Высшие органы власти и управления.
Верховный совет СССР.
Мы его сформировали в 1937 году, на 4 года.
Но из-за войны полномочия депутатов были продлены. В 1947 состоялись вторые выборы.
Сессии ВС собирались не по конституции. Он собирался раза два в ВОВ. Никого не было, все на войне. Кворум – не от количества в списке, а от количества присутствующих (упрощение)
За все годы войны Верховный совет не утвердил ни одного указа президиума. То есть президиум – в годы войны полноценный законодатель.
Президиум Верховного совета.
Полномочия:
Существенно расширены, действовал более активно.
Его указами регулируется право в области народного хозяйства.
Раньше он только толковал конституцию, теперь:
22 июня 1941 года – два указа президиума Верховного совета:
Первый Указ – Указ в введении военного положения.
Второй указ— О Военных трибунулах
Далее – создал военные суды – В 1993 году. Указ о военно-полевых судах.
Гражданское право: март 1945 года – меняется наследственное право. Определяется очередность наследования. Расширяет круг наследников по закону.
Семейное право – 1944 года – брачные отношения больше не признаются, только зарегистрированный брак.
Финансовое право – 1941 год – введение военного налога.
Совнарком
В 1941 году поделен на две части. Мы боялись потерять Москву…
Главная часть уехала в Куйбышев. Во главе – Вознесенский.
В Москве – остались только оперативные службы наркоматов.
Некоторые наркоматы поменяли профиль
Реформируется наркомат среднего машиностроение. В годы войны он именуется – наркоматом миномётное снабжения.
Формируются новые наркоматы:
Наркомат Танкопром.
Наркомат боеприпасов
1 июня 1941 года – расширены полномочия комиссаров, они получили возможность самостоятельно распоряжаться материальными ресурсами.
Важно – совмещение должностей.
В годы войны наркомы части совмещали должности.
Например:
Главк – Главсбытнефть. Это же лицо возглавляло главк – ГСМ.
Нарком путей сообщения, он исполнял должность начальника тыла красной армии.
При СНК образуются комиссии комитеты:
Было много комитетов об эвакуации.
Комиссия по репатриации.
У нас оказались в плену и концлагерях много советских граждан, и не все хотели возвращаться. Надо было возвращать …
Подзаголовок: чрезвычайные органы.