17. Административные реформы Петра I.

Царем Петр стал в 10-летнем возрасте (1682), однако фактически государством правила старшая сестра Софья и ее фаворит В. В. Голицын. Летом 1689 г. произошел конфликт между Петром и Софьей, которую заподозрили в заговоре. Она была заточена в Новодевичий монастырь. Главной заслугой Петра 1 (1672—1725) было то, что он понял стоявшие перед страной задачи и энергично принялся за их осуществление. Реформы в управлении государством четко выразили стремление Петра к централизации и абсолютизму. Ликвидация патриаршества (1721) и введение Синода (фактически коллегии по делам религии) ознаменовали окончательную победу светской власти над духовной. В 1721 г. Петр получил титул императора (Россия стала империей) и всю полноту власти. Вместо Боярской думы был учрежден Сенат (1711), члены которого назначались самодержцем. Вместо всевозможных приказов в 1717—-1718 гг. были созданы 12 коллегий, ведавших политическими, промышленными и финансовыми делами. Появились фискалы, которые доносили о злоупотреблениях учреждений и должностных лиц, нарушавших «казенный интерес». Страна была разделена на 8 губерний, губернии делились на провинции (всего 50). Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор со всей полнотой исполнительной и судебной власти. В 1703 г. была заложена Петропавловская крепость, положившая начало Петербургу. Обмирщение характеризуется появлением светских школ (первые—Навигационная и Артиллерийская— основаны в 1701 г.), в том числе начальных (цифирных) в губерниях (1714), где детей обучали арифметике и началам геометрии. Дворян стали направлять для учебы за границу, а специальный указ Петра 1714 г. запрещал жениться неграмотным дворянам. В 1725 г. открылась Петербургская Академия наук. В 1697 г. за границу было отправлено великое посольство, в составе которого находились молодые дворяне для обучения кораблестроению и военно-морскому делу. Ехал и Петр под именем урядника Петра Михайлова. «Табель о рангах» (1722), где 14 ступеней-рангов отражали продвижение по службе. «Табель» вытесняла обычай распределения должностей «по породе», давала возможность по достижении 8-го ранга получать дворянство недворянам. Культурное развитие России далеко продвинуло ее по пути Просвещения, но коснулось все же лишь верхушки общества, почти не затронув крестьянское большинство

10.Иван IV Грозный. Деятельность Избранной Рады.

После смерти Василия боярские группировки Шуйских, Вольских и Глинских тратили силы на борьбу за власть при малолетнем Иване IV (р. 1530). В это время на престоле была его мать Елена Глинская. В 1547 г Ивана IV принимает титул царя. В 1549 г. был созван первый Земский собор — совещательный орган, в котором были представлены различные сословия: аристократия, служилые люди, духовенство. С него началось десятилетие реформ, которые вдохновлялись «Избранной радой» - кругом близких друзей царя, куда входили князь Курбский, дворянин Адашев, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр и др. Это было десятилетие реформ, способствующих укреплению и централизации государства, крупных успехов на военном поприще, сасыми знаменитыми из которых были присоединение Казанского и Астраханского ханств.В 1550 г. был принят новый общерусский «Судебник». В Судебнике сохранялись сроки крестьянского выхода (Юрьев день) и увеличивалась плата за пожилое. В результате реформ было создано постоянное стрелецкое войско, возникли особые органы государственной исполнительной власти — приказы (Посольский, разбойный. Челобитный и др.). В особое сословие выделились дворяне. Было ограничено местничество. Система кормлений (содержание должностных лиц за счет местного населения) в 1556 г. была заменена общегосударственным налогом, из которого платили служилым людям. Церковный Стоглавый собор 1551 г. оформил общерусский пантеон святых, поставил под контроль царя церковное землевладение, призвал к борьбе против пороков в среде священнослужителей. Реформы 50-х годов позволили приступить к решению внешнеполитических задач. Борьба за расширение прибалтийских владений началась с вступлением России в Ливонскую войну (1558—1583). Вначале Россия добилась разгрома и распада Ливонского ордена, но с вступлением в войну Швеции, Литвы и Польши (два последних государства объединились в Речь Посполитую) Россия оказалась перед превосходящими силами противника, проиграла спор. Неудача в Ливонской войне была следствием слаборазвитой экономики России, острой внутренней борьбы в государстве, вызванной Опричниной (1565—1572). В 1560 г. пало правительство Избранной Рады, а к 1565 г. царь перешел от реформ к насильственной централизации. Иван IV получил свое прозвище Грозный прежде всего как тиран и деспот. Централизация через террор привела к экономическому и политическому кризису 70-80х. Годов, усиленному войной. Выход из нее стали искать в дальнейшем закрепощении крестьянства.

Опричнина и ее сущность.

В 1560 г. пало правительство Избранной Рады, а к 1565 г. царь перешел от реформ к насильственной централизации. Он объявил об учреждении особого государственного удела — опричнины, в котором организовывалось особое войско, ставшее мощной военно-карательной организацией. Вотчинники выселялись с земель опричнины на другие государ-стввиные земли (земщина). В стране началась полоса репрессий. Одним из самых кровавых проявлений опричнины был поход на Новгород (1570) с целью ликвидации остатков новгородской самостоятельности.