18. Понятие и основания международно-правовой ответственности.

Ответственность в МП представляет собой оценку межд-го правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения. Нормы о международно-правовой ответственности государств «разбросаны» по отдельным отраслям МП, таким, как право межд-й правосубъектности, право межд-х организаций, право межд-й безопасности и др. В настоящее время Комиссией межд-го права ООН ведется работа по кодификации института ответственности. Основаниями межд-й ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности. Под юр. основаниями понимают международно-правовые обязательства субъектов МП, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется межд-м правонарушением. Иными словами, при межд-м правонарушении нарушается не сама международно-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать межд-е правило поведения. Поэтому перечень источников юр. оснований ответственности шире, чем круг источников МП. Юр. основания ответственности: договор, обычай, решения межд-х судов и арбитражей, резолюции межд-х организаций.

Фактическим основанием ответственности является межд-е правонарушение, т.е. деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства. Процессуальные основания ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел о правонарушениях и привлечения к ответственности. В одних случаях эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других — ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности.

18. Понятие международного правонарушения. Виды международных правонарушений.

Международное правонарушение (м/п) - сложное правовое явление. С юр. точки зрения в качестве м/п рассматривается деяние субъекта межд-х правоотношений, в котором имеются признаки (элементы) состава м/п. Признаки м/п: Межд-я общественная опасность — это способность м/п причинять вред отношениям и объектам, охраняемым МП. Противоправность м/п обусловлена наличием правил поведения, зафиксированных в международно-правовых обязательствах государств и других субъектов МП, и выражается в нарушении этих обязательств и, следовательно, прав других субъектов. Причинно-следственная связь выражается в том, что причиной нанесенного вреда является м/п. В тех случаях, когда изучение обстоятельств дела выявило иную причину возникновения вредных последствий, ответственность данного субъекта не наступает. Наказуемость - правовое последствие правонарушения.

Признавая определенные деяния м/п, субъекты МП устанавливают возможность привлечения правонарушителя к международно-правовой ответственности. В м/п, как и во внутригосударственном, можно выделить совокупность объективных и субъективных признаков, служащих основанием привлечения субъекта к ответственности и образующих состав м/п. Элементы состава м/п: Объект м/п — это то, на что посягает м/п (сложившаяся система межд-х отношений, межд-й правопорядок, права и свободы человека, а также иные посягательства на правопорядок, установленные межд-ми обязательствами). Объективная сторона м/п проявляется в виде деяния субъекта межд-х отношений, нарушающего международно-правовые обязательства и влекущего международно-правовую ответственность. Деяние может выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия. Субъектами м/п м.б. как государства, иные субъекты МП, так и предприятия, организации и отдельные индивиды, совершившие международно-противоправные деяния. Субъективная сторона — отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям; может выражаться в форме умысла и неосторожности. Этот элемент состава в МП разработан не столь подробно. Международно-правовые нормы, как правило, не используют деление умысла на прямой и косвенный, а неосторожности — на преступную самонадеянность и преступную небрежность. Так, в конвенциях зачас­тую используются термины «преднамеренное», «предумышленное» и т.д. Кроме того, некоторые составы м/п сконструированы т.о., что субъективная сторона как обязательный элемент состава правонарушения в них не зафиксирована - «ответственность независимо от вины», ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности (например, ядерными объектами, воздушными судами, космическими объектами и т.д.).

3 вида м/п: Межд-е преступление — это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед межд-м сообществом в целом. К межд. преступлениям относятся агрессия, апартеид, геноцид, рабство, наемничество. Международные преступления: совершаются государствами, должност. лицами государств, использующими механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями; совершаются в непосредственной связи с государством; посягают на межд-й мир и безопасность, угрожают основам межд-го правопорядка; влекут ответственность государства как субъекта МП и персональную уголовную ответственность исполнителей. Ответственность за межд. преступления наступает в рамках межд-ой, а в некоторых случаях национальной юрисдикции.

Преступление международного характера — это деяние физ. лица, посягающее на права и интересы двух или нескольких государств, межд-х организаций, физ. и юр. лиц. Это: посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; незаконный захват воздушных судов; подделка денежных знаков; захват заложников; незаконные операции с радиоактивными веществами и др.

Преступления международного характера: затрагивают интересы двух или нескольких государств, юр. лиц и/или граждан; совершаются отдельными физ. лицами вне связи с политикой государства; влекут персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции.

К международным деликтам следует относить международные правонарушения, не вошедшие в две первые группы. К ним относятся: нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения; невыполнение юр. и физ. лицами положений межд-х конвенций (например,

Конвенции о международной купле-продаже товаров 1980 г.); невыполнение решений межд-х судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних межд-х обязательств и т.д. Международные деликты: не носят характера преступлений и не имеют общественной опасности межд-х преступлений и преступлений межд-го характера; могут совершаться любыми субъектами межд-х правоотношений, нарушающими положения международно-правовых норм; влекут ответственность субъектов, которая может выражаться и в форме самоограничений, следующих в результате офиц. признания противоправности поведения субъекта.