11. Социальная политика как основа социальной работы с населением.

Социальная политика — это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и посредством интересов основных социальных групп населения. В социальной сфере находит отражение и проявление степень гуманности политики государства. Содержание соц политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций —. Важнейшими из них являются:• выражение, защита, согласование интересов социальных групп и слоев общества, отдельных его членов;• оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством;• интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной общественной системы, стабильности и порядка; • прогностическая;• социальная защита населения;• управление социальными процессами и др.С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики — гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества. В социальной политике государства исключительно важное место занимают проблемы укрепления семьи, обеспечения прав и гарантий различным слоям общества; улучшения демографической ситуации. Соц. политика формируется исходя из приоритетных направлений, в настоящее время в России актуальны 4 приоритета: 1) образование; 2) здравоохранение; 3) ЖКХ; 4) с/х. Являясь важнейшим элементом реализации политики, вбирая в себя практически-организационный аспект социальной политики государства, социальная работа обеспечивает реализм последней, проверяет ее жизненность (посредством СР изучается качество жизни, потребности, интересы различных слоев населения. А также она определяет реальные последствия соц. политики, ее эффективности). Социальная работа представляет собой форму реализации социальной политики. С другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе.

выступая в качестве главнейшего средства реализации СП, СР имеет свои особенности, обусловливающие противоречивость ее статуса.. Позиция соц. работников как специалистов и профессионалов предполагает объективность и беспристрастность. Однако, выступая часто от имени гос-ва, они часто берут на себя и функцию выразителя интересов и защитника прав наименее защищенных слоев населения, а порой прямых организаторов их активной борьбы за св. права. Субъектами СП и СР явл.: государственные ведомства и учреждения социальной защиты населения. Основными субъектами в РФ выступают Мин-во здравоохранения и соц. развития, образования, в совокупности с соответствующими учр-ми и центрами по оказанию соц-ых услуг населению. Органы МСУ и их учр-ия. Проф-ные раб-ки и занимающиеся соц. р-ой на общ-нных началах добровольцы. Сами граждане (в том числе в форме участия в различных гражданских инициативах, группах самопомощи). Объектом СП и СР явл. в той или иной степени практически все население (с особым акцентом на соц-ую защиту малообеспеченных граждан и лиц, находящихся в ТЖС). Основные категории граждан, нуждающиеся в соц.под-ке, реализуемой в рамках СП и СР: лица с ограниченными возможностями здоровья (инв-ды и дети-инвалиды);участники ВОВ и приравненные к ним лица; труженики тыла во время ВОВ; одинокие пожилые люди; вдовы и матери военнослуж-х, погибших в ВОВ и в мирное время; бывшие несов-ие узники фашизма; лица, подвергшиеся полит-им репрессиям и впоследствии реабилитированные; зарегистрированные беженцы и вынужденные переселенцы; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов, ядерного испытания; лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специального учебно- воспитательного учреждения; лица БОМЖ; семьи, имеющие в составе лиц, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотики; семьи, имеющие детей-инв-ов; семьи, имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семьи с низким уровнем дохода; многодетные семьи; неполные семьи; семьи несов-х родителей; молодые, в т.ч. студенческие семьи; матери, находящиеся в отпуске по уходу за реб-ом; беременные жен. и кормящие матери; самостоятельно проживающие выпускники дет-х домов и школ-интернатов (до достижения мат-й независимости и соц-й зрелости); дети, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные дети и подростки; дети и подростки с девиантным поведением; дети, испытывающие жестокое обращение и насилие в семье, оказавшиеся в усл-х, угрожающих здоровью и развитию; разводящиеся семьи; семьи с неблагоприятным психол-им микроклиматом, конфл-ми отношениями, пед-ой несостоятельностью родителей; граждане (взрослые и дети), имеющие психол-ие затруднения, испытывающие психол-ие стрессы, склонные к суицидальным поступкам.