48. Понятие «занятость», «эан», «незанятое население», их характеристика.

С 1993 г. по рекомендации МОТ всё население делится на экономически активное и экономически неактивное.

ЭАН – часть населения, обеспечивающая предложение РС для производства товаров и услуг. В его состав включаются занятые и безработные.

К занятым в составе ЭАН относятся лица мужского и женского пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного РВ, а также иную приносящую доход работу;

• зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

• временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпусков, выходных дней, забастовок и т. п.;

• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

• учащиеся в образовательных учреждениях очной формы обучения;

• другие лица, которые в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», включаются в число занятых.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается.

Как экономическая категория занятость, с одной стороны, выражает производственные отношения по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на РС, с другой – характеризует, насколько население обеспечено РМ.

Существуют следующие виды занятости:

1. Продуктивная занятость – это занятость населения в общественном производстве.

2. Социально-полезная занятость определяется не только числом занятых в общественном производстве, но и числом военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными и т. п.

3. Полная занятость – это такое состояние общества, когда все желающие имеют оплачиваемую работу, отсутствует циклическая безработица.

4. Эффективная занятость предполагает такое распределение трудовых ресурсов по отраслям и регионам, видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени добиваться наибольшего прироста материальных и духовных благ, и, следовательно, эффективного использования каждого занятого.

Незанятое население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в течение рассматриваемого периода не считались занятыми экономической деятельностью. В числ-ть незанятого населения включаются безработные и экономически неактивное население. Незанятость граждан не является основанием для их привлечения к административной или иной ответственности.

К безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имели работу или заработка;

• зарегистрированные в службах занятости в целях поиска подходящей работы;

• занимались поиском работы или предпринимали меры к организации собственного дела;

• были готовы приступить к работе;

• проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.

Для отнесения к категории «безработный» необходимо одновременное наличие у него четырех первых условий. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Экономически неактивное население – это часть населения, которая не входит в состав РС и включает лица:

• получающие пенсию по старости или на льготных условиях;

• получающие пенсии по инвалидности;

• занятые уходом за детьми, больными родственниками;

• прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности;

• которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.