
- •Тема 1. Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект
- •1.1. Объективная необходимость государственного регулирования (грэ) и его сущность
- •1.2. Типология общественно-экономических систем и основные модели хозяйствования.
- •1.3. Объекты и субъекты государственного регулирования.
- •1.4. Основные задачи изучения и структура курса «грэ».
- •Тема 2. Основание методологии грэ и ее основные элементы
- •2.1. Систематизация положений экономической науки с позиции рационального использования ее концепции в системе государственного регулирования
- •2.2. Обоснование концепции и принципов грэ, их динамичность.
- •2.3. Основные механизмы и методы грэ.
- •Тема 3. Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт.
- •3.1. Теоретические основы организации грэ.
- •3.2. Правовое обеспечение экономических функций государства.
- •3.3. Особенности осуществления грэ в странах с развитой рыночной экономикой
- •Тема 4. Общая характеристика переходной экономики и ее закономерности.
- •4.1. Переходная экономика: сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе.
- •4.2. Закономерности переходной экономики: либерализация и приватизация государственной собственности, формирование рыночной инфраструктуры.
- •4.1. Переходная экономика: сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе.
- •Тема 5. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению.
- •Тема 6. Социально- экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики.
- •Тема 7. Направления научно-технического прогресса и роли государства и его ускорении.
- •Тема 8. Государственное регулирование рациональной занятости и социальной защиты населения.
- •8.1. Демографическая ситуация и трудовой потенциал общества.
- •8.2. Формы и основные причины безработицы и роль государства в ее снижении
- •8.3. Экономическая роль социальной инфраструктуры и развитие рыночных отношений в ее отраслях.
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства.
- •9.1. Инвестиций и инвестиционная концепция
- •9.2. Источники и проблема рационального использования инвестиционных ресурсов
- •9.3. Инвестиционный фонд Казахстана и государственная поддержка инвестиционной деятельности.
- •Тема 10. Система государственных мер по эффективному использованию земельных ресурсов.
- •10.1. Особенности сельского хозяйства и научное обоснование приоритетности развития его отраслей.
- •10.2. Механизмы государственной поддержки аграрного сектора и регулирования его развития в перспективе.
- •10.3. Экономический механизм рационального использования земель и роль их кадастровой оценки.
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирование экономики.
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно- кредитной политики государства.
- •Тема 13. Государственное регулирование социально- экономического развития регионов Казахстана.
- •13.1. Формирование эффективной экономической специализации регионов и ее отражение в Стратегии территориального развития Казахстана до 2015 года
- •13.2. Цель осуществления региональной политики.
- •Тема 14. Регулирование природоохранной и внешнеэкономической деятельности государства.
- •14.1. Социально-экономическое значение охраны окружающей среды и разумного природопользования.
- •14.2. Методы разработки и осуществления государством природоохранных мероприятий.
- •14.3. Законодательство Республики Казахстан об охране окружающей среды.
1.4. Основные задачи изучения и структура курса «грэ».
Исходя из сущности, определяются цели государственного регулирования. Экономическая наука рассматривает на глобальном уровне основную, высшую цель регулирования и прикладные цели. В любой стране высшая цель должна сводиться к достижению максимального благосостояния всего общества. Но ее реализация возможна через достижение прикладных целей, к которым относятся:
- экономический рост;
- полная занятость;
- стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты;
- внешнеэкономическое равновесие.
В системе экономических целей обеспечение экономического роста считается ведущей конкретной задачей. Ее решение связывается с абсолютным и относительным увеличением ВНП.
С обеспечением экономического роста сопряжена другая важнейшая цель - удовлетворение требований полной занятости. Суть ее - достижение максимально возможного и в долгосрочном плане стабильного использования всего трудоспособного населения. Конкретно задача решается созданием новых рабочих мест и другими методами борьбы с безработицей. Комплекс этих мер в развитии страны принято называть политикой обеспечения занятости.
Стабильность уровня цен и национальной валюты - условие стабильности экономики. Поэтому достижение рассматриваемой цели является важнейшим ориентиром в действиях государства.
Решение трех перечисленных целевых задач означает достижение в рамках национального хозяйства относительного макроэкономического равновесия и создает более благоприятные условия для достижения внешнеэкономического равновесия. Оно поддерживается системой государственных мер в сфере международной торговли, межстранового движения капиталов, трудовых ресурсов, обеспечения сбалансированности платежного баланса.
Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность укрепления существующего строя внутри страны и за рубежом и адаптация его к изменяющимся условиям. Достижения генеральной цели возможно 2-мя способами:
1) построением многоугольников целей;
2) построением дерева целей.
В качестве экономических целей могут быть: экономический рост и экономическое развитие; полная и эффективная занятость; ориентация на достижение экономической эффективности; справедливое распределение доходов и другие.
Значимость и последовательность постановки целей в той или иной стране определяется разнообразными обстоятельствами внутреннего и внешнего порядка.
Определяя цели государственного регулирования на конкретно временном отрезке, государство сталкивается с проблемой взаимопротиворечивости целей. Поэтому сложнейшим вопросом государственного регулирования являются поиски оптимально гармоничной системы целей. Например, достижение полной занятости сопровождается усилением инфляционных тенденций, экономический рост и сохранение окружающей среды находятся в очевидном противоречии. Как показывает опыт развитых стран, самый разумный вариант - использование метода постоянного и мягкого волнообразного маневрирования. Попеременное частичное достижение каждой из противостоящих целей - оптимальный путь решения задач в национальных экономиках, близких к равновесному.