Т. Т. Попов, д. Т. Субботин. К истории советских общественных организаций. Сборник архивных документов. М., Изд. ¨Высшая школа¨, 1970, 440 с. /

Щиглик, А. И. Т. Т. Попов, Д. Т. Субботин. К истории советских общественных организаций. Сборник архивных документов. М., Изд. "Высшая школа", 1970, 440 с. /А . И. Щиглик. //Правоведение. -1971. - № 5. - С. 142 - 143 Библиогр. в подстрочных примечаниях. ПЕРСОНАЛИИ: Попов, Т. Т. - 1970. Субботин, Д. Т. ПЕРСОНАЛИИ - РЕЦЕНЗИЯ - АРХИВЫ - ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ - ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ - ОРГАНИЗАЦИИ

 Статья находится в издании «Правоведение.»

Материал(ы):

• Т. Т. Попов, Д. Т. Субботин. К истории советских общественных организаций. Сборник архивных документов. М., Изд. "Высшая школа", 1970, 440 с. Щиглик, А. И.

Т. Т. Попов, Д. Т. Субботин. К истории советских общественных организаций (Сборник архивных документов) М., Изд. «Высшая школа», 1970, 440 стр.

Выход в свет данного сборника — свидетельство растущего интереса к общест­венным организациям, которые являются одним из компонентов советской политической системы, играют важную роль в строительстве социализма и коммунизма.

Сборник издан как учебное пособие для студентов, изучающих советский период истории нашей Родины. Определенную пользу он принесет и студентам-юристам при изучении теоретических, историко-юридических и государствоведческих дисциплин. В то же время пособие может быть использовано преподавателями, аспирантами, на­учными работниками, интересующимися теорией и историей советских общественных организаций.

Документы, систематизированные в сборнике, позволяют проследить роль общест­венных организаций в различных сферах жизни советского общества, в привлечении трудящихся к управлению обществом и государством.

Книга открывается вводной статьей, посвященной выяснению места обществен­ных организаций в политической системе советского общества, их роли в строитель­стве социализма и коммунизма (гл. I). Кроме того, каждая глава, содержащая доку­менты конкретных общественных организаций, начинается вступительной статьей, даю­щей общую характеристику возникновения данной организации, основных этапов ее развития и роли в строительстве социализма.

В пособии представлены документы следующих существовавших в различное вре­мя добровольных обществ: технических (гл. III)-—инженерно-технические секции (ИТС), Общество «Техника — массам» (ТЕХМАСС), Общество «За овладение техни­кой» (ЗОТ), Всероссийская ассоциация инженеров (ВАИ), Научно-технические обще­ства (НТО), Всесоюзное общество изобретателей (ВОИЗ); оборонных (гл. IV)—Во­енно-научное общество (ВНО-ОСО), Общество друзей воздушного флота (ОДВФ), Общество друзей химической обороны и химической промышленности (ДОБРОХИМ), Общество друзей авиационной и химической промышленности (АВИАХИМ) СССР, Об­щество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) СССР. Кроме того, в сборник включены документы, характеризующие деятельность Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП) СССР (гл. V), Международной организации помощи борцам революции (МОПР) (гл. VI), Союза обществ спасения и охраны жизни людей на водных путях (СОЮЗОСВОД) СССР (гл. VII), Общества содействия развитию автомобилизма и улучшению дорог (АВТОДОР) (гл. VIII), спортивных обществ (гл. IX) и других Все­союзных обществ, в частности Общества друзей радио СССР, Лиги помощи трудящим­ся Германии и их детям, Общества друзей советского кино, Союза воинствующих без­божников (гл. X).

В книге приводятся уставы названных выше добровольных обществ, обращения, резолюции и другие акты руководящих органов этих объединений, постановления ряда государственных органов, касающиеся общественных организаций. Эти документы в совокупности дают представление о многообразной деятельности добровольных об­ществ.

