека требуется повторный прием препарата стабильного йода раз в сутки в тече­ние всего срока возможного поступления йода-131, но не более 10 суток для взрос­лых и не более 2 суток для детей до 3 лет.

Для удаления РВ из желудочно-кишечного тракта следует дать внутрь адсор­бент; через 1-1,5 часа — рвотное средство; после рвоты промыть желудок, дать внутрь слабительное средство и поставить сифонную клизму.

Для удаления РВ из дыхательных путей — дать рвотное средство, после рвоты промыть желудок, рот и нос, дать отхаркивающее средство и вещества, связываю­щие РВ, в виде аэрозоля.

4.7. Предупреждение аварий на РОО

Основными мероприятиями и направлениями работы по профилактике возник­новения аварий на РОО являются:

• создание высоконадежной техники и технологий, своевременный ремонт и контроль состояния технологического оборудования;

• бездефектное изготовление нового оборудования;

• соблюдение правил техники безопасности на объекте;

• улучшение производственной дисциплины, а также повышение уровня ответ­ственности персонала, работающего на РОО;

• поддержание в постоянной исправности и готовности средств противоаварийр ной защиты; контроль состояния средств автоматизации;

• выявление и устранение возможных причин РА;

• обеспечение пожаровзрывозащиты РОО; создание эффективной молниезащи- ты объекта;

• предотвращение появления на РОО посторонних лиц;

• высококачественное выполнение монтажных и строительных работ; при стро­ительстве новых объектов должна быть предусмотрена сейсмостойкость соо­ружений;

• создание реакторов повышенной устойчивости и надежных систем технологи­ческой безопасности;

• освоение высокотемпературных газовых реакторов, способных противостоять отказам оборудования, технологическим и эксплуатационным нарушениям;

• внедрение быстродействующих средств защиты, в том числе автоматических отсечных устройств, систем локализации аварий и т.д.;

• создание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки;

• создание локальной системы оповещения персонала населения в 30-километ- ровой зоне;

• первоочередное строительство и приведение в готовность защитных сооруже­ний в радиусе 30 км вокруг АЭС, а также использование подвальных, встроен­ных и других легко герметизируемых помещений;

• определение количества населенных пунктов и численности населения, под­лежащих защите на месте эвакуации;

• создание запасов медикаментов, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для защиты населения и его жизнеобеспечения;

-разработка оптимальных режимов поведения населения и подготовка его к действиям во время аварии;

• создание на АЭС специальных формирований для ликвидации последствий возможных аварий;

• прогнозирование радиационной разведки;

• периодическое проведение учений по ГО на АЭС и прилегающей территории.

Основными направлениями предотвращения и снижения потерь и ущерба при

РА являются:

• рациональное размещение РОО с учетом возможных последствий аварий;

4.7 Предупреждение аварии на РОО

• специальные меры по ограничению распространения выбросов РВ за пределы санитарно-защитной зоны;

• меры по защите персонала и живущего вблизи объекта населения.

Вместе с тем ни одна из принимаемых мер не дает стопроцентной гарантии без­аварийной работы РОО.

Вопросы и задания

1. Основные особенности РВ и ИИ.

2. Свойства и сравнительная характеристика ИИ.

3. Общее понятие о действии ионизации на организм человека.

4. Факторы, влияющие на степень поражения ИИ.

5. РОО: понятие, виды, опасность.

6. РА: определение, причины, классификация.

7. Поражающие факторы РА.

8. ОЛБ: формы, степени тяжести, периоды в развитии.

9. Последствия облучения человека.

10. Первая помощь при воздействии РВ на организм.

11. Противорадиационная защита: понятие, мероприятия, вещества.

12. Предупреждение аварий на РОО.

13. Ликвидация последствий аварии на РОО.

14. Подготовка к возможной РА.

15. Поведение и действия населения в зоне радиоактивного загрязнения.

16. Составьте по материалам интернета рекомендации для населения по сохране­нию продуктов в зоне радиоактивного загрязнения.