
- •1. Экономический механизм природопользования
- •2. Финансирование природоохранных мероприятий
- •3. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды
- •4. Государственное планирование и прогноз природопользования
- •5. План охраны природы: характеристики, особенности и содержание
- •Раздел 4 "Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу"
- •6. Методы планирования охраны природы и государственные программы
Раздел 4 "Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу"
.13. В данном разделе отражается выполнение предприятием мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет всех источников финансирования, предусмотренных к завершению в отчетном году. Эти мероприятия включаются в отчет независимо от уровня их фактического выполнения.
По отходам:
Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2008 N 10891)
В разделе ПНООЛР "Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях" приводится информация о проводимых и планируемых мероприятиях по снижению негативного влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды. Представляются сведения о мероприятиях, направленных на:
снижение количества образования отходов;
внедрение технологий по переработке, использованию, обезвреживанию отходов;
организацию и дооборудование мест размещения отходов, не отвечающих действующим требованиям;
вывоз ранее накопленных отходов;
проведение производственного контроля обращения с отходами и мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами представляются в соответствии с образцом 2.17 Приложения 2.
При составлении планов следует исходить из масштабов плановых мероприятий, в целом ли для региона он составляется или для определенного предприятия. Соответственно и будут разница поставленные цели и задачи плана, региональный план решает, болен масштабные задачи, нежели план предприятия. План предприятия в первую очередь зависит от специфики предприятия (лесопромышленное, нефтепромышленное, сельскохозяйственное и т.д.)
Схематично любой план по охране природы включает в себя:
Введение - в нем отражаются задачи плана, необходимость его создания, разработки и внедрения предложенных в нем действий.
Цель - указываются основные цели плана.
Объем работ - указываются объемы требуемых работ и мероприятий, описывается необходимая подтверждающая документация.
Краткое описание проекта - описывается проект, его воздействие.
Основная часть, в которой описываются конкретные действия, их последовательность и чередование, полное их описание, требования к исполнителям, к объектам и действиям.
Для примера приведем отрывки из плана по охране природы Богучанской ГЭС мощностью 3000 МВт, разработанный Центром по экологической оценке «Эколайн» (Москва):
«1.1 Введение
Необходимость разработки и внедрения «Плана действий в области охраны окружающей среды и социальной ответственности» (ПДООССО, или План) обусловлена стандартами Международной Финансовой Корпорации (МФК)1, Принципами экватора и требованиями российского законодательства. Данный документ служит основой для выполнения всех требований международных финансовых институтов, разработки эффективной системы мониторинга и смягчения ожидаемых воздействий проекта…»
«1.2 Цель
Цель разработки Плана состоит в том, чтобы сформулировать меры по смягчению возможных неблагоприятных воздействий проекта на окружающую среду и общество, компенсации или снижению их до приемлемого уровня; определить условия, необходимые для эффективного и своевременного внедрения этих мер и обеспечить их соответствие требованиям по охране окружающей среды. В Плане представлены предложения по мониторингу, природоохранным, компенсационным и иным мерам, которые должны быть предприняты во время строительства и эксплуатации объекта.»
«1.3 Объем работ
Смягчающие меры предлагаются только по тем элементам деятельности, для которых прогнозируется негативное воздействие на окружающую среду и общество.
При назначении мероприятий использовались следующие основные нормативные документы:
− политики, стандарты и руководства МФК;
− «Процедура экологической и социальной оценки проектов»-
Рекомендательная…»
«1.4 Краткое описание проекта
В настоящее время ведущие российские компании объединенная компания “Российский алюминий» и ОАО «ГидроОГК» «Федеральная гидрогенерирующая компания» приступили к завершению строительства крупной гидроэлектростанции и плотины на реке Ангара в Восточной Сибири.
Завершение строительства гидроузла как источника энергии рассматривается…»
Основная часть:
«1.5.1 Строительство плотины и создание водохранилища
Воздействие на геологическую среду и рельеф территории
На геологическую среду может быть выражено в таких процессах как:
− формирование новой береговой линии;
− подтопление и заболачивание территории, активизация экзогенных процессов;
− всплывание торфяников на водохранилище;
− изъятие минеральных ресурсов;
− изменения гидрогеологического и гидрогеохимического режимов;
− наведенная сейсмичность.
Изъятие из обращения земельных ресурсов
В соответствии с предлагаемыми проектными решениями, предполагается изъять...»