71.Общественно-политическая жизнь Казахстана на современном этапе (с 1991 года до наших дней)

Период реформирования политической системы Казахстана насчитывает около десяти лет. Переход к демократии начался в сложных условиях: страна переживала системный социально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, гиперинфляция, резкое снижение уровня жизни населения; - в стране отсутствовало политическое многообразие, не было многопартийности, независимых СМИ, неправительственных организаций; - не было исторически сложившихся демократических традиций и опыта функционирования демократических институтов. В силу этого процесс политических изменений принял характер поэтапного реформирования политической системы страны. На первом этапе (1990 - 1993) основные изменения были направлены не столько на создание новой системы, сколько на разрушение существовавшей. В этот период в стране произошло становление парламентско-президентской формы правления. На втором этапе (1993 - 1995) происходил процесс поиска модели политической системы Казахстана, учитывающей политические, экономические, социокультурные, психологические, геополитические и национальные особенности страны. На третьем этапе (1995 - 1998) шел активный процесс создания архитектуры новой политической системы страны. Развитие политической системы Казахстана стало определяться положениями, принятой на референдуме Конституции 1995 г., которая юридически закрепила переход к президентской форме правления. В стране был создан профессиональный двухпалатный Парламент. Нынешний этап развития (с сентября 1998) характеризуется усилением и ростом демократической составляющей политической системы страны. Начинается данный этап с обнародования Послания Президента страны народу Казахстана и внесения осенью 1998г. изменений в Конституцию и другие законодательные акты, расширившие полномочия Парламента. Парламентские выборы 1999г., проводившиеся по общенациональному избирательному округу по партийным спискам, явились переломным моментом в жизни нашего общества - было достигнуто политическое многообразие и многопартийность. Проведение выборов на альтернативной основе стало одним из важных элементов демократизации казахстанского общества, придало заметный импульс развитию политической системы и свидетельствовало о качественном росте политического сознания казахстанцев. На сегодняшний момент политическая система вышла из противоречий между либерализацией экономики и консервацией «старых» политических отношений. Политическая элита проявила свою приверженность к последовательному курсу поддержки и укрепления легитимности политической власти и неприемлемости антидемократических мер. Об этом свидетельствует тот факт, что в Казахстане созданы основные условия для развития неправительственных организации: действует более 2,5 тыс. общественных объединений, которые выражают и защищают интересы самых различных групп и слоев населения. В республике стали реальностью независимые средства массовой информации. В настоящее время из более 1300 действующих в республике СМИ негосударственные масс-медиа составляют более 70%.В стране действует боле 400 объединений и движений, некоторые зарегистрированы как политические партии. Среди них Партия народного единства Казахстана, Демократическая партия, Крестьянский союз, Союз молодежи. «Народное единство Казахстана», Демократическая партия, Либеральное движение и ряд других мелких организаций образовали партию «Отан», которая победила на парламентских выборах в октябре 1999 года. В законодательстве Казахстана было закреплено равенство прав и свобод всех граждан, независимо от их национальной, языковой и религиозной принадлежности. Закон о языках дает прочные гарантии дальнейшего развития языков всех народов Казахстана. В социально-политической сфере претворяются в жизнь перспективные, нацеленные в будущее общенациональные программы: «Здоровье народа», полная компьютеризация системы образования, поддержка культуры. В последние годы введена конкурсная система отбора государственных служащих.  Принятый в декабре 2000 г. Закон "О социальном партнерстве в Республике Казахстан" отражает объективные процессы, происходящие в социальной сфере, в частности, в нем определяются правовые основы, задачи и порядок заключения, изменения и расторжения соглашений для достижения общих социально значимых задач. Лейтмотивом социального партнерства является классический треугольник классового консенсуса (трипартизм). Он состоит из государства (правительства), профсоюзов, представляющих интересы наемных работников, и организаций, защищающих права работодателей. Это обеспечивает дальнейший поступательный ход демократизации в стране без раскола и потрясений общества. За последние годы в Казахстане проведены важные институциональные и структурные преобразования, которые закрепили базовые основы демократического общественного устройства и либеральной политической системы. При этом большинство возникающих в обществе проблем были решены без опасных внутренних конфликтов. На нынешнем этапе развития общества присутствует ряд объективных факторов, обуславливающих дальнейшую демократизацию общества. В результате последовательных политических реформ в Казахстане на нынешнем этапе сложился тип политической системы, для которого характерны следующие черты: - в государственном устройстве реально утвердился принцип разделения единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; - завершен переход к проведению всеобщих выборов Главы государства и представительных органов; законодательно закреплено политическое многообразие, положено начало становлению многопартийности; - активно функционируют негосударственные СМИ; продолжается процесс создания неправительственных организаций;-законодательно закреплено и осуществляется на практике равноправие всех этнических групп населения;

- сформирована база рыночной экономики.

Республика последовательно проводит стратегический курс на поэтапную демократизацию всех сфер общественно-политической жизни. В короткий срок обеспечен переход от однопартийной диктатуры к многопартийности и плюрализму. Показателями реальной демократизации являются обеспечение прав и свобод гражданина, развитие независимых СМИ, формирование структур гражданского общества. He менее значимы результаты независимого государственного развития в экономической сфере. Создана либеральная экономика с развитой рыночной инфраструктурой, а также одна из прогрессивных на постсоветском пространстве финансово-экономическая система с устойчивой национальной валютой-тенге. В Казахстане сформирован благоприятный инвестиционный климат. Осуществляется подъем отечественного производства и развиваются современные информационные технологии. В социальной сфере был осуществлен переход от идеологии государственного патернализма к взвешенной адресной социальной политике. Формируется и развивается национальная модель образования. Обретение государственной независимости дало толчок развитию культурно-исторического наследия всех народов Казахстана. В обществе сохранена политическая стабильность и межнациональное согласие. Весомы достижения нашей страны и во внешнеполитической сфере. В короткий по историческим меркам срок руководство Казахстана обеспечило плавное вхождение молодого независимого государства в мировое сообщество. Повысился авторитет Казахстана на международной арене, свидетельством чему является последовательная реализация инициированных Президентом Н.А.Назарбаевым идей по укреплению региональной безопасности, развитию экономического сотрудничества и углублению интеграции на постсоветском пространстве.