18. Международная судебная процедура. Разрешение споров в международных организациях.

Судебное разбирательство. В наст. время осн-м судебным органом межд-го сообщества является Международный Суд ООН (МС), осущ. деятельность на основе Статута Межд-го Суда (Статут — неотъемлемая составная часть Устава ООН), а также Регламента Суда 1946 г. М/С состоит из 15 судей, избираемых сроком на 9 лет Ген. Ассамблеей и Сов. Безопасности. Состав судей должен обеспечивать представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Сторонами по делам м.б. только государства. К ведению МС относятся все дела, которые будут переданы ему сторонами, а также все вопросы, предусмотренные Уставом ООН или действующими договорами. Спор м.б. рассмотрен в МС только с согласия всех спорящих сторон. Для образования судебного присутствия достаточен кворум в 9-ть судей. МС может создавать камеры в составе 3-х и более судей для разбора отдельных дел. В целях ускорения разрешения дел МС ежегодно образует камеру в составе 5-ти судей, которая по просьбе сторон может рассматривать и разрешать дела в порядке упрощенного судопроизводства. Дела в МС возбуждаются нотификацией спец-го соглашения между сторонами в споре, либо подачей секретарю МС одностороннего письм. заявления. В том и в другом случаях должны быть указаны стороны в споре и его предмет. МС вправе указать, какие меры д.б. приняты для обеспечения прав каждой из сторон, что немедленно доводится до сведения сторон и Совета Безопасности ООН. Судопроизводство делится на письм. и устную стадии. МС устанавливает сроки предоставления сторонами меморандумов, контрмеморандумов, ответов на них, а также подтверждающих их документов. Устное судопроизводство заключается в заслушивании МС свидетелей, экспертов, представителей и адвокатов сторон. Слушание дела производится публично, если по решению МС или по требованию сторон не определен иной порядок. По завершении слушания дела МС удаляется в совещат. комнату для обсуждения решения. Совещания МС происходят в закрытом заседании и носят конфиденциальный характер. Решения принимаются большинством голосов присутствующих судей. В случае разделения голосов 50/50, голос председателя - решающий. Каждый судья м. представить в письм. виде особое мнение (мотивированное несогласие с решением), индивидуальное мнение (несогласие с мотивами) или декларацию (краткая констатация несогласия). Решение оглашается в открытом заседании МС и имеет обязательную силу только для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решение МС окончательное и м.б. обжаловано не позд. чем ч/з 10 лет лишь на основании вновь открывшихся обст-в, которые по своему характеру м. оказать решающее влияние на исход дела и которые при вынесении решения не были известны ни МС, ни стороне, просящей о пересмотре. МС разрешает споры на основании МП, применяя межд-е конвенции, признанные спорящими государствами; межд-ый обычай; общие принципы права, признанные цивилизованными нациями. МС может, если стороны согласны, решать дела, исходя из справедливости. Если сторона в деле не выполнит обязательства, возложенного решением МС, другая сторона вправе обратиться в Совет Безоп. ООН, который м. сделать рекомендации или решить, какие меры принять для приведения решения в исполнение. Существование МС не исключает возможности создания специальных межд-х судов на основе др. соглашений как универсального, так и регионального характера. В связи с этим можно назвать Международный трибунал по морскому праву, Европейский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Суд ЕС, Суд Восточно-Африканского сообщества и др.

Механизм разрешения споров межд. организациями (м/о) носит политический характер, но при этом он опирается на МП. Мирное урегулир. споров в рамках ООН: Совет Безопасности уполномочен проводить расследование любого спора или любой ситуации в целях определения их характера. Расследование может проводиться самим Советом Безопасности или специально создаваемыми для этого комиссиями. Уполномочен рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования и такие условия разрешения спора, какие найдет подходящими. М. осуществлять функции добрых услуг, посредничества, примирения, создавая в случае необходимости соответствующие органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им СБ. Вправе потребовать от заинтересованных сторон выполнения тех временных мер, которые он найдет необходимыми или желательными. Эти временные меры (создание полностью или частично демилитаризованных зон, замораживание притязаний сторон, отвод войск, проведение временных демаркационных линий и др.) не должны наносить ущерб правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон.

Мирное урегулир. споров в рамках регион. организаций: Регион. организации имеют весьма близкие по своему характеру механизмы разрешения споров. Уникальным является механизм, созданный в рамках Евросоюза (возможен лишь в условиях значительного уровня интеграции). Довольно развитая система рассмотрения споров существует в рамках ОБСЕ.