10.03.2011 – История отечественного государства и права
(продолжение прошлой лекции) Государство и право в период гражданской войны
(Лето 1918 - 1920) Право Уголовное право.
Особенная часть.
Наказания.
Принципы наказания – магическое слово - неопределенность.
С 1917 по 1922 года наказания очень часто не то, что относительно определенные (от 3 до 5) а они абсолютно неопределенные. Санкции не указаны вообще.
Например, такие формулировки “наказание по всей строгости военного времени., “предание в руки ВЧК”
Думается, что такая неопределенность не случайна.
Судьи не связаны материальными нормами права. Это значит, что судья может сделать наказание, которое считает нужным.
Экзотическое наказания – “обязанность пройти известный курс обучения”, “объявление под бойкотом”, “лишение права выступать на собраниях”.
Самое мягкое наказание - “арест до победы мировой революции”.
В качестве наказания за взятку – “принудительные работы“.
Второе магическое слово – несоразмерность.
За преступления меньшей тяжести – жёсткие наказания,
За строгие уголовные преступления – слабое наказание.
Классификация наказаний.
Смертная казнь.
Мера исключительная.
С 1917 года – несколько раз отменяется и вводится вновь.
1920 год – последний раз вводится. Для дисциплины в войсках.
Лишение свободы.
Они были и до октября.
Тюремные заключения – покончено.
Кара – как мера наказания, советское право отказалось. Так как исправление преступников – в условиях общества.
Лишение свободы
в трудовых лагерях.
Концентрационные лагеря – концентрируются люди. И работы могут там проводиться тоже.
Имущественные наказания.
Конфискация.
Например, по делам о спекуляции (даже продажа хлебных излишков), дела по взяткам.
Воспитывающие наказания.
Были связаны с творчеством судов.
Это как раз прохождение курса обучения, лишение права выступать на собрании.
Однако были наказания напоминающие древнюю Русь, например, установление для , человека статуса Вне закона, (вне социума, практически поток и разграбление)
И в целом, судьи могли придумать любую меру – от сюда экзотика.
Виды преступлений.
Никакого специального документа не издавалось.
С 1919 года – работа по систематизации.
Курский (деятель Минюста) обобщил все уголовно-правовые нормы за 1917-1919 годы, и издал собственный перечень преступлений. Перечень тоже условный.
Контрреволюционные преступления.
Специфика контрреволюционного преступления, тут важна направленность, то есть действенность ИМЕННО против советской власти.
Хозяйственные преступления.
- Отказ подчинить требованию о национализации предприятия.
- спекуляция.
То есть преступления в сфере бизнеса и т.д.
Преступления против порядка управления.
Действия, которые дезорганизуют работу государственных органов.
- уклонение от уплаты налогов
4. Воинские преступления.
- Уклонение от всеобщей воинской повинности
- действия, порочащие звание гражданина-воина.
Гражданское право
(с октября 1917 года)
Вещи и вещные права.
Значительное количество вещей выводится из оборота, В первую очередь – недвижимость.
Декреты направлены не только на национализацию, но и на запрет сделок.
Недвижимость это не только земля, но и здания.
Запрещается продажа, залог и другие сделки, направленные на отчуждение.
Постепенно отмирает понятие недвижимости.
Ценные бумаги тоже выводятся из оборота.
Приостановлены выплаты по векселям, дивидендам.
То есть всякие ценные бумаги теряют ценность.
Вещи, ограниченные в обороте – вещи на которые объявлена государственная монополия.
То есть имущество, которое без государства не отчуждается, например, это сельхоз продукция. Можно меняться с государством, но продавать на рынке нельзя. То есть эти вещи ограничены в обороте.
- Всякий ширпотреб (посуда, мыло, спички, чай керосин). Всё это – обмен на продукцию, по талонам.
- Сельхозтехника
Права собственности.
Изменения.
Появляется много самостийных, полулегальных и законодательно слабо определенных способов огосударствления: конфискация, реквизиция, муниципализация, секвестр (по суди национализация), огосударствление
ГК 1922 года – говорится о способе перехода имущества из рук одного в руки другого “имущество вообще перешло во владение трудящихся”.
Всё, что было государственно – нельзя было вернуть.
Декрет 1920 года о конфискациях и реквизициях.
Разделяются эти понятия и вводятся современные содержания.
Конфискация – наказание, изъятие.
Реквизиция – тоже изъятие, например на нужды фронта.
Субъекты.
Юридические лица – значительное ох количество было национализировано и муниципализировано.
Национализация – в ведение центральных органов
Муниципализация – в ведение местных органов.
В дальнейшем мы будем говорить “национализация”.
Декрет 29 ноября 1920 года. (война практически кончилась)
Подлежат национализации предприятия с кол-вом свыше … и т.д. Мерили по количеству рабочих, количеству рабочего двигателя.
[ШКИД - Школа-коммуна для трудновоспитуемых подростков им. Ф.М. Достоевского , основанная В. Н. Сорока-Росинским в 1918 году.]
И национализированные предприятия и нет – были не совсем самостоятельны в своей деятельности, даже совсем несамостоятельны. Они теряют важный признак юрлица – не имеют самостоятельности.
Например, система государственных заказов. На предприятия сверху спускалась разнарядка, смета, что надо произвести и куда распределить.
Решали главки и центры. То есть решал непосредственно собственник (государство), через главк который руководил этим предприятием.
Была комиссия использования – налаживала такие межведомственные связи.
На не национализированные предприятия (частные) – тоже был госзаказ. Но после выполнения госзаказа эти предприятия могли делать товары для свободной реализации (для себя)
То есть понятие вольный рынок не было ликвидировано.
Обязательства
Из договоров
Договор как инструмент регулирования имущественных отношений уступает место административному механизму.
То есть, вместо договора – наряд.
Преобладают императивные меры.
В годы войны обращение в суд по поводу неисполнения договора практически отсутствуют. Был запрет подачи исков юрлица к юрлицу. Нужно было решать проблемы – с согласованием вышестоящих организаций. Тут иски не нужны, тут нужно выяснить проблему и её устранить.
Купля-продажа
Деньги теряют своё значение. Рубль обесценился.
Ходили царские червонцы, иностранные деньги.
Советские власти печатали Очень много денег.
Деньги как эквивалент утрачивали ценность, что советское государство планировало их заменить на – треды (трудовые единицы).
Для субъектов были ограничения для свободной купли продажи.
Договор теряет свою ценность. Покупать не на что и т.д.
Договор займа.
Применяется сметное финансирование. Юрлица перешли на сметы.
Деньги давал Народный банк. Просто их надо правильно употребить, как сказал Главк.
Перевозка.
Перевозка стала бесплатной.
Перевозка грузов – слагается ответственность перевозчиков.
Дарение.
Апрельский декрет 1918 года.
Дарение свыше 10.000 – незаконно.
Наследственное право.
Его отменили.
Декретом от апреля 1918 года.
Всё имущество покойного – в собственность государства.
Но нетрудоспособные и нуждающиеся родственники, имели право получить пособие на сумму не свыше 10.000 рублей (не каждый родственник, а всего). К концу гражданской войны на 10.000 – газету не купишь.
На жилые помещения этот счёт не распространялся.
Предметы домашнего обихода – тоже нет (даже если посуда – из серебра).
Всё остальное – в государственный доход (на бумаге).