5. Внутренний туризм. Оценка существующего состояния

Нынешний закон 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» разрабатывался в начале 1990-х годов. Он полностью был ориентирован на проблему выездного туризма. Как таковой проблемы въездного и внутреннего туризма просто не стояло, поэтому выпали из правового поля и малые отели, и многое, о чём мы сейчас говорили.

Развалилась советская система внутреннего туризма, и ситуация здесь нам достаточно ясна. Вопрос заключается в следующем: как много мы теряем денег из-за этой диспропорции и что требуется для развития внутреннего и въездного туризма? По оценкам международных агентств, россияне тратят за рубежом сейчас примерно 32 млрд долларов в год – это свыше 1 трлн рублей. Приблизительно 2 тыс. долларов на человека на каждый выезд. Сумма огромная, и можно представить, как бы выиграла наша отрасль, если бы часть этих денег вернулась к нам.

В рамках ФЦП сейчас создаётся 12 многофункциональных туристических кластеров: Ивановская, Рязанская, Ростовская, Липецкая области, Алтайский край и так далее, где строится инфраструктура и отели, поскольку только увеличение количества отелей позволит нам в конце концов снизить среднюю стоимость размещения, ибо она сейчас местами превосходит средний европейский уровень.

По данным официальной статистики, в России отдыхает порядка 30-32 млн. человек. Это составляет 22-30% населения страны. Из них 7% выезжают в Краснодарский край. Об этом было заявлено в Москве на заседании "круглого стола" по вопросам развития внутреннего туризма в России.

По данными опроса ВЦИОМ, Черноморское побережье России уже несколько лет подряд остаётся самым стабильным направлением отдыха в стране. В 2011 году Краснодарский край принял 11 млн туристов. При этом, за границей побывало около 14 млн россиян, сообщает Туринфо.

Туроператоры по внутреннему туризму и российские власти уверены, что внутренние туристические потоки вполне реально существенно увеличить, "оттянув" туристов у зарубежных курортов, однако этому мешает ряд факторов. С одной стороны - жёсткая конкуренция на массовых выездных направлениях и демпинг, которые приводят к резкому падению цен на туры. С другой - высокая стоимость регулярной и отсутствие чартерной перевозки на российские курорты, а также негибкая политика железной дороги по отношению к туристическому бизнесу.

"Цены на гостиницы в России вполне доступны и сопоставимы с той же Турцией, однако, высокая стоимость авиаперевозки делает российский продукт неконкурентоспособным по сравнению с зарубежными направлениями. Например, в июне турпакет с трансфером и перелётом за двухместный номер отеля 3 звезды в Сочи будет стоить 32 -55,3 тысячи рублей, а цена аналогичного продукта в Турции составит 25,8 - 41,1 тысячи рублей", - подчеркнул генеральный директор компании "РВБ-Алеан" Илья Уманский.

Участники заседания сошлись во мнении, что возможность снижения стоимости перевозки на российские курорты без организации чартерных программ существует. Для этого государству необходимо ввести дотации для семей, выбирающих отдых в России, снизить налоговую нагрузку на внутреннем авиасообщении, что позволит в среднем снизить стоимость билета на 18%.

Также было предложено на государственном уровне поддержать лоукост-компании, которые в настоящее время не могут самостоятельно выжить на российском рынке.