В предисловии к пособию указывается, что в сборник не включены документы по истории комсомола как организации, непосредственно примыкающей к партии, и кооперации как организации в основных своих задачах хозяйственной (стр. 3). Такой подход в известной мере оправдан. Документы по истории этих организаций неодно­кратно публиковались и широко известны. Материалы по истории профсоюзов также можно было бы опустить: из тринадцати приведенных в сборнике документов только восемь публикуются впервые, остальные взяты из изданного Профиздатом четырех-

143

томника, посвященного многогранной деятельности профсоюзов на различных этапах развития нашего общества.[1]

Основные документы, занимающие 3/4 объема книги, касаются добровольных об­ществ. Поэтому правильнее было бы назвать ее сборником архивных документов по истории добровольных обществ. Такое заглавие книги больше соответствовало бы ее содержанию и у читателя не создавалось бы представления, будто она охватывает все виды общественных организаций в СССР.

Отсутствие научной классификации добровольных обществ привело к тому, что в сборник не вошли материалы по истории целых видов добровольных обществ, пред­ставляющих значительный интерес — научных (физиков, химиков, географов и др.), культурно-просветительных («Долой неграмотность», «Друг детей» и др.), литератур­но-художественных, музыкальных и архитектурных (Всесоюзное объединение ассоциа­ций пролетарских писателей, Всесоюзное объединение пролетарских архитекторов и др.). В определенной мере этим объясняется и неполнота документов по некоторым приведенным в сборнике видам обществ. Так, общества пролетарской солидарности представлены лишь МОПРом, в то время как следовало включить документы и по Межрабпому (Общество Международной рабочей помощи). Материалы Лиги помощи трудящимся Германии и их детям, относящейся к этому же виду обществ, почему-то попали в раздел о других всесоюзных обществах.

Поскольку сборник содержит не только архивные материалы, было бы весьма по­лезно включить в него ряд законодательных актов, определявших правовой статус до­бровольных обществ, в частности, Постановление ЦИК и СНК СССР от 9 мая 1924 г. «О порядке утверждения уставов и регистрации обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли и распространяющих свою деятельность на территории всего Союза ССР, и о надзоре за ними», Постановление ЦИК и СНК СССР от 6 января 1930 г. «О порядке учреждения и ликвидации всесоюзных обществ и союзов, не пресле­дующих цели извлечения прибыли», Положения о добровольных обществах союзных республик, например, РСФСР.[2]

Наконец, в книгу следовало включить некоторые документы, раскрывающие фор­мы и методы партийного руководства добровольными обществами, в частности, поста­новления Оргбюро ЦК РКП (б) «О характере работы МОПРа в СССР» (февраль 1925 г.), «О добровольных массовых организациях» (февраль 1925 г.), «О помощи и ру­ководстве организациями Общества друзей радио» (июнь 1925 г.), постановление ЦК ВКП(б) «О работе добровольных обществ» (май 1927 г.)[3] и др.

Включение указанных актов значительно обогатило бы содержание сборника, по­скольку они дают глубокое представление о правовом и общественно-политическом статусе добровольных обществ.

Недостатки и пробелы рецензируемого сборника, которые могут быть легко устра­нены при его переиздании, не, должны заслонять полезной и нужной работы, проде­ланной составителями по выявлению и систематизации документов, раскрывающих многогранную деятельность советских общественных организаций. Сборник является важным подспорьем для всех, кто изучает историю становления и развития организа­ционных форм советской демократии.

[1]См.: Профсоюзы СССР. Документы и материалы в 4-х томах. М., Профиздат, 1963.

[2]СУ РСФСР, 1924, № 63, ст. 626; СЗ СССР, 1930, № 6, ст. 76; СУ РСФСР, 1928, № 22, ст. 157; 1930, № 40, ст. 527; 1932, № 74, ст. 331.

[3]«Справочник партийного работника, вып. 5, 1925». М.—Л., Госиздат, 1926, стр. 292—293; «Справочник партийного работника, вып. 6, 1927», ч. I. М.—Л., Госиздат, 1928, стр. 666—667.

А. И. Щиглик, кандидат юридических наук

http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1170410