19. Бюджетный дефицит и методы его покрытия.

Дефицит бюджета и величина государственного долга – важнейшие показатели состояния экономики.

Бюджетный процесс предполагает балансирование государственных доходов и расходов. Несбалансированность бюджета означает количественное неравенство между доходами и расходами бюджета. Дефицит бюджета – сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. Причин бюджетного дефицита может быть много:

• спад общественного производства;

• рост предельных издержек общественного производства;

• массовый выпуск «пустых» денег;

• значительные социальные программы;

• возросшие затраты на финансирование военно-промышленного комплекса;

• крупномасштабный оборот «теневого» капитала;

• огромные непроизводственные расходы, прописки, хищения, потерн произведенной продукции и многое другое, пока неподдающееся общественному учету.

Бюджетный дефицит, несомненно, относится к так называемым «негативным экономическим категориям» типа инфляции, кризиса, безработицы, которые являются, однако, неотъемлемыми элементами экономической системы.

Существует три традиционных способа покрытия дефицита бюджета:

1. выпуск государственных займов;

2. ужесточение налогообложения;

3. производство денег, или «сеньораж», т.е. печатание денег.

Однако в настоящее время «сеньораж» не является простым печатанием денег, т.к. это вызывает инфляцию. Современный «сеньораж» выражается в создании резервов коммерческих банков, которые концентрируются в ЦБ и могут быть использованы для покрытия дефицита бюджета.

20. Федеральные налоги рф.

Они действуют на территории всей страны и регулируются общероссийским законодательством, формируют основу доходной части федерального бюджета и, поскольку это наиболее доходные источники, за счет них поддерживается финансовая стабильность бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.

Согласно НК РФ «Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые настоящим Кодексом и обязательные к уплате на всей территории РФ».

К федеральным налогам и сборам действующее законодательство относит следующие налоги и сборы:

• НДС;

• акцизы;

• налог на доходы физическихлиц;

• ЕСН;

• налог на прибыль организаций;

• налог на добычу полезных ископаемых;

• водный налог;

• сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

• государственная пошлина.

НДС является косвенным налогом. Это означает, что фактические и юридические его плательщики не совладают. Фактическими плательщиками НДС можно назвать потребителей товаров, работ и услуг. К объектам налогообложения НДС относятся:

1. реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ;

2. передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету;

3. выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;

4. ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Налог на доходы физических лиц относится к прямым налогам. Налогоплательщиками в данном случае признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические липа, получающие доходы от источников, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Объектом налогообложения для данного налога являются доходы от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; и доходы от источников в РФ – для лиц, не являющихся налоговыми резидентами. 13%.

Круг плательщиков ЕСН, две группы налогоплательщиков. К первой группе относятся налогоплательщики – работодатели, производящие выплаты наемным работникам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. Ко второй группе относятся налогоплательщики, осуществляющие самостоятельную частную деятельность: индивидуальные предприниматели, адвокаты. Члены крестьянских хозяйств в данном случае приравниваются к индивидуальным предпринимателям. Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям налогоплательщиков, он исчисляет и уплачивает налог по каждому основанию.

Государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ. Плательщиками государственной пошлины признаются: организации; физические лица в случае, если они:

1. обращаются за совершением юридически значимых действий;

2. выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

К государственной пошлине относятся лицензионные сборы.