2.2 Изучение технических и нормативных документов, необходимых при составлении смет

 

Для составления сметы необходимы следующие документы:

Проект (чертежи)

Техническое задание

Ведомость объемов работ

В документах подробно должны быть изложены выполняемые виды работ с перечислением всех ресурсов, а так же все используемые материалы, необходимые для проведения работ на объекте.

В документах должен быть указан реальный объемы работ. Составляемая смета напрямую зависит от исходных данных указанных в этих документах.

Составление смет на общестроительные работы, сметы на специальные виды работ. Сметы на ремонт, монтаж, пуско-наладку, техобслуживание. Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 для приемке выполненных работ. Справка о стоимости выполненных работ и затрат форма КС-3 для расчетов с заказчиком за выполненные работы.

При проектировании зданий, сооружений, возведение объектов, производстве ремонтно-строительных работ, монтажа, пуско-наладки составляют - ведомость объемов работ. Ведомость объемов работ включает в себя расчет всех объемов работ по объекту проектирования, сметы. Дефектная ведомость составляется в случи отсутствия ведомости объемов работ, как правило при проведении ремонтных работ на объектах. Это основополагающие документы для составления (расчета) сметы. В различных организациях для составления смет создаются специализированные отделы (подразделения) ПТО, сметно-договорной отдел но всю работу может и проделывать специалист инженер сметчик.

Составление смет требуется заказчикам как для оценки стоимости предстоящих работ так и для контроля расходов, сроков и этапов проведения работ на объекте. Не менее важна сметная документация и для подрядчиков. Правильно составленная смета дает возможность аргументировано представлять подрядчику свои интересы перед заказчиком.

Именно с помощью сметной документации производятся расчеты между заказчиком и подрядчикам. Также составление смет необходимо для составление планов и построения графиков производства работ по календарным интервалам строительства, проведения этапов работ. Что позволят составить план затрат и финансирования по составленной смете.

2.3 Изучение сметных норм государственных, территориальных и временных

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) — это сборники государственных элементных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы. Сметный норматив отдельных элементов прямых затрат, приходящихся на единицу объема строительных работ и конструктивных элементов, расход строительных материалов, затраты труда строительных рабочих и времени работы строительных машин.

В нормах находят отражение наиболее прогрессивные, экономичные проектные решения и индустриальные методы производства работ. Сметные нормы служат базой для определения сметной стоимости отдельного вида работ, конструкций и зданий.

Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты, учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Сметные нормы группируются по видам работ, степени агрегирования, по назначению и видам строительства. По видам строительства они подразделяются на общестроительные и специальные; по степени агрегирования — на отдельные виды работ и специальные конструктивные элементы, укрупненные системные нормы на конструктивные части здания и отдельные сооружения; по назначению — на отдельные виды работ, на временные здания и сооружения, на производство работ в зимнее время, на содержание дирекции строящихся предприятий и др.; по видам строительства — для жилищно-гражданского, промышленного, гидротехнического, энергетического, сельского.

Территориальные строительные нормы разрабатывают научно-исследовательские, проектные и другие организации и объединения, а также творческие коллективы, обладающие научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в соответствующей области.

К разработке могут привлекаться общественные строительные, архитектурные и проектные союзы и ассоциации.

Заказчиком на разработку территориальных строительных норм могут быть отраслевые комитеты Правительства  или любая другая заинтересованная организация (предприятие) по согласованию с соответствующим отраслевым комитетом.

Финансирование разработки территориальных строительных норм осуществляется, как правило, за счет бюджетных средств.

ТСН должны разрабатываться в пять стадий:

1-я стадия - организация разработки TCH;

2-я стадия - разработка проекта TCH в первой редакции, получение отзывов и заключения ведущей организации по соответствующему направлению нормирования (определяется заказчиком), проведение согласительного совещания по первой редакции TCH;

3-я стадия - подготовка проекта TCH в окончательной редакции разработчика, согласование, прохождение технической экспертизы (необходимость проведения экспертизы определяется заказчиком или отраслевым комитетом, в ведении которого находится вопрос нормирования) и представление его заказчику;

4-я стадия - рассмотрение, принятие заказчиком, утверждение TCH уполномоченным исполнительным органом государственной власти;

5-я стадия - регистрация TCH и издание ТСН.

Допускается совмещение стадий или выделение отдельных этапов в составе стадии, например, разработка макета (основных положений, концепций); опытное проектирование и др.

Организация разработки TCH включает в себя:

- формирование перспективной номенклатуры подлежащих разработке и пересмотру территориальных строительных норм;

- формирование годового перечня территориальных строительных норм, подлежащих разработке, пересмотру и внесению в них изменений на основе номенклатуры территориальных строительных норм.

Перспективная номенклатура подлежащих разработке и пересмотру территориальных строительных норм разрабатывается отраслевыми комитетами Правительства, научно-исследовательскими, проектными и другими организациями и объединениями, а также творческими коллективами, обладающими научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в этой области.

Временные сметные нормы и расценки предназначены для планирования трудовых и материально-технических ресурсов, определения сметной стоимости работ.

Нормы составлены согласно Классификации, согласована с Министерством финансов Российской Федерации 29.01.2002 и Министерством экономического развития и торговли Российской федерации 12.11.2001).

При разработке норм затрат труда и стоимости работ за основу приняты действующие Единые нормы и расценки (ЕНиР), ведомственные (ВНиР) и типовые нормы (ТНиР). Стоимостные показатели рассчитаны в уровне цен I квартала 2002 года. Нормы могут быть использованы для определения сметной стоимости работ в текущих ценах базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным методами.

Заработная плата рабочих, планируемая на измеритель, исчислена исходя из ставок оплаты труда, принятых в Отраслевом тарифном соглашении по дорожному хозяйству на 2002 - 2004 годы, и затрат труда рабочих на единицу измерения работы с последующим суммированием затрат по разрядам.

Стоимость эксплуатации машин и механизмов, планируемая на измеритель, получена как произведение сметной расценки на эксплуатацию каждой машины и нормы времени работы данной машины с последующим суммированием затрат по всем машинам. Заработная плата машинистов, планируемая на измеритель, определена путем перемножения средней ставки оплаты труда, входящей в состав сметной цены машино-часа, и соответствующей нормы времени затрат труда машинистов.