16 Социальная помощь гражданам: цели, задачи и особенности оказания.

Соц. помощь – регулярные и периодические мероприятия для наименее защищенных групп населения, способствующие устранению или уменьшению социальной недостаточности. Соц. помощь – это система мер по оказанию помощи нуждающимся людям, содействие им в преодолении жизненных трудностей. Соц. помощь бывает не только материальной, но и физической, социально-бытовой, правовой, психологической, педагогической и др. ФЗ «О государственной социальной помощи» был принят 17 июля 1999 года N 178-. ФЗ устанавливает правовые и организационные основы оказания гос.соц. помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины ПМ.. Помощь эта может быть предоставлена в виде социального пособия, субсидии, компенсации или жизненно необходимых товаров. 1. под социальным пособием Закон подразумевает безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов. Виды пособий: единовременное или назначенное на определенный срок, пособие гражданам, имеющих детей, пособие по временной нетрудоспособности, по безработице, на погребение и др. 2. субсидия – это имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг; 3. компенсация – возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством. Социальная помощь может выражаться как в виде денежной выплаты (пособия, субсидии, компенсации), так и в виде натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другое). Источниками оказания гос помощи м.б. средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Получателями помощи м.б. малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины ПМ, установленного в регионе. Соц. помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев. Размер этой помощи зависит от суммы доходов ее получателей: определяется в пределах разницы между суммой величин ПМ и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. для того, чтобы получить социальную помощь, нужно обратиться с письменным заявлением в органы социальной защиты населения по месту жительства от себя лично (для одиноко проживающих) или от имени своей семьи. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности. Письменное уведомление о назначении или отказе должно быть направлено заявителю в течение 10 дней после его обращения. В случае проведения дополнительной проверки сведений ответ должен быть дан не позднее 30 дней после подачи заявления. Государственная соц.помощь оказывается в целях: 1 поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ; 2 адресного использования бюджетных средств, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; 3 создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; 4 снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения. В случае представления заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и в суд.