3. Налоги и их роль в формировании доходов бюджета.

Основными источниками доходов бюджета являются следующие налоги:

1. НДС

2. прямые налоги на доходы и прибыль с юр.лиц

3. подоходный налог с физ.лиц

4. акцизы

5. доходы от внешней торговли и др.

Плановые суммы налогов рассчитываются исходя из прогнозируемого объема ВВП.

Плановые суммы акцизов рассчитываются исходя из предполагаемых объемов производства подакцизных товаров, прогнозного роста потребительских цен, ставок акцизов в евро и т.д.

Прямые налоги на доход и прибыль с юр.лиц планируются исходя из объемов выручки и балансовой прибыли, изменения налогового законодательства, прогнозируемого ВВП и среднего %-та изъятия.

При планирования подоходного налога с физ.лиц исходят из среднемесячной зар.платы за прошлый год и ее прогнозной величины на планируемый год.

При прогнозировании таможенных доходов учитывают ожидаемый объем ВВП, динамику внешнеторгового оборота республики, изменение таможенного законодательства и средний курс доллара США.

Поступления по текущим неналоговым доходам и обязательным платежам планируются исходя из их динамики в абсолютных суммах, а также с учетом удельного веса этих поступления в ВВП за предыдущий год.

Поступления по штрафам и санкциям составляют около 1\4 текущих неналоговых доходов, т.е. уже заранее планируются действия налогоплательщиков, которые могут быть подвергнуты штрафам.

4. Характеристика неналоговых доходов бюджета и их состав.

Неналоговые доходы включают:

• Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или местной собственности.

• Штрафы.

• И другие неналоговые доходы.

К ним можно отнести доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; средства, полученные в результате применения мер гражданско – правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации), а так же средств, получаемых в возмещение вреда, причиненного РБ, субъектам РБ и другие суммы принудительного изъятия.

Органы законодательной власти могут устанавливать новые виды неналоговых доходов, отменяя или изменяя действие после предоставления органами исполнительной власти своего заключения. Если какое – либо бюджетное учреждение получает доходы от предпринимательской деятельности, то они полностью учитываются в смете этого учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования государственного имущества либо как доходы от оказания платных услуг. Доходы от продажи государственной собственности подлежат в полном объеме зачислению в соответствующие бюджеты. При этом порядок перечисления бюджетных средств, получаемых в процессе приватизации имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а так же размер затрат на организацию, приватизацию, определенным законодательством о приватизации.

Поступления по текущим неналоговым доходам и обязательным платежам планируются исходя из их динамики в абсолютных суммах, а так же с учетом удельного веса этих поступлений в ВВП за предыдущий финансовый год. Следует обратить внимание на то, что поступлении по штрафам, санкциям составляют около ¼ текущих неналоговых доходов, т.е. при формировании доходов бюджета уже заранее планируются на перспективу действия налогоплательщиков, которые могут быть подвергнуты штрафам и санкциям, а это вносит субъективизм в действия контролирующих органов, которые отвечают за использование доходов бюджета.

В числе капитальных доходов бюджета планируются доходы от реализации производственных активов, которые составляют около 99, 9 % производственных активов, а не производственных – 0, 1 %.

Т.о. порядок планирования доходов бюджета показал, что повышение уровня обоснованности показателей по доходам является одним из важнейших условий формирования реального бюджета.