1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера
Территория Российской Федерации подвержена воздействию практически всего спектра опасных природных явлений и процессов метеорологического, геологического и гидрологического происхождения.
Природная чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или полек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источники природной ЧС - опасное природное явление или природный процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может произойти чрезвычайная ситуация.
На планете нет не одного региона где бы не происходили крупные природные катастрофы. Среди континентов наибольшее их число приходится на азиатский континент (39% от общего количества), далее идут Северная и Южная Америка (25%), Европа (14%), Африка (12%), Океания (10%) (Денисов В.В. и соавт., 2003).
Кроме того, чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) в последние годы имеют тенденцию к росту. Активизируются действия к вулканов (Камчатка), учащаются случаи землетрясений (Камчатка, Сахалин, Курилы, Забайкалье, Сев. Кавказ), возрастает их разрушительная сила. Почти регулярным стали наводнения (Дальний Восток, Прикаспийская низменность, Южный Урал, Сибирь), нередки оползни вдоль рек и в горных районах. Гололед, снежные заносы, бури, ураганы и смерчи ежегодно навещают Россию (Лиховидов С.Я., 1999).
Причины ЧС природного характера могут быть различны, наибольшее количество ЧС природного происхождения обусловлено (Баринов А.В., 2003г.):
наводнениями - 34%,
уранами, бурями, тайфунами, смерчами - 19 %;
сильными или особо продолжительными дождями - 14%;
землетрясениями - 8%;
сильными снегопадами и метелями - 8%;
оползнями и обвалами - 5%;
Основные виды стихийных бедствий и природных чрезвычайных ситуаций и их характеристика представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1.
Основные виды стихийных бедствий (по Гринину А.С., Новикову В.П., 2000)
|
Стихийное бедствие |
Основной критерий |
Поражающий фактор и последствия |
|
Землетрясение |
Сила, или интенсивность, до 12 баллов |
Сотрясение грунта, трещины, пожары, взрывы, разрушения, человеческие жертвы |
|
Сель, оползень |
Масса, скорость потока |
Камнегрязевой поток, человеческие жертвы, уничтожение материальных ценностей |
|
Пожар |
Температура |
Тепловое воздействие, жертвы, материальный ущерб |
|
Сильный ветер (ураган, смерч) |
Скорость ветра |
Скоростной напор, человеческие жертвы, уничтожение материальных ценностей |
|
Обледенение, снегопад |
Количество осадков более 20мм за 12 ч |
Уровень заноса, обрывы проводов, поражение людей, человеческие жертвы |
|
Пыльная буря |
Скорость ветра |
Скоростной напор, уничтожение посевов, плодородных почв |
|
Наводнение |
Подъем уровня воды |
Затопление суши, разрушения, человеческие жертвы |
|
Циклон, тайфун |
Скорость ветра |
Затопление суши, разрушения, человеческие жертвы |
|
Цунами |
Высота и скорость волны |
Затопление суши, разрушения, человеческие жертвы |
Природные чрезвычайные ситуации можно классифицировать по характеру лежащих в их основе явлений и процессов с одновременным учетом общего характера последствий (табл. 1.2.).
Таблица 1.2.
Классификация ЧС природного характера
|
Группы ЧС |
Типы ЧС |
Виды ЧС |
|
1. Явления в литосфере |
1.1. Геофизические опасные явления |
Землетрясения. Извержения вулканов |
|
1.2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления) |
Оползни; сели; обвалы, осыпи; лавины. Склоновый смыв. Просадка лессовых пород. Просадка (провал) земной поверхности в результате карста. Абразия, эрозия. Курумы; пыльные бури. | |
|
1.3. Природные пожары |
Лесные пожары. Пожары степных и хлебных массивов. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых. | |
|
2. Явления в атмосфере |
2.1. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления |
Бури (9-11 баллов). Ураганы (12-15 баллов). Смерчи, торнадо. Шквалы. Вертикальные вихри. Крупный град. Сильный дождь (ливень). Сильный снегопад. Сильный гололед. Сильный мороз. Сильная метель. Сильная жара. Сильный туман. Засуха. Суховей. Заморозки. |
|
3. Явления в гидросфере
|
3.1. Морские гидрологические опасные явления |
Тропические циклоны (тайфуны). Цунами. Сильное волнение (5 баллов и более). Сильное колебание уровня моря. Сильный тягун в портах. Ранний ледяной покров и припай. Напор льдов. Интенсивный дрейф льдов. Непроходимый (труднопроходимый) лед. Обледенение судов и портовых сооружений. Отрыв прибрежных льдов.
|
|
3.2. Гидрологические опасные явления |
Высокие уровни воды (наводнения). Половодья. Дождевые паводки. Заторы и зажоры. Ветровые нагоны. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках. | |
|
3.3 Гидрогеологические опасные явления |
Низкие уровни грунтовых вод. Высокие уровни грунтовых вод. | |
|
4. Биологические явления |
4.1. Биологические повреждения в литосфере, гидросфере и атмосфере |
Появление микро- и макро- организмов, обусловленных биоповреждениями объектов техногенного характера. |
|
4.2. Инфекционная заболеваемость людей |
Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний. Эпидемия. Эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний. Пандемия. Инфекционные заболевания людей не выявлены этиологии. | |
|
4.3. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных |
Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Энзоотии. Эпизоотии. Панзоотии. Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявлены этиологии. | |
|
4.4. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями |
Прогрессирующая эпифитотия. Панфитотия. Болезни сельскохозяйственных растений не выявлены этиологии. Массовое распространение вредителей растений. |
Чрезвычайные ситуации природного характера приводят к ущербу здоровью людей, человеческим жертвам и огромному материальному ущербу. В связи с этим, расширяются исследования проблем управления и уменьшения риска при таких чрезвычайных ситуациях. Возникают вопросы о степени защищенности людей, о стратегии защиты от бедствий в зависимости от восприятия природного риска населения и руководителями структурных звеньев управления различного уровня.