Охрана как фактор промышленной безопасности

На судостроительных и судоремонтных предприятиях, как неоднократно отмечалось выше, сосредоточены запасы горючих и взрывчатых веществ, через них проходят мощные потоки электрической, тепловой и других видов энергии. Там сконцентрированы значительные материальные ценности. На ряде верфей имеются ядерно- и радиационно-опасные объекты [10]. Основные производственные сооружения этих предприятий и изготавливаемая продукция – суда и средства океанотехники – дорогостоящие объекты. Судостроение и судоремонт – трудоемкая отрасль промышленности, поэтому на верфях работают массы людей. Любая серьезная авария на этих заводах отразится на людях, экономике, окружающей среде. Инструментом, который должен обеспечивать контроль безопасности верфи и ее защиту от различных внешних и внутренних угроз является охранная структура [36].

Охранные структуры должны защищать объект от хищений, немотивированных актов вандализма, обеспечивать защиту государственной и коммерческой тайн, предотвращать террористические акты, а также осуществлять контроль состояния объекта и его структур и элементов с точки зрения обеспечения всех сторон безопасности, в том числе и промышленной.

Спецификой верфи является необходимость охраны (физической защиты) предприятия с протяженной береговой линией, значительной акваторией и находящимися на ней плавучими объектами различной степени готовности и безопасности (в том числе требуется на ряде предприятий учитывать наличие на акватории подлежащих утилизации судов и кораблей, среди которых имеются и корабли с ядерными энергетическими установками или имевшие их).

Помимо этого, к специфическим особенностям верфей относится необходимость охраны объектов, расположенных на границе раздела «суша – вода» (стапельные сооружения различных типов, достроечные набережные и т.п.); цеховых зданий и комплексов зданий особо крупных размеров, площадь которых составляет тысячи и десятки тысяч квадратных метров, длина и ширина может достигать сотен метров, а высота – 20 - 30 и более метров. Также является высокой степень уязвимости подъемно-кранового оборудования, промышленных технологических проводок (сжатого воздуха, горючих газов и т.п.) прежде всего от террористических актов на них и хищений их элементов [10].

К специфическим объектам, подлежащим охране (физической и пожарной защите) на судостроительных и судоремонтных предприятиях могут быть отнесены:

А. Зоны:

1. Охраняемый периметр, проходящий по суше;

2. Территории, здания и сооружения, находящиеся на суше;

3. Акватории с находящимися на них объектами (сооружениями, судами, плавсредствами), а также полигоны;

4. Береговая черта

5. Охраняемый периметр, проходящий по

Б. Здания и сооружения:

1. Эллинги с подъемно-транспортным оборудованием и с находящимися в них строящимися, переоборудуемыми, ремонтируемыми и утилизируемыми судами и кораблями;

2. Открытые стапельные места – горизонтальные и наклонные – с находящимися на них объектами по предыдущему пункту;

3. Достроечные набережные с крановым оборудованием и пришвартованными судами;

4. Места зимнего отстоя построенных, строящихся, ремонтируемых и переоборудуемых судов;

5. Места отстоя и хранения подлежащих утилизации судов и кораблей.

6. Радиационно-опасные объекты (например, реакторные отсеки после удаления активных зон; хранилища жидких и твердых радиационных отходов и т.п.), находящиеся на берегу или на плаву [70];

7. Площадки, используемые для загрузки, перегрузки и удаления ядерного топлива и плавучие хранилища, используемые, в том числе, и при перегрузке ядерного топлива.

В. Промышленные и технологические проводки, подъемно-транспортные средства:

1. Промышленные и технологические проводки (электросети, трубопроводы горючих газов (ацетилена), кислорода, сжатого воздуха, места их производства (например, ацетилена), хранения и компрессорные станции);

2. Краны подъемные стапельные, на достроечных набережных и иные;

3. Трансбордеры, платформы и т.п.

На верфях имеются также различные энергетические объекты (котельные, электрические подстанции, насосные станции); по их территории проходят трубопроводы жизнеобеспечения (водяные и отопительные системы и т.п.), не являющиеся специфичными только для судостроения.

На верфях существуют и другие цехи (помещения, участки), имеющие большие размеры, площади объемы, которые также характерны не только для судостроительных и судоремонтных предприятий, но вообще для заводов транспортного и тяжелого машиностроения. Это корпусообрабатывающее, механомонтажное, трубообрабатывающее, и, в определенной мере, сборочно-сварочное, а также некоторые другие производства.

Следует отметить, что для объектов судостроения: судов, кораблей, других объектов морской техники, роль охраны во многом зависит от степени технической готовности судна, поэтому традиционно по мере роста его готовности повышается степень защищенности. При этом на охрану и дежурно-вахтенную службу (не всегда являющуюся частью охраны) возлагаются функции обеспечения охраны, контроля пожаробезопасности, посадки судна и некоторых других его параметров.

1 В Москве на наземном транспорте и в метро действуют системы проезда по электронным билетам, когда турникеты пропускают пассажира по электронной метке, например, как в Петербурге в метро или на пригородных платформах вокзалов.